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智慧城市技术讲座2014年06月中国特色智慧城市建设思路与规划智慧城市系列讲座新加坡新电子系统（顾问）有限公司SingaporeNewElectronicsSystem.LTd.首席技术顾问：李林教授智慧城市技术讲座简介1.智慧城市建设思路2.新加坡智慧岛建设经验与启示3.新型智慧城镇化建设规划4.智慧城市案例-“数字东胜”智慧城市技术讲座1.智慧城市建设思路1)智慧城市基本概念2)智慧城市国家需求3)智慧城市理论体系4)国家智慧城市试点目标5)中国特色智慧城市智慧城市技术讲座智慧城市基本概念就是在一个城市中将政府职能、城市管理、社会服务、工业经济通过“智慧城市”这个大平台融为一体。采用信息化、物联化、智能化科技，将城市所涉及的社会经济、综合管理与社会服务资源，进行全面整合和充分利用。为城市的社会经济可持续发展，为城市综合管理和社会民生服务。为保障我国城镇化进程健康发展，建立和谐社会提供一个可实施途径和强而有力的技术手段。智慧城市技术讲座智慧城市国家需求习近平主席：没有信息化就没有现代化党中央、国务院：新型城镇化规划国家住建部：国家智慧城市试点城市国家发改委：国家信息惠民示范城市国家工信部：国家信息消费示范城市智慧城市技术讲座智慧城市理论体系•智慧城市实质上就是国家信息化在一个城市中的具体体现(2006-2020国家信息化发展战略)；•全面创建具有中国特色“智慧城市”的体系框架；•知识体系、标准体系、指标体系、建设体系、•大数据体系、大平台体系。•建立城市级智慧化“一级、二级、三级”平台；•建设城市级多种形式的“云计算和数据中心”。智慧城市技术讲座智慧城市实施要点1）全社会管理和服务能力的整合；全社会管理和服务资源的整合（两个“整合”＝4I＋3I）。2）基于“智慧城市”平台，打通政府职能、城市管理、社会服务、企业经济的“经脉”（4I）。3）基于“智慧城市”平台，将4I延伸到智慧建筑、智慧社区、智慧家庭（3I）。4）建设城市级信息互联互通“一级平台”，城市级数据共享“数据资源中心”。智慧城市技术讲座数字城市与智慧城市•数字城市以地理信息技术（GIS）为基础，实现地理空间定位信息的数字化。•智慧城市以云计算与物联网技术为基础，实现信息的互联互通和共享交换，感知信息网络的互联与融合。智慧城市技术讲座智慧城市的理解•智慧城市技术应用由信息化、网络化、数字化扩展到云计算、物联网、大数据、无线通讯、自动化、智能化技术。•智慧城市实现互联网与物联网的融合和无缝互联。•智慧城市是数字城市的高级阶段。智慧城市技术讲座大数据、大平台、大网络智慧城市技术讲座中国特色“智慧城市”1)电子政务促进政府管理创新2)智慧化提升城市现代化管理水平3)智慧城市推动社会民生服务4)以信息化促进智慧产业发展智慧城市技术讲座中国智慧城市建设现状•以电子政务为政府信息化起点；•以数字城管为城市信息化开端；•缺乏智慧城市总体规划与工程设计；•不断重复建设“信息孤岛”。智慧城市技术讲座2.新加坡智慧岛建设经验与启示1）新加坡“智慧岛”建设理念2）新加坡“智慧岛”建设内容3)新加坡“智慧岛”建设经验4）新加坡“智慧岛”建设启示智慧城市技术讲座新加坡“智慧岛”建设历程1)1980-1990国家电脑化；2)1991-2000信息互联互通，消除“信息孤岛”；3)2001-2010信息与资源整合，应用集成；4)2005-2015智慧国计划，实现国家经济创新。智慧城市技术讲座1）智慧政府：透明、问责、清廉2）智慧管理：安全、交通、节能、设施3）智慧民生：社区、医疗、教育、房产4）智慧经济：智慧产业、智慧企业新加坡“智慧岛”建设统称“四大智慧”新加坡“智慧岛”建设内容智慧城市技术讲座新加坡智慧型电子政府新加坡智慧政府信息化可持续建设，已经从其政府电子政务建设前期以改善、提高和创新政府在城市管理和公共服务方面的效率、公开、公平与廉洁。促进公众与政府间的互动，拉近公众与政府之间距离的目标。