市发展改革委征求《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》意

市发展改革委征求《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》意见关于公开征求对《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》意见的通知根据市委、市政府的工作安排，“深化、完善上海产业发展政策”是今年的一项重要调研课题。为促进制造业、服务业重点领域中具有知识密集型特点的高端部分加快发展，聚焦各项有针对性的扶持政策，自今年3月以来，市发展改革委和市经委着手制定了《上海产业发展重点支持目录》，在初步征求市政府相关部门和有关行业协会意见的基础上，形成了《上海服务业重点支持目录（征求意见稿）》。为增强《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》的科学性、权威性和有效性，现通过网站广泛征求社会各方面的意见，并对目录作进一步修改。现公布《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》，欢迎社会各有关方面、各地方、各企业认真研究提出意见并说明理由，请于7月10日前，以传真和电子邮件等方式反馈市发展改革委。联系人：市发展改革委产业发展处陈莉莉联系电话：23119576传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]附件：《上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）》上海市发展和改革委员会二〇〇八年六月二十日上海产业发展重点支持目录（征求意见稿）一、金融服务业1、信托与资产管理、金融发展投资基金2、银行卡业务和相关第三方专业服务3、创业投资担保、评估服务4、货币经纪5、汽车金融和航空器、工程机械等大型设备融资租赁6、促进节能环保的金融服务7、服务“三农”和中小企业的金融机构及产品8、证券期货投资、咨询与管理9、养老保险、公共责任险、商业医疗保险和企业年金管理二、信息服务业1、自主基础软件、大型行业应用软件、嵌入式软件等研发、生产、测试和质量保证服务2、数据处理及数据库服务3、电子商务和电子政务技术及系统开发应用4、电信和广播电视增值业务平台建设5、卫星数字电视广播系统建设及服务6、基于手机终端（3G）与电子标签（RFID）技术的身份识别及移动信息服务的开发与应用7、新一代宽带无线移动通信系统和通信网络支撑系统技术开发及建设8、计算机系统服务9、专业化信息安全服务10、企业和个人信用信息的征集、分析、处理和应用三、科技服务业1、防伪技术开发和应用2、国家级工程（技术）研究中心、国家级产品质量检测中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、国家（重点）实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、相关技术的国家级产业化基地、科研中试基地和试验基地建设3、科学普及、技术推广、技术转移、技术经纪、科技交流、科技评估与鉴证、技术咨询与孵化、工业设计、工程技术与规划管理、节能减排、气象、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务4、科研支撑条件共建共享服务5、产品质量认证和质量监督检验检测服务6、能源管理服务四、专业服务业1、企业投资与资产管理2、为专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等提供的代理、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索等知识产权服务3、职业技能鉴定、就业和创业咨询及培训等中介服务4、经济、规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、公证、环保等咨询与服务5、资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务6、资信调查与评级等信用服