南食安委〔2008〕1号关于印发《南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作方案》的通知

-1-南食安委〔2008〕1号关于印发《南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作方案》的通知各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位：为做好我县2008年重大节假日期间的食品安全保障工作，确保我县2008年重大节日假日期间人民群众的饮食安全，让全县人民群众过上安全、祥和的节日，现将《南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。二○○八年三月四日-2-南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作方案为确保我县2008年重大节假日期间食品安全，让全县人民群众过上安全、祥和的节假日，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、州食品药品安全监管工作会议精神及《2008年食品安全工作目标责任书》的有关要求，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想和整治目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照“政府领导、部门协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持以人为本，执政为民的思想，充分认识开展食品安全专项整治工作的长期性、复杂性及重要性，深入实施食品放心工程，切实加强重大节假日期间食品安全专项整治，消除食品安全隐患，维护社会稳定，促进我县经济社会又快又好发展。（二）整治目标整合执法力量，下移监管重心，加大打击力度，打造声势，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点、全面推进，整治与规范并举，在加强日常监管的同时，强化重大节假日期间专项整治,着力解-3-决存在的突出问题及不安全隐患。通过专项整治，遏制生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，增强人民群众的食品消费安全感，保障人民群众的饮食安全。二、整治重点和范围整治的重点品种是奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒、月饼及其他散装食品等；重点区域是城乡结合部和农村集贸市场；重点对象是食品批发单位、超市、副食店、流动摊贩及集体食堂、饭店、农家乐、学校周边饮食摊点；重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通和消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。三、整治工作的具体任务和保障措施要根据节假日期间食品的种植养殖、生产加工、流通和消费性质特点，结合本地、本单位实际，明确整治工作的具体任务和措施，切实开展食品安全专项整治。（一）县农业局要加强农产品质量安全工作，推进农产品认证认可，规范种植行为；深入开展农药残留专项整治，加大蔬菜农药残留的抽样检测力度，严厉打击非法使用农药的行为，坚决防止农产品源头污染。（二）县质量技术监督局要结合不同时期的食品生产加工特点，开展重大节假日期间食品生产加工环节整治，严格食品准入制度。加大对食品生产企业、加工点、小作坊整治，严查生产条件、市场准入、生产管理和无标准生产食品、生产不合-4-格食品的违法行为，对不符合生产条件或违法情节严重的企业要依法吊销有关证照，强化企业法人代表为食品安全第一责任人的责任，提高企业的责任意识和安全意识，全面提高食品生产质量和安全保障水平。（三）县工商行政管理局要加强节假日期间食品流通环节整治，进一步整顿规范食品流通环节经营秩序。加强对农村集贸市场、食品批发单位、超市、副食店、流动摊贩及集体食堂、饭店、农家乐、学校周边饮食摊点的监督检查，提高经营者的食品安全意识和责任意识；完善食品市场准入和退出制度，把好市场主体的准入关；强化对市场主体行为的监管，建立食品安全溯源管理制度，加强食品安全标识和包装管理，推行散装食品标签标识制度，建立食品经营质量和监管信用档案，实现食品安全的可追溯性；整治食品假包装、假标识、假商标，依法严厉打击经营无生产日期、无保质期、无生产厂家、过期霉变等假冒伪劣食品的违法行为。（四）县卫生局要加大对集体食堂、小食店、学校周边饮食摊点及学校食堂、农家乐的整治力度，严查全县食品生产、经营、餐饮单位是否依法取得卫生许可证、从业人员健康证是否合法有效，餐饮业购进食品索证索票情况，食品外包装及其标识内容是否符合卫生要求等；加强农村自办宴席的食品卫生宣传指导，提高食品卫生安全知识，防止食物中毒事故的发生，保证人民群众饮食安全和身体健康。