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1如何建立企业安全生产质量保障体系保障体系的内容：1、企业安全生产目标、企业安全生产管理制度及落实2、企业安全生产管理机构及人员落实3、驾驶员管理4、车辆管理5、营运管理6、动态管理：GPS监控、视频录像、行车记录仪“三位一体”监控管理。7、安全隐患排查及整改情况8、事故预防及处理9、风险与防患。国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：1、事故原因未查清不放过；2、责任人员未受到处理不放过；3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；4、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。事故处理1、事情经过、现场图；2、行车记录仪、GPS监控、视频录像。――车速。3、驾驶员档案――本单位驾龄，学习、培训、教育记录、违法记录。4、车辆档案――维护、保养记录。5、当日车辆门检单。6、当班行车路单。7、分析原因，事故快报。2一、安全目标和安全保障体系及措施坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保障体系，二、建立健全安全管理组织机构安全管理组织机构安全管理职责贯彻国家关于安全生产的各项法律规范、执行上级各项安全规章规程；定期分析安全生产形势、定期开展安全大检查，定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本年度安全生产目标；落实安全生产责任制；组织全员安全教育培训。三、安全保障体系本标段工程施工坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全、管技术必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全工作。四、安全保证措施、建立健全各项安全制度根据年度工作特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；高速公路影响地段作业安全措施；起重作业安全制度；各项安全警示标志的设置及维护措施等。五、安全生产责任制安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。企业法人是安全生产的第一责任人。总经理、分管副总经理、总工程师、各职能部门负责人、队长至驾驶员，逐级签订安全生产包保责任书，自最基层的司乘人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至经理，以各级、各部门的安全确保整体工作的安全，层层落实安全责任制的局面。逐项检查。国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。第一层、“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时，首先要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论，也不能把次要原因当成真正原因，未找到真正原因决不轻易放过，直至找到事故发生的真正原因，并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。3第二层、“四不放过”原则的第二层含义也是安全事故责任追究制的具体体现，对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。第三层、“四不放过”原则的第三层含义是要求在调查处理（工伤）事故时，不能认为原因分析清楚了，有关人员也处理了就算完成任务了，还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害，并深刻认识到搞好安全生产的重要性，使大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。第四层、“四不放过”原则的第四层含义是要求必须针对事故发生的原因，在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理的同时，还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施，并督促事故发生单位加以实施。只有这样，才算达到了事故调查和处理的最终目的。对安全工作责任不落实,发生重特大事故的,要严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过的四不放过原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),严肃追究有关领导和责任人的责任。具体做法（1）学习事故通报，各生产单位、班组都要按照“四不放过”的要求召开事故分析会。（2）通过学习通报，对本单位相关对应人员行为、设备、环境、工艺的安全状况进行分析，对照安全管理、设备管理、技术管理、制度落实等方面进行自查，能解决的自行整改，需要上级部门协调解决的报相关管理部门备案，由相关管理部门协调责任部门整改。（3）各职能部门按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对整改或防范措施落实情况进行抽查，发现落实不力者，按照公司安全管理制度追究单位安全第一责任人的责任。（4）各班组及时总结教训及存在的问题，整治安全管理中的薄弱环节和突出问题，不断提高安全管理水平。