广州市郊区发展与旧城改造

广州市郊区发展与旧城改造赵阳提要郊区化是目前中国大城市的发展趋势∀郊区化带来了城市扩展!交通方式!旧区改造等一系列问题∀研究城市郊区化的成因以及其一般的发展方式!郊区化进程中的旧区文化传统保护与旧区改造方式o对于城市的健康!持续发展具有特别重要的意义∀本文以广州为例o对上述问题作了初步的探讨∀关键词郊区化旧城改造广州市一!广州市郊区化的形成及发展方式城市发展具有自身的规律性∀在城市外部环境k交通!能源!水源l发育良好且具有一定功能辐射区域的情况下o一般城市发展都要经历城市中心区绝对集中!相对集中!逐渐扩张的过程∀本世纪以来o随着科技水平的迅速提高o城市向外扩张成为城市发展的昀显著特征o即城市郊区化∀郊区化表现为人口!工业等从城市中心向郊区外迁o郊区第三产业逐渐发展以及出现卫星城镇∀郊区化的重要标志是城市中心区人口出现绝对数量的下降o大量中心区人口迁往郊区居住∀郊区化的成因是多方面的∀首先o城市经济快速发展o第三产业比重日趋加大~城市人口激增o外来人口及流动人口占据一定比例~其次o城市中心区的旧城改造产生了向外扩散的动力∀tq广州市郊区化形成机制公共建筑o选地和组合要适中o环境要好o要上规模o要有品格o要有特色∀欧美的各类文化广场!专业广场!/建筑综合体0!各种旅业乐园和金融城等成功的设计经验值得我们借鉴o让市民都关心和参与这些形象工程的决策o让高科技!时代情感!民族自信!高尚美!民主意识和精品意识都注入其中∀wq鼓励致力于岭南城市地方特色的创造∀广州历史上就形成了明显的地方特色∀这特色是自然形成的o没有刻意的模仿o广州就是广州o当今广州规划不能失去自我o应高举个性的旗帜o沿着固有的文化历史脉络o结合现实生活要求o勇创广州的未来∀地方新特色的形成和认可o将有一个/新陈代谢0过程o不能主观臆造o急于求成o综合思路有}ktl尊重自然规律o适应气候o发展生态形建筑o维护城市的自然过程~kul吸收地方历史建筑创作方法!空间与符号o提炼升华重构新的建筑形象~kvl在精神上!概念上领会历史建筑的意念o重视对建筑文化哲理的追求~kwl园林绿化走乡土化的道路o挖掘和发展地方花木资源o园林要从/贵族0走向/民间0o还景于普罗大众∀kxl强调广州历史上是/花城0!/水乡0!/食城0!/商城0!/海上丝绸之路起点0!/岭南政治文化中心0和/中国近代革命圣地0的固有地位o将其发扬光大∀xq在城市中o文化的多样性和生物的多样性将是可持续发展的基础∀随着中国加入世界贸易组织o作为改革开放前沿的广州o势必国际交流更为广泛o发展模式将多元并存∀信息技术加强了社会整体联系o作为多元化互补o多规范o多意念抗争∀/百花齐放o百家争鸣0的时代将快到来∀我不立张刻意的表彰或批判某种建筑形式o每种建筑形式都有其存在的价值o在处理上都有美丑雅俗之分~整体的协调才是昀重要的o/相互斗势0!/鹤立鸡群0o容易破坏整体空间画面∀在城市中保持生物的多样性是出自生态平衡的要求o万物是相互制约又相互依存的∀在规划中封山育林o保持原有地方稀有植物和动物o促进其安稳繁殖o我们的子孙后代会得于/回报0的∀yq建设山水城市o实施可持续发展战略o是关系到将来广州生存与发展的长远大计∀要有一个大战略规划和资源利用规划o总结自己的经验o学习世界的先进o订出具体的措施o培养专业的管理人才o立法整治o科教兴市o市民参与,,都是必要的∀k作者单位}xtsywt华南理工大学建筑学系lusssqtuqus)wt)ktl城市土地有偿使用机制的建立自{s年代开始o中国实行城市土地有偿使用制度o包括开征城市土地使用税o土地等级划分等∀广州市也对市区进行了土地等级划分o昀繁华的城市中心的地价可能是近郊或远郊同类用地地价的十倍以至百倍以上∀地价的级差导致城市土地功能的空间转换o原来位于市中心区的工厂!仓库纷纷迁往地价较低!