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柏学支部发（2012）2号中共柏树乡学区支部委员会关于印发《柏树乡学区干部作风集中整顿活动实施方案》的通知各中小学：《柏树乡学区干部作风集中整顿活动实施方案》已经学区支委会同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。中共柏树乡学区支部委员会2012年4月5日柏树乡学区干部作风集中整顿活动实施方案根据中共崇信县教育局委员会《关于印发崇信县教育系统干部作风集中整顿活动实施方案的通知》（崇教党委发〔2012〕23号）文件要求，为进一步加强我学区干部职工作风建设，严肃工作纪律，规范从教行为，全面提升工作效能，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“正风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主题，以办人民满意教育为目标，以各学校领导班子、党员干部、全体教职工为重点，有针对性地解决教职工在教育管理及教育教学工作中存在的突出问题，通过见人见事，分层次、有针对性地查找和整改问题，达到干部作风进一步转变，机关效能进一步提升，服务质量进一步改进，发展环境进一步优化的目的，为全面推进我学区教育事业健康协调发展提供坚强有力的纪律作风保证。二、整顿范围这次干部作风集中整顿活动在全学区所有中小学全面展开。三、主要任务根据我学区干部职工教育管理和作风建设现状，这次活动要集中整顿以下六个方面的问题。（一）学校管理方面1.着力整顿在学校“六园”创建工作中动作缓慢、各学校对“六园”创建工作没有切实的重视起来，进行实质性的工作，只是存在于表面工作，应付上级检查的问题。2.着力整顿部分学校图书阅读活动还没抓在手上，图书室内的图书仍在闲置现象，部分学校配备了图书管理员，却没有很好地履行职责。3.着力整顿个别学校实验室管理不够规范，实验开出率低，迎国检时配备的仪器基本没用，个别学校居然还没打开包装；计算机教学管理不够规范，教学不系统，基础知识传授不扎实的问题。4.着力整顿大部分学校校园文化建设层次低，学校办学特色不够明显的问题。5.着力整顿课堂教学还存在诸多不足之处，多数学校开展力度还是有所欠缺，老师课堂教学还存在保守思想，对学生还持有怀疑态度，没有真正放手学生，致使创建工作进展比较迟缓的问题。（二）学校安全工作方面6.着力整顿安全教育坚持不经常，没有形成系统的教育主题和教材，想到那说到那，安全教育缺乏针对性和预见性，没有落实天天讲安全、周周查隐患、月月抓整治。7.着力整顿一些学校隐患排查不细致走过场，校长不深入、教师搞应付，明显的问题也看不见。有的学校经常不按时上报隐患排查整改方案的问题。8.着力整顿一些学校学生宿舍、教职工食堂管理措施落实不到位。宿舍卫生差、检查管理不到位，有的学校对校外住宿学生的居住点也不完全清楚；学校食堂缺乏必要的卫生防护设备，操作间熟品不遮盖、不留样、蔬菜乱堆放、环境卫生很差的问题。9.着力整顿部分学校门口直临公路，无斑马线和交通警示牌，学生上学、放学期间的交通秩序混乱，安全隐患问题突出的问题。10.着力整顿不能随时间、季节的变化对学生适时进行相应的安全教育，上边催什么就教育什么，不提醒就不知道当前应该注意那方面的安全，警钟不能常鸣。（三）教育经费管理方面11.着力解决预算执行力度不够等问题。12.着力解决支出不够科学合理，超支现象仍然存在。13.着力解决学校维修手续不全的问题。14.着力解决内部公开透明度不高的问题。15.着力解决乱收费、乱订教辅读物现象仍然存在的问题。（四）教育管理干部方面16.着力整顿学习不够，政策水平和管理水平不能适应新时期教育改革和发展的需要，有的同志凭老经验办事，用传统办法管理学校，有的老同志推天度日，有的年轻同志按照原任领导的做法进行管理，不改革，不变通，工作缺乏活力，工作效果不佳的问题。17.着力整顿个别同志工作作风漂浮，缺乏务实苦干精神。有的学校对教职工管理不严，有的学校领导对自己要求不严，对自己与职工要求不一的问题。18.着力整顿工作方法简单粗暴，学校干群关系不和谐。有的校长动不动就训人，有的人不能和下属搞好关系或任由下属胡作非为而听之任之，有的人不能坚持廉洁自律的规定，贪占小便宜的问题。19.着力整顿有的校长法纪观念淡薄，不能遵守廉洁自律的各项规定。有的人对教职工的评价是看对自己忠不忠；有的人在账务上不能遵守财经纪律，胡支乱花的问题。（五）教师队伍方面20.着力整顿不重视政治学习，政治素养差。很多教师不重视学习时事政治，不学习党和国家的方针政策，导致一些基本政策和时事政治不了解，有的教师政治上不要求上进，有的人工作水平不高、工作效率低下；有的年轻教师不虚心向优秀老教师学习，总以为自己学历高，本事大，眼高手低，别人面前吹毛求疵，工作上面敷衍了事，教学成绩低下还满不在乎，没有责任心和上进心等问题。