务7、人力资源中介服务8、仲裁和评估五、现代物流业、商贸业1、现代物流设施建设及服务2、物流信息公共服务平台建设3、智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用4、供应链管理分析和诊断服务5、多式联运服务6、分拨中心、保税物流中心7、专业化统一配送、大型批发采购分销网络建设8、应急物流六、文化服务业1、文化艺术、新闻出版、广播影视、科普设施等产业化运营2、广播影视数字化工程（有线数字电视广播系统建设及其服务，地面数字电视广播系统及其服务，卫星数字电视广播系统建设及其服务，移动多媒体广播系统建设及其服务，电台、电视台数字化系统建设，电影制作、发行、存储和放映的数字化）3、广播电视数字付费频道服务，4、广播电视信息增值服务，5、民族文化艺术精品的国际营销与推广6、数字出版及发行7、移动电视、手机电视、网络电视、视频点播等视听节目业务的提供8、电子游戏、动漫设计制作、发行及衍生品开发七、教育、卫生、体育服务业1、职业技术培训、继续教育及培训2、远程教育系统建设及服务3、中医药养生保健服务4、远程医疗服务5、社会化、专业化康复、护理服务6、心理健康保健7、多样化、个性化的卫生保健延伸服务8、体育竞赛表演、体育运动指导等产业化运营服务八、其他服务业1、大型国际会议及展览服务2、旅游演艺产业开发3、“世博之旅”产品开发4、城市形象推广网络体系建设5、利用信息技术改造提升传统产品交易市场6、承接国际服务外包（系统操作、系统应用、基础技术服务等信息技术外包，企业内部管理、业务运作服务、供应链管理服务等业务流程外包，研发、设计、创意服务等知识流程外包）7、创意设计服务（时尚设计、工艺美术品设计、环境设计等）8、安全生产服务9、服务业标准化建设10、产业公共服务平台建设（技术、市场、人才、技术设施建设等）11、突发事件应急救援体系建设12、社会诚信体系建设九、电子信息制造业1、集成电路产业（集成电路设计及整机开发应用，关键专用集成电路和系统级芯片设计、制造和产业化攻关，线宽0.13微米以下的深亚微米集成电路工艺技术研究及配套的IP库建设）布局重点：张江高新技术产业开发区：核心园、紫竹科学园、漕河泾园2、信息和通信设备（3G及以上、IPv6、下一代互联网、无缝通信、融合通信等，E3G标准的研发（LTE），具有百兆通信能力的移动通信系统，3G的应用开发平台和基于TD-SCDMA的3G终端业务平台，HSDPA的基站系统和支持HSDPA的TD-SCDMA/GSM双模终端产品开发和产业化开发，高性能的新一代互联网核心网络设备与传输、接入设备的开发和生产）布局重点：张江高新技术产业开发区：核心园、金桥园、漕河泾园3、光电显示产业（高世代TFT-LCD生产线、OLED生产线及新型配套产业，玻璃基板、CF（彩色滤光片）、偏光片等关键原材料，驱动IC等核心电子原器件，平板显示下游产品）布局重点：闵行区、张江高新技术产业开发区核心园十、装备制造业1、清洁高效发电技术装备（超超临界火电机组，燃气轮机及联合循环机组，整体煤气化联合循环机组，大型循环流化床锅炉，大型水电机组及抽水蓄能电站机组，大型空冷电站机组，风力发电设备，太阳能光伏发电设备，氢能源等新型能源发电设备）布局重点：临港装备基地、闵行区2、核电设备（高温气冷堆关键设备氦气风机、压力容器、蒸发器、核电堆内构件、控制棒驱动机构等核岛设备，汽轮发电机组等常规岛设备，大型核级铸锻件、以690镍基U型管为主的钛、高温合金和不锈钢等核电用特殊材料，核级泵、阀）布局重点：闵行区、临港装备基地3、高压、超高压、特高压输变电成套设备（500kV－1000kV超高压、特高压输变电成套设备，±500kV－±800kV直流输电成套设备，柔性交流输电技术和设备，数字化变电站和数字化电网设备）布局重点：奉贤区、临港装备基地、闵行、松江4、冶金、化工、煤炭先进成套设备（大型薄板连轧连铸等冶金先进成套设备，大型乙烯等化工先进成套设备，大型煤炭综合采掘设备等先进采煤成套设备、液压支架，大型气化炉、粉煤制备及干粉煤输送系统、特种耐腐蚀泵及阀门、控制系统，煤液化制油、煤气化多联产等大型煤化工成套设备）布局重点：闵行区、宝山区5、城市轨道交通及磁悬浮车辆成套设备（轨道交通和磁悬浮车辆，转向架、牵引系统、制动系统、屏蔽门系统、供电系统及相关