提升到实现政府运作的透明度、实行问责制和确保公共服务清廉三大目标的新高度。智慧城市技术讲座新加坡智慧管理体系新加坡作为城市国家，成为世界闻名的“花园城市”和“智慧岛”，新加坡城市管理之所以取得如此成就，与其先进的城市管理理念是分不开的。它强调以人为本，服务为先，法治保障。坚持以人为本，将有利于提高人民群众生活水平、生活质量的民生作为城市规划、建设和管理重要目标，不断完善、不断超越“花园城市”建设。智慧城市技术讲座新加坡智慧安全体系新加坡城市公共安全体系，在城市公共安全运作的层面上，不再强调单一城市公共安全设施和保安系统设备的技术先进性和功能的优越性，而将整个城市综合安全防范与治安监控的整体技术性能和自动化多功能的联动、业务协同、快速反应能力，以及在公共安全管理的信息层面上，以城市公共安全防范和应急预案的执行和运作作为城市公共安全体系建设的基本要求。智慧城市技术讲座新加坡智慧交通体系新加坡智能交通体系是以交通信息为核心，连接公交系统、出租车系统、城市轨道交通系统、城市高速路监控信息系统、道路信息管理系统、电子收费系统、交通信号灯系统、道路交通通讯指挥系统、车辆GPS定位系统的综合集成系统。智能交通管理系统使得道路使用者和交通系统之间紧密、实时和稳定的相互传递信息和智能化管理。为出行者和道路使用者提供及时准确的交通信息，使其能够对交通线路、交通方式和出行时间作出充分、及时的判断。智慧城市技术讲座新加坡智慧设施体系新加坡城市基础设施体系配套齐全，功能完善，服务优质。注重在城市公共交通、交通转换枢纽、供排节水设施、电力与燃气供应、污水处理、垃圾焚烧厂、城市管道等关系民生的工程性基础设施方面的规划制定、执行、修订与检讨的过程中，特别强调与城市建设的现状、先进的技术应用、工程质量管理、环境保护等方面的结合。从整个城市公众利益出发，从长计议长远规划和可持续发展。智慧城市技术讲座新加坡智慧社区体系新加坡注重社区服务，对区内大型公共设施由政府部门统一管理和维护保养。美化公共居住环境：社区内居民实施各种美化公共环境的活动。维护社区治安环境。开展社会公益活动，募集和设立基金，增进贫困人士、残障人士福利，为学生提供资助，组织社区交际项目。增强社区凝聚力，密切邻里关系，包括文娱活动、休闲旅游等。智慧城市技术讲座新加坡“智慧岛”建设经验1）统一领导2）统一标准3）统一规划4）统一平台开发智慧城市技术讲座统一领导智慧城市建设是“一把手”工程，必须在政府“一把手”的统领下协调政府各部门资源，才能有效建立信息互联互通和数据共享交换的机制，以及建设保障体系。智慧城市技术讲座新加坡“IDA”新加坡国家信息与通讯发展管理局-InfocommDevelopmentAuthority，简称“IDA”。IDA是新加坡信息与通讯发展的政府机构、领导核心和实施关键。IDA职能：1）新加坡信息与通讯建设及发展规划及应用平台设计；2）信息化项目招标、监督工程实施、项目验收；3）向政府部门和国企派出特派员，指导信息化建设与发展；4）统一领导、统一规划、统一标准、统一平台开发。智慧城市技术讲座统一标准《智慧城市系列标准》是智慧城市顶层规划的“顶”，是智慧城市顶层规划的先导性文件，对智慧城市顶层规划所涉及的建设思路、策略和实施行动的总路线的制定具有指导性、规范性和约束性。智慧城市技术讲座智慧城市系列标准编制专家会议智慧城市技术讲座统一规划遵循统一的智慧城市顶层规划和各业务平台专项规划及应用系统的工程设计；采用统一的大平台信息互联互通和大数据共享交换的标准，以及系统集成的通讯接口协议。顶层规划是智慧城市建设纲领性、指导性和项目实施行动及可持续发展的总路线。智慧城市技术讲座中国特色智慧城市顶层规划讲座智慧城市技术讲座统一平台开发建设一体化的城市级“一级平台”和城市级大数据中心（云计算中心）；业务级二级平台及应用系统软件平台系统采用统一开发、建设、部署，有效避免“信息孤岛”，以及系统重复开发和资源重复配置的弊端。智慧城市技术讲座新加坡科技电子-SingaporeTechnologiesElectronics，简称“STE”。STE是新加坡淡马锡所属国企公司。