21.纪律观念淡薄。有的教师不遵守学校的安排，工作上挑肥拣瘦，拈轻怕重，混到职称评上以后就要求到教学辅助岗位去，不当班主任、不带主课、不干惹人的事，只求自己舒坦，不考虑工作好坏；有的教师乱办班、乱收费、乱订教辅资料等问题。22.着力解决形象素质差。有的教师不按县局仪容仪表规范执行，工作时间不叠被子不拉窗帘，不讲究卫生、衣衫不整，举止不雅，形象邋遢；有的人不遵守中小学教师职业道德规范，生活作风不检点等问题。（六）党建工作方面23.着力整顿一些学校对新时期党建工作的认识不足，对党建工作研究还不够，对党建常规工作采取应付态度，落实不到位的问题。24.着力解决理论学习重视不够。有的学校政治理论学习没有形成制度，一年学习不到一次，也没有自学要求，集体学习钻研的风气还不浓，对党和国家方针、政策把握不准的问题。25.着力解决作风建设不严。有的党员干部世界观、人生观、价值观发生动摇和倾斜，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想滋生，不良行为影响了教育形象的问题。26.着力解决学校领导不重视宣传工作，不上报“两个争创”工作简报的问题。27.着力解决不注重培养和吸收年轻同志加入党组织的问题。四、方法步骤柏树乡学区干部作风集中整顿活动安排两个月时间，从2012年4月5日开始至5月31日结束，分四个阶段进行：第一阶段：动员部署(4月5日一4月8日)。通过制定活动方案，召开相关会议，学习有关规定，成立机构，安排部署，进一步统一思想，明确要求，使学区全体干部职工充分认识开展这项活动的重要意义，提高认识，积极参与。第二阶段：查找问题(4月9日一4月15日)。各学校在对作风整顿问题整改情况和创先争优活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时，采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是学生、学生家长、关心教育的热心人士的意见，深入查找全学区干部职工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳，剖析原因。对查找出来的问题、征求到的意见，要书面报告柏树乡学区干部作风集中整顿活动领导小组办公室，逐条反馈给相关领导班子和干部职工个人，并采取适当方式在一定范围内公开，接受各方面监督。第三阶段：整改落实(4月16日一5月25日)。要在查找问题的基础上，精心制定各自的整改方案。整改方案要见人见事、对症下药，是什么问题说什么问题，什么问题突出解决什么问题，防止上下照抄，左右互搬，以学区提出的共性问题代替各学校实际存在的具体问题，用一般性问题掩盖实质性问题的现象。各学校要针对查找的突出问题，确定整改时限，靠实整改责任，采取挂号督办、销号落实的办法，确保查找的问题得到彻底解决。第四阶段：检查验收(5月26日一5月31日)。各学校对作风集中整顿活动完成情况进行认真总结，向学区干部作风集中整顿活动领导小组办公室书面报告。学区干部作风集中整顿活动督查组进行考核验收，对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬；对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校通报批评，并责成延期整改，直到问题彻底解决。五、保障措施（一）加强领导，明确责任。学区成立干部作风集中整顿活动领导小组，由侯鹏辉同志任组长，王立荣、于忠明同志任副组长，各中小学校长为成员，领导小组下设办公室和督查组，具体负责干部作风集中整顿活动的组织协调、督促检查和监督指导工作。各学校也要成立相应机构，切实履行领导职责，亲自安排，带头落实，确保组织领导到位、思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。（二）严格督查，认真整改。充分发挥督查组的作用，采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等办法，定期不定期地对各学校干部作风集中整顿情况进行指导检查。（三）动真碰硬，严肃追究。对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。学区干部作风集中整顿活动领导小组将对一些作风上存在突出问题的反面典型，进行通报批评，对一些典型的突出事件做到一经查出，绝不故息，坚决处理一批反面典型的人与事。（四）上下联动，整体推进。各学校要结合各自实际，制定切实可行的实施方案。学校之间，学区和所属学校之间，要相互监督，相互促进，形成全学区上下改进作风、提升形象、推动发展的强大合力，促进工作质量和效率全面提高，为柏树乡教育事业的健康协调发展提供坚强的纪律作风保障。