山西省十一五企业技术创新发展规划

山西省“十一五”企业技术创新发展规划“十一五”时期是我国社会主义市场经济体制基本确立，国民经济进入新一轮发展周期后的一个重要阶段，是全面落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想的关键时期。本规划是全省企业技术创新工作的专项规划，是在总结“十五”工作经验，认真调研企业需求（注），科学分析发展目标的基础上编制的指导“十一五”期间全省技术创新工作的发展规划。一、山西省“十一五”企业技术创新指导思想“十一五”时期是我国全面建设小康社会并为实现现代化建设第三步战略打好坚实基础的历史时期。一个国家的竞争实力在很大程度上取决于企业的创新能力，企业的创新能力集中体现在企业拥有自主的核心关键技术、专利标准体系，强大的产业化能力，高素质的优秀人才队伍。把握历史给予我们的战略机遇，大力推进企业技术创新，对全省经济发展、产业结构调整，落实科学发展观，走新型工业化道路，具有重要意义。注：为掌握全省技术创新状况的第一手资料，山西省经济委员会技术创新处和山西财经大学部分教师和研究生组成了“山西省企业技术创新‘十一五’发展规划起草小组”，并研制下发了《山西省企业技术创新“十一五”发展规划需求调查表》，其中企业调查表700份，收回有效表669份；政府部门调查表400份，收回有效表366份，高校及科研院所调查表38份，收回有效表28份。本规划所引用数据除特别注明外均来自起草小组对调查表的统计分析结果。（一）“十一五”企业技术创新指导思想结合山西企业技术创新实际，以优化全省技术结构、产品结构、产业结构为目标，努力创造技术与经济融为一体，产学研和谐互动的创新环境；紧紧围绕企业自主创新能力建设和企业技术创新体系建设，协调、促进产品、技术、人才在技术创新中的交流、融合，提高技术创新对经济发展的贡献率；增强技术创新活动中的社会责任意识；建设风险防范机构，抵御企业技术创新活动中的技术风险、市场风险、资金风险、管理风险，为全省加快经济发展速度，提高经济发展质量，增强经济发展后劲提供基础支撑。（二）“十一五”企业技术创新总体目标通过五年的努力，基本建成以企业为主体，以市场为导向，以企业技术中心为核心，产学研结合的技术创新体系；大力发展具有本省特色的专有技术和自主知识产权，把全省行业共性技术、关键技术的创新能力和系统集成能力，提高到一个新水平。——省级以上各类技术中心达到135家，其中国家级企业技术中心15家，省级企业技术中心100家，行业、区域技术中心各10家；在全省中小企业中培育技术创新示范企业150家；——全省规模以上工业企业研发投入占到企业销售收入的1.5%，其中省级以上技术中心达到3.5%；——结合全省支柱产业、优势行业发展，组建10个产学研技术联盟；——全省规模以上工业企业专职技术开发人员比重由“十五”末的2.6%提高到3.2%，其中省级以上技术中心由3.3%提高到4%；——充分发挥技术创新在资源节约、循环经济中的作用，为全省单位国内生产总值（GDP）综合能耗下降25%的目标提供技术支撑；——建立以发明专利、实用新型专利、工艺技术创新、技术标准、技术秘密为重点的知识产权体系，全面提升企业核心技术竞争能力。（三）“十一五”企业技术创新观念思考1、关于和谐互动和谐互动就是要按照经济发展和技术创新的客观规律，充分发挥创新体系中各方面的作用，准确定位。就是要以市场为导向，以企业竞争为中心，企业、高校、科研院所发挥各自优势，协同参与技术创新活动。高校、科研院所要紧紧围绕市场竞争中需求和企业生产实际，既要注重知识产权保护，又要能切实起到企业生产中的技术支撑，既要紧跟世界技术研发潮流，又要能解决全省重点行业共性、关键性技术，通过技术创新活动，达到共同发展，共创效益。2、关于产品、技术、人才企业的支撑是产品，产品的支撑是技术，技术的支撑是人才，显而易见，人才是企业发展的根本，技术是企业发展的手段，产品是企业发展体现价值的载体。技术创新涵盖了经济活动中能产生效益的各方面，而其中产品、技术、人才是创新过程中的重要元素。企业要发展，必须具备产品、技术、人才的优势并且有合理化配置三者的能力。从构建和谐社会的要求出发，我们要特别重视人才开发战略，注意高层人才队伍建设和基础性人才队伍建设的关系，注意人才数量的增长和人才结构的调整。创新=人才+技术+需求。在市场竞争日益激烈的今天，企业要生存发展，首先要从市场需求出发研发有竞争力的产品，这也是企业对社会责任的体现。其次要对人力资本做大量的投资，要把人才战略放在重要位置。第三要有自己的具有行业优势的领先技术，有技术优势才能有竞争优势。3、关于社会责任随着社会的发展，越来越多的企业认识到，不仅要面对市场，更要面对整个社会。为此，现代企业管理理论越来越强调企业的社会责任，注重企业赢得社会尊重和赞誉的能力，与社会协调一致、与环境相容共生的能力。企业是技术创新的主体，在技术创新活动中要承担对投资者、对消费者、对政府、对员工、对资源、对环境和社会可持续发展的社会责任。全球市场经济发展到今天，对企业社会责任的理解，尤以对社会的整体贡献，对社会的稳定、和谐和可持续发展的贡献日显突出。我们倡导企业把社会责任作为企业技术创新的战略工具，要遵循科学发展观的指导思想开展技术创新活动。技术创新要对人类生存和发展有益而不是有害，要以人与自然、人与人、人与世界的和谐为宗旨，在依靠技术创新推动经济发展的同时，要兼顾健康安全，职业道德，环境保护。既要满足当今人类物质文化生活的需求，更要考虑子孙后代的长远幸福；既要满足本地区对技术创新需求，又要遵循世界范围内的普遍规则；既要追求创新目标的实现，又要注重社会分工中的相互协作。4、关于基础支撑党中央、国务院发布的“关于加强技术创新、发展高技术、实现产业化的决定”中指出，技术创新是“指企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值”。也就是说，技术创新贯穿企业技术经济活动的全过程。同时，技术创新的过程涉及技术风险，需要产学研的合作，多种行业、专业技术的核心支撑；涉及市场风险、在满足市场竞争的同时，还需引导消费者，创新市场需求；涉及资金风险，需要投资质量的提高、投资意识的增强，需要投资效益的体现；涉及管理风险，需要企业从生产过程、工艺技术、供应销售等管理手段的创新匹配意识。因此，技术创新的目标就是要为企业长远发展中的技术风险、市场风险、资金风险、管理风险等方面提供基础支撑。