交通相对便利的郊区o原有用地被收益率更高的商贸!金融等第三产业所替代∀kul住房制度改革!居民经济水平提高!危旧房改造促使人口外迁广州市中心区集中了大量的危房旧房o随着居民生活水平的提高o他们迫切地要求增加居住面积!改善基本居住环境∀改革开放后o逐渐形成了住房商品化的运作机制o大大加快了郊区新住宅建设和中心区危旧房改造的步伐o引发近十年来广州市郊区商品房的持续高强度开发∀kvl城市交通!通讯等基础设施的改善{s年代以来o为了改善投资环境o广州市的基础设施特别是道路交通的投资大幅增加∀完善交通干道网o建立了多层次交通体系∀市中心道路的拓宽改造增加了市民外迁o而郊区道路网的完善又为市民外迁提供了物质条件∀uq广州市郊区化进程中的人口变化自t|{x年来o广州市进入郊区化的过程中∀随着市中心的改造和市郊楼盘的大量开发o市中心人口逐渐向郊区扩展∀从表一k广州市各区人口变化l可以看出郊区化带来的变化∀但是人口从市中心迁往近郊而不是远郊o图表中可以看出海珠区与白云区!天河区等近郊区人口增长较多o而远郊区黄埔则基本没有变化∀表一广州市各区人口变化区名东山区越秀区荔湾区海珠区天河区白云区芳村区黄埔区t||z年x{qut万wxqv{万xuqzt万zxqtx万wwqvx万z|qwx万tyqv|万t{qx万t|||年x{qz万wwqzx万xtq|万zyq|w万wzqxy万{uqzv万tzqu万t{qx万资料来源}广州市年鉴ot||z!t|||∀k由于东山区集中了较多重点学校o出于子女教育问题o引发人口回流∀lvq从国外城市郊区化发展看广州市郊区化的发展方式从广州市郊区化进程的十多年中可以看到o广州市郊区化在城市空间上的实际表现就是o城市周围地段受到城市膨胀的影响o城市功能逐渐渗透而城市化o造成城市建成区的不断扩大和蔓延k表二广州市建成区面积增长l∀这种郊区化的结果o是仍旧保持了市中心区的各种功能以及高度吸引力o中心区仍是人们向往的理想居住地o人们为靠近中心区而选择由中心区直接扩展的郊区居住o卫星城镇发育迟缓∀表二广州市建成区面积增长k平方公里l年代t|{st|{tt|{ut|{vt|{wt|{x面积tvxq|ytv{q|ytwuqutw{qvxtxyqwxtyuq|年增长率khluq|uquuqvvuqwvxqwywqtu年代t|{yt|{zt|{{t|{|t||st||x面积ty|q|utzyt{uquxt{uquxt{uquyuyxqyv年增长率khlwqvtvqx{vqxxsszqvwx资料来源}广州市总体规划ot||w∀而从国外成功实例来看o大力发展卫星城o应是广州市城市空间较为理想的扩展方式}围绕一个城市中心o在附近地区建立卫星城镇o形成/一城多点0!集中与分散有机结合的城市格局o共同形成/大广州都市圈0∀可将文化!政治!经济功能布置在中心区o将大型企业布置在下游的卫星城镇如黄埔!增城等o发展以居住及相关产业为主要功能的卫星城镇如番禺!花都!黄岐等o距广州市中心区以vspws公里为宜∀k日本东京的通勤圈在xs公里以内o在此范围内有wsh以上的职工通勤到市中心上班l以发展卫星城镇作为郊区化的方式o除了可以避免城市建成区的过度膨胀!优化土地使用外o昀重要的在于可以依靠规划改善城市生态环境o进行合理的产业分区∀以荷兰创建的/生态城市0为例o各市镇之间以河道和绿化分隔∀如兰斯塔城市市镇群在其中心保留着一个由tyss平方公里的开阔农业景观构成的绿心o将农业景观!绿化和城市各卫星市镇之间连为一体∀再如香港o当港九中心城达到vss万左右人口时o为了控制中心区的过度膨胀o香港政府着力发展沙田!龙门!天水围等卫星市镇∀卫星市镇建设规模较大o与中心城隔以自然山地绿化∀卫星市镇以居住和轻工业为主o中心城以发展第三产业为主o彼此之间建立了良好的产业分工和协作关系∀通过地铁!