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ISO45001-2018职业健康安全管理体系标准内审员培训教材-新版全国内审员培训中心正式版为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？1.全球通用2.更权威3.更易整合4.更易管理目前大约有45个国家利用OHSAS18001标准架构管理其职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。虽然应用范围很广，但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，不仅使其应用范围进一步扩大，另外使其更具有权威性。ISO45001:2018正式版为什么要将OHSAS18001转化成ISO标准？其次，ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与方或者观察员的方式参与到ISO45001的发展中来。第三，现在许多组织都在使用ISO管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与ISO14001相整合的可能性。ISO45001:2018正式版ISO45001与OHSAS18001的区别ISO45001的构建是在OHSAS18001已有的规范上，其主要目标是相同的，都是为提高组织的职业健康安全绩效。也存如下不同之处：1.使用了ISO管理体系的高级结构；2.更加关注“组织环境”；3.强调最高管理者的职责和领导作用；4.更加关注于管理职责与全员参与；5.强调了基于风险的思维；6.更加关注于绩效的监视与测量ISO45001:2018正式版ISO45001与OHSAS18001的区别在新标准中，一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑到更大的社会期许。组织需要考虑到他们的分包商和供应商，还有比如说他们自身的工作会在周围对相邻的邻居造成怎样的影响。这会比仅仅关注与内部员工的条件更加广泛，意味着组织不能仅仅将其风险通过外包“嫁接”出去。ISO45001:2018正式版ISO45001与OHSAS18001的区别ISO45001强调，职业健康和安全因素体现在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的认可。这对于那些目前习惯于将责任授权给一个安全经理而不是完全地融合入组织的运行中的使用者来说，将是一个很大的变化。ISO45001要求职业健康和安全因素是组织完整管理体系中不可分割的一部分，而不再只是附加的部分。ISO45001:2018正式版ISO45001与OHSAS18001的区别ISO45001标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织所需要应对的风险和机遇。风险和机遇存在于组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望中。标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。ISO45001:2018正式版ISO45001的主要改变ISO45001的主要改变可以分为两个方面：一个是技术内容方面，另一个就是在条款结构上的变化1、技术内容方面，可分为两个部分：名词与定义：主要将之前的三个名词包含「worker(工作人员)」、「participation(参与)」、「hazard(危害)」做进一步的修正。ISO45001:2018正式版ISO45001的主要改变标准内容：这部分的改变并不大，主要对条款中的技术用词进行微调，并增加了一些note(注解)。例如在备受关注的条款5.4「工作人员的协商与参与」中新增了工作人员代表、非管理职工作人员的协商与参与以及无偿培训，三个注解，以增加各方引用标准的一致性。ISO45001:2018正式版ISO45001的主要改变2、条款结构层面，也可分为两个部分：与其他管理体系标准的一致性：部分会员国对于ISO45001与其他管理体系在条款结构上的一致性认为有改进的必要，以便更为符合ISO/IECDirective,Part1中的Appendix2内容。例如将条款5.3中的「accountability」，以及7.4中的「information」删除。ISO45001:2018正式版ISO45001的主要改变与ISO14001:2015新版的一致性：这方面可以说是最大的改变。ISO14001新版从2015年9月公布以来已广被接受，且已有大量的企业完成或正在进行改版。因此，要求ISO45001与ISO14001条款结构的高度一致性已是共识。ISO45001:2018正式版ISO45001：2018发布ISO45001:2018正式版于2018年03月12日正式发布ISO45001:2018正式版ISO45001的9大关键变化点1.和ISO9001:2015以及ISO14001:2015整合a)结构上一致，由17项条款增加为39项条款;b)名词的统一;c)“机会”的概念(“风险”已存在，但新版有扩充);2.增加瞭解组织情境;a)连结组织情境与OHS管理，融入营运流程;b)更加强调相关方ISO45001:2018正式版ISO45001的9大关键变化点3.加强了管理体系的策划a)增加”OHS机会”b)管理体系主结构更为完整4.强调工作人员的参与和协商5.强调健康安全绩效ISO45001:2018正式版ISO45001的9大关键变化点6.增加变更管理(MOC)7.增加外包管理8.增加采购管理9.增加采购商管理ISO45001:2018正式版ISO45001:2016标准条款1.目的和范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.所处的环境5.领导作用6.策划7.支持8.运行9.绩效评价10.改进ISO45001:2018正式版1.目的和范围目的建立并保持职业健康安全管理体系，确定文件化的职业健康安全方针、目标，通过危险源辨识和风险评价的结果，制定出职业健康安全管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业健康安全绩效的目的。ISO45001:2018正式版1.目的和范围范围按ISO45001：2018《职业健康安全管理体系标准》的要求，对公司的职业健康安全管理进行了描述。规定了本公司建立的职业健康安全管理体系的总体要求，适用于本公司为客户提供的产品的生产和服务的范围，也适用于第三方对公司进行的职业健康安全管理体系审核。