山东产学研联合现状与发展对策

山东产学研联合现状与发展对策山东省子１９９１年开始有计划、有步骤地开展产学研联合活动。１９９３年经省政府批准，成立了由分管副省长任组长，省经贸委、教委、科学院、科委、人事厅、财政厅和各专业银行等１４个单位为成员的山东省产学研联合协调领导小组。组成了由省经贸委、教委、科学院工作人员参加的省产学研办公室。在省产学研领导小组及办公室组织下，已连续举办了十届产学研洽谈会。共达成合作协议４８８７多项，签订正式合同２００２项，解决企业技术难题７００多项。据统计，前十届参加洽谈会的人数已达２２万人次，平均每届有３０００多家企业和１００多所高校、科研单位参会参展，十届洽谈会共汇集科研成果４９０００多项。洽谈会的内容和形式也不断创新、不断丰富，从最初的技术成果转让、企业技术难题招标，逐渐增加到科技信息发布、人才智力交流、企业招商合作、产权转让、新产品展览等。通过政府搭台，集中洽谈交流，使产学研三方有机结合，走出了一条联合开发创新的路子。１．产学研联合促进了经济建设的快速发展产学研联合，是技术创新的加速器，是企业开展技术创新活动简捷、有效的途径。通过产学研联合，有力地促进了科技与经济的结合，加快了高新技术产业化进程，提高了经济增长的质量和效益。据初步统计，“八五”以来，全省产学研联合开发新产品３．３万多项，其中达到国际水平的１２００多项，填补国内空白的２５７０多项，实现销售收入２７００多亿元，利税３２０多亿元。华光电子出版系统、３２０马力推土机、电动摩托车、热转印打印机、高性能轿车子午胎、智能环保电冰箱等高科技产品都是通过各种形式的产学研联合共同开发的。一批影响行业发展的关键、共性技术，如造纸草浆黑液提取技术、变频调速技术、循环硫化床锅炉制造技术等也是通过产学研联合攻关解决的。目前我省新产品销售收入已占全省工业销售收入的１５％以上，技术进步对经济增长的贡献率达４１％。２．产学研联合推进了全省产业结构调整升级通过产学研联合，一批具有国际先进水平的高新技术成果转化为现实生产力，开拓了高层次产业领域。同时，应用电子信息技术、自动化技术、新材料技术对冶金、机械、纺织等传统产业进行高起点改造，实现了产品的更新换代，促进了产业结构升级。烟台东方电子集团公司通过与山东工业大学合作开发生产电力调度设备，从一个濒临倒闭的小厂，逐步发展成为年销售收入达１０亿元、利税超１亿元的高技术企业，并跨入国家重点扶持的５２０家企业行列。山东如意毛纺集团与中国纺织大学、西北纺织工学院坚持长期全面合作，开发了生态毛织物等多项高新技术产品，使传统产业焕发了生机，在许多毛纺厂停产、效益下滑的情况下．该企业１９９９年盈利２０００多万元。３．产学研联合推动了企业改革的深化随着国有企业改革的不断深化，企业与高校、科研院所的联合也在按照市场经济的要求不断发展和完善。产学研联合由最初的单一项目合作，向长期全面合作拓展；由国内合作向国际合作拓展；由成果转化、联合攻关向共建中心、技术入股、资产重组等深层次拓展。比如，山东通讯电子产业集团与清华大学联合的以产权为纽带组建的山东泉清通信有限责任公司，还有潍坊华光集团与山东大学、山东工业大学联合组建的华光电子有限责任公司，都是高校以技术作价入股，并参与技术创新和收益分配，形成利益共享、风险共担、相互依存、共同发展的经济实体。目前我省近四分之一的技术中心企业都与高校和科研院所共建了股份制经济实体，而且，这种产学研联合的有效形式正被越来越多的合作单位所采用。最近，兖矿集团出资２００万元，与煤炭科学研究总院、清华大学等单位共同成立了“天地科技股份有限公司”，成为该合作模式的一成功范例。４．产学研联合促进了高校、科研院所转制改革产学研联合不仅加速了科技成果转化，解决了企业发展遇到的技术难题，而且为高校、科研院所提供了施展才华、发挥科技优势的市场和空间，更重要的是提高了广大科研工作者的科技商品化、产业化、市场化意识，促进了现行科研机构的改制和科技体制改革。去年，海信集团在项目合作的基础上，与全国１２个院校实施了转制重组或兼并联合。