成都华川公路建设集团有限公司华辰公司太行山高速公路邯郸段三标段隧道防坍塌事故应急预案隧道防坍塌应急预案一、编制目的为了加强安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障公司从业人员在施工生产和经营活动中的生命和财产安全,加强施工生产中坍塌事故的防范,及时控制事故引起的危害,最大限度地减少事故造成的损失和影响,尽快恢复正常施工。特制订本预案。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《公路水运工程安全生产监督管理办法》4、《河北省安全生产管理条例》5、《重大事故应急预案编制指南》6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》7、《公路工程预防坍塌事故相关规定》8、华川集团《安全生产管理制度》三、组织机构组长:汪发元副组长:王清平、蒲明耀、肖建华、马三成、夏成生、张文礼组员:廖毅、张梁钦、魏伟、张洪、陈家冬、罗叙、樊其昊、杨荣金及隧道施工队负责人林孔桂。领导小组下设办公室,办公室设在安全科,由魏伟任办公室主任。隧道施工队另设现场控制小组、救援小组、调查小组、善后小组。四、组织机构的职责和任务(一)组织机构的职责项目部领导小组接到事故报告后:1、根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施,组织抢救;2、防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;3、严格执行有关救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的二次伤亡和财产损失;4、要保护好事故现场,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。(二)组织机构的任务1、当发生突发性重大安全事故时,应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故,救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2、应急救援队伍的基本任务:(1)立即组织营救受害人员;(2)指导施工人员防护,组织施工人员撤离;(3)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度;(4)做好现场清洁,消除危害后果;(5)保存有关记录及实物,为后面事故调查工作做准备;(6)查清事故原因,评估危害程度。五、坍塌事故应急处置基本原则1、坚持“安全第一、预防为主”的方针,把保障现场施工人员的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点,有效预防、及时控制和消除突发安全生产事故的危害,减少施工人员的伤亡事故。2、在施工生产范围内发生坍塌事故及事故引发的灾害时,根据本预案及时有效地进行救援处理。3、事故应急处理坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。4、最大限度的保证现场人员和救援人员及相关人员的安全。六、突发事件应急预案㈠、人员生命和财产保护1、安全撤离、人员查点施工过程中若发生坍塌紧急情况时,现场值班人员要在第一时间立即报告应急领导小组,如果情况危急时,应立即组织所有现场施工人员尽可能地撤离施工作业区并疏散工人到安全地带,洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护,等待标段项目部组织救援,同时根据实际情况迅速组织救护工作。由应急指挥人员对疏散人员进行查点,并对查点情况向应急救援组长汇报。确保无受安全威胁的人员后,再将受安全威胁的施工机械等财产转移至安全地带。2、危险区进入管制:根据现场危险情况,设立警示或警告标示,只能由抢救人员、事故调查人员进入,确保无无关人员进入危险区。3、组织抢救①、各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;②、组织抢险突击队,由各班组抽调精壮工人组成,负责安装挡护拱架,堆砌砂带;③、在配备充分照明、救生设备时,由项目部决定组织身体素质好的工人进洞执行搜索救援活动;④、卫生员做好准备,并视情况提前与定点医院联系。4、供电与照明①、在坍塌可能危及到洞内变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;②、启动专用照明线路,保障隧道内必要的照明需要。5、设备在发生坍塌时,如设备不能撤离到安全位臵,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。6、通信各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构,必须建立起畅通的通信网络。7、警戒与治安①、在发生坍塌险情时,应加强洞外巡视,设置隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止进入施工现场;②、加强洞口看护,未经项目部统一组织不得放入任何人员。8、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序地服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,不混乱、拥挤,减少人员伤亡。9、事故现场保护①、各施工作业班组负责人向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域保护,保护现场不被破坏。②、安全员到达现场后,用警示牌和警示带进行进一步围护,确保事故现场不被破坏。③、安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。七、应急救援队伍演练1、应急救援队伍的培训和基本内容:采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法,对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容:(1)报警(2)疏散(3)救援(4)指挥和配合2、应急救援演习(1)目的:应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检验应急救援综合能力和运作情况,以便发现问题,及时改正,提高应急救援的实战水平。(2)演习类型①基础演习②专业演习③战术演习④自选科目演习(3)演习的方法和内容①单项演习:a通信联络、通知、报告程序演练b人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练c防护行动演练d医疗救护行动演练e消防行动演练f公众信息传播演练②组合演习;③全面演习(综合演习)。3、应急训练的基本任务是:锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。4、应急训练的主要目的:(1)测试预案和程序的完善程度,在事故发生前暴露预案和程序的缺点;(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应,辩识出缺乏的资源(包括人力和设备);(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;(4)判别和改正预案的缺陷;(5)提高施工人员应急意识,在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心;(6)改善各种人员部门和机构之间的协调水平;(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心;(8)提高整体应急反应能力。