是新加坡资讯科技和电子科技的领军企业。STE公司简介：1）能力：系统规划设计、软硬件研发、系统工程承包；2）业务：智慧国防、智慧城市、智慧建筑；3）特点：信息系统与控制系统集成；4）业绩：新加坡智慧城市项目应用规划与工程建设者。新加坡“STE”智慧城市技术讲座新加坡“智慧岛”建设启示新加坡经济社会迅速发展、国际竞争力达到世界先进水平，与该国35年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总结起来：1）远见：新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的愿景和战略眼光；2）执著：政府坚持统筹规划，持续克服各种阻力；3）带头：政府身体力行，引领信息化在各个领域内的应用；4）整合：做好城市级层面上信息资源整合，推动政府、社会企业、国民共同参与，协同作战。智慧城市技术讲座3.新型智慧城镇化建设规划1)新型智慧城镇化建设思路2)城市管理智能化3)公共服务便捷化4)社会治理精细化5)产业发展现代化智慧城市技术讲座新型智慧城镇化建设思路智慧城市建设以物质资源、信息资源和智力资源利用，基于物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。智慧城市技术讲座城市管理智能化发展城市智能城管、智能应急、智能安全、智能交通，智能低碳、智能基础的监控与管理智能化。发展智能建筑，实现建筑设施、设备、节能、安全的智慧化管控。智慧城市技术讲座公共服务便捷化建立跨部门跨地区业务协同、共建共享的公共服务信息服务体系。利用信息技术，创新发展城市教育、就业、社保、养老、医疗和文化的服务模式。打造信息惠民公共服务信息平台。智慧城市技术讲座社会治理精细化在市场监管、环境监管、信用服务、应急保障、治安防控、公共安全等社会治理领域，深化信息应用，建立完善相关信息服务体系，创新社会治理方式。智慧城市技术讲座产业发展现代化加快传统产业信息化改造，推进制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。积极发展信息服务业，推动电子商务和物流信息化集成发展，创新并培育新型业态。智慧城市技术讲座住建部国家智慧城市试点要求建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。各地要高度重视，抓住机遇，通过积极开展智慧城市建设，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展。摘自《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》智慧城市技术讲座发改委国家信息惠民工程示范要求信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域突出问题，各行业主管部门要发挥业务指导作用，围绕解决各领域民生服务存在的突出矛盾和制约因素，注重体制机制和政策制度创新，要以推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同为抓手，促进公共服务的多方协同合作、资源共享、制度对接。智慧城市技术讲座4.智慧城市案例-“数字东胜”1)鄂尔多斯市东胜区2)羊、煤、土、气3)全国城市人均GDP排名第一4)资源城市与智慧城市智慧城市技术讲座“数字东胜”一期工程简介•一期工程工期：2008.8－2009.8(一年时间)；•一期工程总投资：1.6亿人民币；•一期工程实施内容：一个中心、三个工程、四项基础设施。智慧城市技术讲座“数字东胜”一期工程建设目标•科技惠民－市民卡工程；•阳光政务－电子政务工程；•管理创新－智慧城管工程；•信息畅通－城市级信息管理中心。智慧城市技术讲座“数字东胜”一期工程实施内容•一个中心：城市级信息管理中心，包括：城市级智慧化应用一级平台和城市级共享数据资源仓库；•三个工程：市民卡工程、城市智