目前，国家经贸委管理的１０个国家局所属２４２个科研机构正在转制，其中近９０％的院所以不同方式进入企业或转为科技型企业。他们的转制将带动全国８０００多个独立科研机构中的技术开发型机万方数据第２期帅相志薛金梅郑兴业：山东产学研联合现状与发展对策?９?构向企业转制。国家鼓励企业和高等院校、科研院所联合建立研究开发机构，盘活科技存量，实现科技资源优化重组。把开发型科研机构转型为企业或引导科研机构以各种形式进入企业，这是产学研联合的最好体现。５．产学研联合使企业技术创新主体地位意识进一步提高产学研联合不仅推进了以企业为中心的技术创新体系建设，更重要的是提高了企业的技术创新主体意识。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须依靠技术进步不断开发创新。目前，全省１２７家大中型企业均建立了有高校、科研院所参与的省级以上技术开发中心。浪潮集团、济南试金集团等企业与清华大学共建了产品中试基地；山东东阿阿胶集团、鲁南制药厂、山东滨化集团均在华东理工大学建立了技术开发中心；新华鲁抗医药集团投资２００万元在中国药科大学共建了新药研究开发中心。济宁英克莱集团与清华大学合作的蓝色二级管高技术项目，合同总额达２５００万元。烟台东方电子集团对博士等研究生实行年薪制；同时在华中理工大学设立了硕士、博士培养点，先后选派２００多人到校培训，并与山大、山工大共同办班２０多期，培训技术人员１０００多人次。实践证明，产学研联合不仅是一种技术创新的有效形式，而且具有丰富的内涵。产学研联合工作不仅对全省经济增长发挥了重要作用，而且为高校和科研院所自身发展创造了良好条件。二、山东产学研联合的主要模式如何发挥产学研联合的互动作用，将成熟的成果及时地向现实生产力转化，为山东省的经济建设和社会发展做出应有的贡献，一直是教育界、科技界和企业界极为重视的问题。经过广大科技工作者与企业多年的实践，已经探索出一些切实可行的路子和成功的经验。在实施科技成果转化和产业化的过程中，主要采取了以下几种合作的模式：１．技术转让该模式是由高等院校和科研院所将科技成果以科技快讯、技术市场等信息交流形式向社会公布，由企业根据自己的实际情况选择合适的成果，实现其转化。这种模式的特点是，在较短的时间内，以一家或多家转化的方式，尽快使成果应用面铺开，产生规模经济效益。如山东工业大学完成的“电解活化法热镀铝锌合金工艺”，经专家鉴定通过后，很快转让给济南、济宁、莱芜、杭州等地８家企业生产中应用，年增产值近亿元，利税１００多万元；莱阳农学院研制成功的农用杀菌剂“绿帝”，经过中试并申报了国家发明专利后，一次性转让给山东京蓬药业有限公司投产，现已形成规模生产能力，该产品已在较大面积的农田中应用，获得利润９００多万元。由于这种转化模式双方职责分明，付款快，而且企业投产后很少再牵涉高校和科研院所研究人员的精力，备高校、科研院所较多地采取这一模式。２．共建研究与开发机构，合作生产这种模式主要有以下两种形式：一是高校、科研院所与企业共建研究与开发机构，双方共同选择高新技术研究课题，由企业提供研究经费，成果通过鉴定后，由双方组织生产。如山东大学生命科学院与潍坊天达万方数据?１０?国际技术经济研究２００１年药业公司联合成立了“小麦细胞工程与基因工程实验室”（设在高校内），由公司出资进行实验室建设并资助有关的高新技术研究。该实验室研制出的具有抗病、抗逆、增产和优化农作物品质性能的“天达一２１１６”植物抗病增产剂，很快在天达药业公司投产，形成了年产千吨的生产线，当年产值过亿元。另外，两家联合承担的国家“８６３”高技术《复合氨基低聚糖农作物系列抗病增产剂研究及中试推广》项目，已成为全国第一项进入国家高新技术发展计划的植保产品，预计今年销售收入可达到１５０万元，社会效益达１５亿元。二是高校与企业共建中试基地。这种形式的特点是，实验室研究工作由高校负责。企业在高校研究人员的指导下，进行中间试验，中试成功后投入工业化生产，利润按所签订的经济合同规定分成。