设备、接触网、电力监控系统、信号系统、通讯系统、环控系统、自动售检票系统、综合监控系统等）布局重点：闵行区6、大型施工设备（地铁、越江隧道等建设工程需要的大型盾构掘进设备，连续墙液压抓斗、多功能钻机等地下工程施工机械，高速铁路建设急需的900吨级提、运、架装备）布局重点：浦东、闵行区7、大型环保及资源综合利用设备（燃煤电厂及钢厂等烟气除尘和脱硫、脱硝成套设备，生活垃圾焚烧、发电及资源再利用成套设备，海水淡化和海水资源综合利用设备，城市生活污水处理成套设备，新型节能装备）布局重点：浦东新区、闵行区十一、汽车制造业1、自主品牌汽车2、中、高级乘用车，中、高级公交客车、旅游客车等商用车，高技术、高附加值专用车。3、燃料电池汽车、混合动力汽车、新型代用燃料汽车等新能源汽车4、新能源汽车动力总成控制系统（ECU）、燃料电池汽车动力系统技术平台。5、燃料电池发动机及控制系统、车用锂离子动力电池系统、镍氢动力电源系统、车用驱动电机及控制系统、混合动力专用柴油机、二甲醚专用发动机系统、甲醇发动机系统、CNG/LNG重型燃气发动机、新型高效超级电容器、车用大功率DC/DC变换器、碳纤维氢气储存设备、新能源汽车专用装置与加注成套设备等。6、关键零部件产业（新型节能环保高效汽油、柴油发动机，汽车电子嵌入式系统软件、总线通讯网络系统，安全气囊，ABS、ESP等车身电控系统，汽油发动机燃油喷射系统、柴油发动机电控系统等发动机控制系统，高效电动变速器，自动避撞等汽车安全系统，车载通讯、电子导航、智能交通等车载信息娱乐系统等）布局重点：嘉定国际汽车城、金山、金桥、临港十二、船舶和海洋工程产业1、高附加值船舶制造（20万立方米LNG船，大型油船，万箱级以上超大型集装箱船，船用大功率中低速柴油机、船用曲轴、自动化装置、导航通信设备、船用轴系舵系成套装置等船舶配套产品）布局重点：长兴岛、浦东外高桥。2、海洋油气开发装备（30万吨海上浮式生产储油轮（FPSO）等海洋工程，第六代深海钻井平台——3000米深水半潜式钻井平台，大型海洋工程平台专用工场，海洋工程模块制造专用工场：包括大型FPSO和钻井平台配套的生活模块、油水处理专用模块、钻井工作模块等，海上浮式储油平台、深潜器、起重船、大型浮吊、铺管船等海洋工程设施，海上浮体以及水下运载器：运载船、钻井平台、储油船等，码头集装箱装卸机械、散货装卸机械、集装箱码头自动化装卸系统等）布局重点：浦东外高桥、临港装备基地、长兴岛。十三、石油化工和精细化工业1、多碳精细化工、大型乙烯、大型芳烃2、煤基多联产技术(IGCC联产甲醇制丙烯,煤基合成气制乙二醇，顺酐酯化加氢制1,4—丁二醇等)。布局重点：上海化工区十四、精品钢材业汽车板、船用板、硅钢、不锈钢、高强度机械用钢、高性能精密合金板、耐高温合金材料等精品钢材以及上海装备业发展需要配套的精品钢材。布局重点：宝山区十五、航空产业（民机）1、民用飞机：大型客机、支线飞机、直升机的研发和总装2、航空发动机、环控、材料、航空电子3、机载设备研发布局重点：浦东国际机场、临港、闵行紫竹园、宝山大场十六、航天工业1、航天器运载火箭、深空探测2、卫星导航、卫星通信和卫星遥感布局重点：闵行航天基地、张江高新技术产业开发区漕河泾园十七、信息技术装备1、微电子装备（光刻机、刻蚀机、化学薄膜沉积、检测设备、光电子等微电子装备）布局重点：张江高新技术产业开发区核心园和金桥园2、自动化控制系统（火电、核电、风电、化工、冶金、轨道交通、环保等的大型复杂过程和重大技术装备的DCS、FDCS、FCS等自动化控制系统，自动化、智能化仪表，传感器，关键精密测试仪器）布局重点：张江高新技术产业开发区漕河泾园、闵行区3、先进数控及机电一体化装备（大型、精密、高速数控车床、镗铣床和加工中心，五轴联动机床，复合机床，高速/超高速、超精密数控磨床等，五轴联动数控系统，基于实时以太网现场总线的中高档数控系统，全数字化交流伺服驱动系统，大型冷冻空调和特种空调，高速、自动、柔性印刷机，新型、高速、高性能纺织机械，高速自动扶梯、无机房电梯、无齿轮曳引驱动电梯、电梯远程监控系统等）布局重点：杨浦区、闵行区十八、新能源产业1、3-5MW风电设备的生产制造和自主设计,轴承制造、叶片材料、电控和变频器等2、高效率太阳能光伏发电，硅基和非硅基薄膜太阳能电池3、生物质发电成套技术的示范性应用4、生物柴