（五）县经济贸易委员会要加强生猪定点屠宰场的监管，-5-严厉打击私屠滥宰行为；稳步推进“万村千乡”市场工程，积极推行食品流通现代化。（六）县畜牧兽医局要开展畜禽产品违禁药物滥用及药物残留整治，严厉打击非法使用兽药的行为，防止畜禽产品源头污染；严格畜禽上市检疫制度，坚决打击制售注水肉、病害肉的违法行为，确保重大节日期间畜禽肉品食用安全。（七）县教育局要强化食品安全知识宣传教育，切实加强学校食堂管理，严把食品采购、验收、加工、贮存等环节，杜绝群体性食物中毒事件发生。（八）县粮食局要紧紧围绕“放心粮油”认真开展专项整治，以大米、面粉、菜油为重点品种，加强粮油市场的监管，杜绝陈化粮、变质粮油流入市场。（九）县食品安全委员会办公室要结合重大节假日期间食品安全专项整治工作实际，进一步整合监管资源和执法力量，统筹协调好重大节假日期间的食品市场检查整治，确保整治取得实效。要严格节假日期间值班制度，及时报告、处理食品安全事故，确保全县人民群众节假日期间饮食安全。（十）各乡（镇）人民政府要结合各地实际，认真制定节假日食品市场整治方案，做到目标、责任明确。要组织人员深入各村（居）委会、自然村，对食品批发单位、副食店、食品加工作坊、酒厂、学校食堂、餐馆、饮食摊点、农家乐和饮用水水源、供水点、集贸市场等逐一进行检查，及时排除食品安全隐患。要切实加强农村自办宴席的申报登记和监管工作，并-6-严格执行节假日值班制度，确保辖区内人民群众饮食安全。四、整治时间安排(一)3.15期间（3月10日至3月20日）。(二)州庆期间（4月5日至20日）。(三)高考期间（6月1日至10日）。(四)火把节期间（7月20日至8月5日）。(五)野生菌美食文化节期间（7月至8月）。(六)中秋、国庆期间（9月1日至10月10日）。(七)元旦、春节期间（2008年12月20日至2009年2月10日）。五、整治工作要求（一）加强领导，落实责任各乡（镇）人民政府和各食品安全监管部门在重大节日期间要认真履行职责，切实加强对本辖区、本部门食品安全工作的组织和领导。要结合各地实际和部门职责，认真制定节假日食品市场整治方案，做到目标、责任明确，并积极组织开展节日期间食品市场专项整治，加大对食品安全隐患排查，确保广大人民群众饮食安全。（二）建立食品安全责任追究制度各乡（镇）人民政府和各食品安全监管部门要建立完善食品安全监管责任制和责任追究制度。对不认真履行职责，监管不到位的乡（镇）和部门，予以通报批评；对发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害-7-的，严格追究责任人的责任。（三）加强协调配合，形成综合监管合力各乡（镇）人民政府和各食品安全监管部门在严格按照分工履行职责的同时，要加强部门之间的沟通协调，密切配合，齐抓共管，形成合力；要依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，对涉嫌犯罪的，及时移交公安机关处理。（四）加强宣传教育，营造氛围各乡（镇）人民政府和各食品安全监管部门要采取群众喜闻乐见的宣传形式，利用赶集、节假日等机会，大力宣传食品安全科普知识和食品安全法律法规，不断提高人民群众的食品安全意识和能力。（五）切实加强信息沟通，按时报送工作情况各乡(镇)人民政府和各食品安全监管部门要按照本方案要求，围绕整治重点认真开展专项整治工作，并将整治工作总结按时报县食品安全委员会办公室。具体报送时间见《南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作总结报送时间表》。-8-南华县2008年重大节假日期间食品安全专项整治工作总结报送时间表报送内容需报送单位报送时间3.15期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、粮食2008年3月20日前州庆期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2008年4月20日前高考期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2008年6月10日前火把节期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2008年8月5日前野生菌美食文化节期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2008年8月30日前中秋、国庆期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2008年10月10日前元旦、春节期间食品安全专项整治工作总结各乡镇人民政府、农业、质监、工商、卫生、经贸、畜牧、教育、粮食2009年2月10日前主题词：食品安全专项整治方案通知抄报：州食品安全委员会办公室，县委、人大、政府、政协、纪委。南华县食品安全委员会办公室2008年3月4日印发校对：李娅婕（共印30份）