ISO45001:2018正式版2规范性引用文件依据ISO45001:2018＜职业健康安全管理体系标准＞（正式版）及行业相关法律法规及标准。ISO45001:2018正式版3术语和定义除引用ISO45001：2018＜职业健康安全管理体系标准＞中的定义外，还采用如下定义：3.1重大危险组织通过风险评价确定的不可接受的风险。3.2三不放过事故原因未查清不放过；事故责任人与周围群众未受到教育不放过；未采取防范措施不放过；ISO45001:2018正式版3术语和定义3.3三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其职业健康安全设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.4三级安全教育公司级安全教育、部门安全教育、班组安全教育。3.5轻伤事故因工受伤损失工作日在1个工伤日以上105个工作日以下，但不够重伤的事故ISO45001:2018正式版3术语和定义3.6重伤事故因工受伤工作日等于或超过105个工作日的失能事故。3.7死亡事故发生事故当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡1至2人的事故，重特大死亡事故是指一次死亡3人及以上的事故。ISO45001:2018正式版3术语和定义3.8非伤亡事故发生事故后只造成财产损失而未发生人员伤亡的事故。3.9职业病劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业因素引起的疾病。3.10职业健康安全风险主要表现为工作中因环境及接触有害因素引起人体生理机能的变化的风险。ISO45001:2018正式版3术语和定义3.11外包利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务。3.12承包商指为项目提供工程劳务的组织者或者设备制造者。3.13职业健康安全绩效组织管理职业健康安全风险的可测量结果ISO45001:2018正式版3术语和定义3.14职业健康安全机遇组织管理职业健康安全有利的条件和环境3.15层级管理是组织管理过程中，明确各职位的职责、权力和利益，各在其位，各司其职，各负其责，严格按照组织程序ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4.1组织所处的环境公司应确定外部和内部那些与公司的宗旨、战略方向有关、影响管理体系实现预期结果的能力的事务。需要时，公司应更新这些信息。在确定这些相关的内部和外部事宜时，公司应考虑以下方面：1)可能对公司的目标造成影响的变更和趋势；2)与相关方的关系，以及相关方的理念、价值观；3)公司管理、战略优先、内部政策和承诺；ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4)资源的获得和优先供给、技术变更；5）总经理办应建立经营计划。注1：外部的环境，可以考虑法律、技术、竞争、文化、社会、经济和自然环境方面，不管是国际、国家、地区或本地。注2：内部环境，可以组织的理念、价值观和文化。ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4.2员工及相关方的需要和期望4.2.1公司已确定与管理体系有关的相关方，主要如下：1)直接顾客；2)最终使用者；3)供应链中的供方、分销商、零售商及其他；4)立法机构；5)其他与公司利益有关的个人或组织。ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4.2.2公司应理解和满足影响上述相关方的需求和期望，并确定这些和期望中哪些将成为其合规义务。4.2.3当公司的经营场所、股东结构、产品类型、主要市场、组织架构等发生重大变化和调整时，应更新以上确定的结果。ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4.3确定职业健全管理体系的范围公司应界定职业健康安全管理体系的边界和应用，以确定其范围。在确定职业健康安全管理体系范围时，公司应考虑：a）4.1所提及的内、外部问题；b）4.2所提及的合规义务；ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境c）其组织单元、职能和物理边界；d）其活动、产品和服务；e）其实施控制与施加影响的权限和能力。范围一经确定，在该范围内组织的所有活动、产品和服务均须纳入职业健康安全管理体系。应保持范围的文件化信息，并可为相关方获取。ISO45001:2018正式版4.组织所处的环境4.4职业健康安全管理体系总要求为实现组织的预期结果，包括提高其职业健康安全绩效，组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健康安全管理体系，包括所需的过程及其相互作用。组织建立并保持职业健康安全管理体系时，应考虑4.1和4.2获得的知识。ISO45001:2018正式版5领导作用5.0领导作用5.1领导作用和承诺最高管理者应证实其在职业健康安全管理体系方面的领导作用和承诺，通过：a）对职业健康安全管理体系的有效性负责；b）确保建立职业健康安全方针和目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致；c）确保将职业健康安全管理体系要求融入组织的业务过程；d）确保可获得职业健康安全管理体系所需的资源；ISO45001:2018正式版5领导作用e）就有效职业健康安全管理的重要性和符合职业健康安全管理体系要求的重要性进行沟通；f）确保职业健康安全管理体系实现其预期结果；g）指导并支持员工对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献；h）促进持续改进；i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。ISO45001:2018正式版5领导作用5.2职业健康安全方针职业健康安全方针阐明了公司职业健康安全管理的战略意图和原则，为职业健康安全管理的目标指标提供纲领性框架，并体现企业的特点。总经理批准公司的职业健康安全方针，并确保其：a)适合于本公司活动、产品和服务的性质、规模与环境影响；b)包括对持续改进、污染预防、遵守环境法律法规和其他要求，满足规定要求的承诺；ISO45001:2018正式版5领导作用c)定期评审，以保证其适