这样，可最大限度地实现优势互补，高校发挥自身的技术、人才优势，科技成果的二次技术开发容易成功；企业发挥在资金、场地、市场信息、经营管理方面的优势，可较快地组织实施，迅速开拓市场，获得较大的经济效益。如青岛海洋大学与青岛第三制药厂联合成立的“海洋药物与保健品开发研究中试基地”，坚持科研、中试、生产相结合，由工厂提供中试所需费用和生产设备，学校提供国内独创的防治心脑血管疾病的高效海洋药物小试成果，并负责技术指导，中试结束后两家合作组织生产。该中试基地不仅使工厂摆脱了困境，获得可观的经济效益，同时也为高校研究工作的进一步深化提供了雄厚的资金和中试条件。３．技术人股，联合生产这种模式多采取股份制合作形式，高校和科研院所的高新技术成果折算成股份，企业的厂房、设备、生产资料等也折算成一定股份，共同的利益使合作各方紧密的联系在一起。高校、科研院所与企业各展所长，互通信息、密切合作、协同攻关，转化的成功率较高，也往往能够获得较大的经济效益。如山东大学、山东工业大学与潍坊华光集团有限公司联合承担的国家攻关计划项目“半导体发光材料外延及芯片制备技术”，总投资７３００万元，其中国家拨款２０００万元，山东省配套经费６００万元，为完成这一项目，三方共同组建了合资公司，华光集团投资３８００万元，山东大学技术入股８００万元，山东工业大学技术入股４００万元，在济南市高新技术开发区成立了“山东华光电子有限公司”，注册资金５０００万元。为充分调动高校科技人员的积极性，合资公司按国家规定，设立了个人股份，山东大学和山东工业大学的三位教授分别获得合资公司注册资本的１％的个人股份。合作三方，针对超高亮度发光二级管外延片和芯片中大功率段材料与器件中的产业化前期关键技术进行了联合攻关，目前已取得阶段性成果。在三方联合进行的试生产过程中，年产值就超过１亿元，利税达到２０００万元，其前景是相当乐观的。．由于这种模式为共同投资或参股，合作各方风险共担，利益分享，其风险性相对较小，因此特别是大中型企业愿意采取这一合作方式。但由于双方合作期间容易出现经济和技术纠纷，也挫伤了一部分高校、科研院所科技人员的积极性。应该看到，随着市场经济体制的进一步完善和产学研合作活动的深入发展，以及经济、技术法规的健全，这一成果转化模式和产业化形式将具有很强的生命力。４．高校和科研院所自办科技企业，在本单位内实行转化高校和科研院所兴办科技企业，在本单位进行联合生产，既能为本单位增加收入，改善教学、科研条件，也能为科技研究提供试验场所，提高科技成果转化的成功率。如青岛海洋大学研制并自行投入生产的“海力特”、“甘糖酯”两项海洋药物新品种，四年来创产值２亿多元，利税５０００多万元；山东大学的欧玛公司，开发生产了“全识别光学标记阅读机”和“计算机收购网络化管理系统”两项产品，实现产业化后刨产值１．４５亿元，利税３７００万元。据不完全统计，到１９９９年底，山东高校自办的科技企业年销售总额超过１０００万元的已达到２０余家。在９７个省属科研院所中有６２个院所兴办产业（实体）１４５家，全年总收入５．６２亿元，兴办产业的院所占院所总数的６３．９％。三、进一步推进产学研联合工作深人发展的重要意义１．产学研联合是实施“科教兴鲁”战略的基础实施“科教兴鲁”战略，实现山东由经济大省向经济强省跨越，关键是贯彻落实“科学技术是第一生产力”的思想。而产学研合作，可为落实科技是第一生产力的方针，发挥组织纽带、转化枢纽的组织功能与实施功能的作用。这是由于产学研联合是科技创新的基本源泉，是实现科技实力向现实生产力转化的基本途径；可以实硪科技资源、经济资源、生产力要素的优化配置；是调整科技系统与经济系统结构失调的有刃手段；是促进企业成为技术创新主体的必由之路，是国有企业改革，增强经济竞争力，形成大企业集团的科技依托；是发展民族经济的基本保证。２．产学研联合是转变经济增长方式的重要途径经济增长方式的转变，就是由粗放型向集约型转变，以提高企业经济效益为工作中心。粗放型向集约型转变的核心是科技进步，而转变的基本