中毒窒息事故应急预案

1A版次颁布日期编写审核批准适用范围：XXX项目预案类型：专项应急预案编制部门安全环保部旧版本号应急预案编号状态供使用文件名称：中毒窒息事故应急预案XXX公司版权声明：此文件属于XXX公司知识产权，未经同意，不得使用、复制、转换、散播，违者公司有权追究其法律责任。文件内容修订记录版次章节号（条款号）修改内容摘要修改人日期目录1适用范围................................................................................12风险分析与事件分级...........................................................12.1风险分析...................................................................12.2事件分级...................................................................23组织机构及职责...................................................................23.1现场应急指挥部.......................................................23.2应急救援工作组.......................................................34监测与预警............................................................................54.1风险监测...................................................................55处置程序................................................................................65.1信息报告...................................................................65.2启动响应...................................................................65.3现场救援...................................................................65.4扩大响应...................................................................75.5响应解除...................................................................76处置措施................................................................................86.1先期处置...................................................................86.2应急处置...................................................................86.3后期处置...................................................................97预案附件..............................................................................107.1组织机构成员名单.................................................107.2应急通讯录.............................................................117.3应急物资储备清单.................................................127.4相关应急预案.........................................................121中毒窒息事故应急预案1适用范围本预案适用于项目部范围内生活、作业场所发生中毒窒息事故的应急管理，是项目部总体应急预案的子预案。2风险分析与事件分级2.1风险分析项目部常见的中毒窒息事故类型有：（有限空间）场所焊接、油漆作业等，由于违章作业引起的中毒窒息。具体风险分析见表2.1-1。表2.1-1项目部中毒窒息风险分析风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围有限空间作业理化性1.未严格实行作业审批制度，作业人员擅自进入有限空间作业。2.未做到“先通风、再检测、后作业”，或通风、检测不合格擅自进入作业。3.未按要求配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，或其他防护监护措施不到位。4.未对作业人员进行安全培训，或教育培训不合格上岗作业。5.应急措施不到位，现场未配备应急装备，盲目施中毒、窒息项目局部或全部停工，在XXX市甚至山东省内造成不良社会影响2救。焊接作业产生的有害物质和气体有：粉尘、一氧化碳、氮氧化物等。油漆主要危害有苯、甲醛等2.2事件分级事件分级分级标准一级（特别重大）死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上二级（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50人以上、100人以下；或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下三级（较大）死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上，50人以下；或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下四级（一般）死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或直接经济100万元以上，1000万元以下五级（轻微）重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下3组织机构及职责项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。3.1现场应急指挥部项目部在应急领导小组的领导下，成立中毒窒息事故现场应急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：指挥长：项目经理副指挥长：项目副经理、项目安全总监、项目总工3成员：综合管理部主任、工程管理部主任、安全环保部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任、各工区负责人主要职责：（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署；（2）决定启动和终止中毒窒息事故应急预案；（3）领导、指挥中毒窒息事故的应急处置、抢抢救工作；（4）研究中毒窒息事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立中毒窒息事故应急救援工作组，包括现场救援组（人员撤离、人员施救、施救措施落实等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。3.2.1现场救援组组长：项目副经理成员：安全环保部主任、工程管理部主任、各作业队负责人职责：负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设置警戒区域；负责协助外部救援队伍、医疗队4伍开展工作。3.2.2后勤保障组组长：项目经理成员：设备物资管理部主任、财务资金部主任、综合管理部主任以及其他相关人员。职责：负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水；保障应急救援资金。3.2.3善后处理组组长：项目安全总监成员：财务资金部主任、商务合同部主任、综合管理部主任、各作业队负责人及其他相关人员。职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。3.2.4事故调查组组长：项目安全总监成员：安全环保部主任、工程管理部主任以及其他相关人员。职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防5措施和处理意见等；配合外部事故调查组。3.2.5各应急救援工作组组长不在现场时，由指挥长制（指）定工作组负责人。4监测与预警4.1风险监测4.1.1项目部根据2.1中毒窒息事故分析结果，开展以下风险监测工作。表4.1-1项目部中毒窒息事故监测序号风险来源监测方法监测范围监测频次责任部门或人员1有限空间内含氧量下降，粉尘含量过高人工检测有限空间内施工时,每两小时检测一次班组负责人4.1.2密闭空间内发现风险超出可控范围时,应立即安排人员撤离,并采取通风等措施,待风险降至可控范围内,再进行施工。4.2预警行动项目部应采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。并做好如下防范措施：（1）当发现有限空间作业区域内空气明显异常或作业人员感觉呼吸不适时，监控人员应立即指令作业人员停止作业，撤出作业面。6（2）发现密闭作业区域通风设备故障时，立即组织修复，同时停止作业。待风机恢复送风，方可开始作业。5处置程序5.1信息报告5.1.1发生四级及以上中毒窒息事件后，项目经理应立即向公司中毒窒息应急办公室报告。5.1.2报告内容：中毒窒息事件发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。5.1.3当应急响应级别达到Ⅱ级时，应向上级应急办公室报告。5.2启动响应应急领导小组启动中毒窒息事故专项应急预案，成立中毒窒息现场应急指挥部，按照各应急救援工作组职责分配任务，调配资源开展救援工作。5.3现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案（基本通用应急处置措施见表5.3-1），全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照中毒窒息应急预案分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。7表5.3-1基本通用应急处置措施序号风险来源处置措施1有限空间作业1.施救人员应先强制向空间内部通风换气达到救援条件后方可进入进行施救。2.施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点，然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。3.对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒气体的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（方法通过有毒气体检测仪、小动物试验等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进入进行施救4.有限空间中毒窒息伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。5.4扩大响应当前应急措施难以应对、造成重大人员伤亡或财产损失时，由现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求当地政府或救援机构的支援。5.5响应解除当中毒窒息事故影响减弱，危险消除时，由应急指挥部8现场验证，确认隐患消除后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。6处置措施6.1先期处置6.1.1当发现密闭作业区域内空气明显异常或作业人员感觉呼吸不适时，监控人员应立即指令作业人员停止作业，撤出作业面。6.1.2发现密闭作业区域通风设备故障时，立即组织修复，同时停止作业。待风机恢复送风，重新监测合格后，方可开始作业。6.1.3发现有人昏迷中毒时，应迅速做出判断，向项目应急办公室报告，拨打120急救电话，现场中队长、班组长、调度员应立即组织人员撤出危险区域；对于有限空间中毒事件，现场负责人立即组织其他人员使用防毒面具、通风设施等应急物资，将中毒人员撤离至安全地带，严禁现场人员无法保证自身安全的情况下，盲目组织施救。6.2应急处置6.2.1现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，根据职责与分工，按照现场应急救援方案全