快速干线等方式将它们联系在一起o非常成功∀广州市缺乏开敞的公共绿地已是不争的事实∀除了东山!越秀!荔湾三个中心区外o外围区如芳村!)xt)白云!天河!海珠!黄埔等各区都存有大量可开发的土地∀如果对这些存量土地不加控制地开发o对广州市区环境的负面影响将无法估量∀但若将这些土地的一部分规划为绿化隔离带o在其以外大力发展卫星市镇o这些绿化带以法律形式加以保护o不能随意改变用地性质o那么广州市区的环境一定可以得到较大改观∀wq广州市郊区化与城市交通从国外城市的郊区化过程来看o小汽车的普及是郊区化的重要物质条件之一∀但就目前广州的情况看o人口密度高o路网密度远低于发达国家∀虽然近几年来大力拓宽道路o但事实上道路建设仍不能满足汽车增长的需要∀而小汽车是占用道路面积昀多的交通工具o在占用同等道路面积的情况下o公交车的运载能力是小汽车的|1tv倍∀因此o根据香港!新加坡等与广州条件类似的城市经验o适当限制小汽车o发展公共交通方式昀能优化城市交通结构o提高道路运输能力∀而在所有公共交通方式中o大运量快速交通工具昀有效率∀大运量快速交通工具包括了城市近郊铁路!轻轨!地铁!公共汽车列车等方式∀大运量快速交通工具需要专用道路o处于封闭状态∀它速度快o运量大o污染少o并且安全!准时!舒适∀这种交通方式以解决通勤!通学等集中大量客流为主o在客流密度极高的交通走廊上k中心区与郊区!卫星城之间联系的道路l是很有效的∀尽管大运量快速交通的优越性早已被人们所认识o但由于造价高昂o建设周期长o而且只能解决干线上的客流∀根据广州市制定的5广州市城市快速轨道交通线网规划6o未来十年o广州市将建成地铁线网ws公里o轨道交通日客运量达到uyv万人o常规公交与轨道交通比为zx}ux∀显然其它大部分非轨道通过地区的交通o尚需常规公交来完成o因此o要重视轨道交通网和公共汽车线网的连接∀一般来说o在沿轨道交通线的若干站o设立交通连接节点o在这些节点内o设置公交汽车的站点o这些公交车应能覆盖非轨道交通沿线的其它地区o与轨道交通网一起形成联系广州各个地区的交通网络∀二!广州市旧区改造与文化延续tq广州市旧区的文化特色旧城区担当着城市政治!经济!文化和社会生活中心的功能∀旧城区大量存在破旧民居o而旧民居普遍密度过高o采光不足o卫生条件较差o居住空间狭小o是旧城改造的重点对象之一∀旧城历史文化在此重点表现为旧民居及空间所代表的传统居住文化∀不妨先来看看广州市传统民居和传统居住街区所反映的文化特质}广州市的传统民居以/西关大屋0为典型o传统商业街区以骑楼商业街道为典型∀/西关大屋0是汉族传统民居合院型制在南方炎热潮湿的气候条件下的发展和创新o其平面组合实际上就是多进/三间两廊0的并列∀它具有开敞的厅堂!通透的内部隔断!精美的木雕!雅致的庭院o在中国的诸多合院类型中独树一帜o具有较高的历史文化价值∀广州市有着悠久的对外开放历史∀广州k尤其是西关一带l自古商贸发达o使得广州的传统文化底蕴中有浓厚的商业气息∀在这种环境下o广州传统住宅/三间两廊0的合院型制及/明字屋0在沿街地段逐渐演化为商店o后来再向多层发展o吸取外来建筑文化的影响o结合本地炎热的气候特征o逐渐定型为骑楼商业街形式∀骑楼形式众多o既能见到古罗马柱式o也能见到中式琉璃坡屋顶∀不同风格的骑楼汇聚一街o反映了广州城市文化对外来文化的兼收并蓄o注定了广州市传统文化多元化的风格∀同时o广州又是保留中国传统文化昀多的文化区域之一o许多传统节日如清明!端午!中秋!重阳等至今仍保留着传统而热烈的庆祝方式∀在日常居住!邻里交往上o广州人尊老爱幼o待人热情o重情亦重利o邻里关系密切~市井文化如粤曲!棋牌!花鸟等较为发达∀反映在居住的内外空间上o广州人的讲究风水o注重通风与遮阳o内部空间含蓄雅致o外部街市空间开敞o收放适度o利与交往o建筑风格多样化∀由此o广州市旧城传统居住文化可以初步概括为}浓郁的中国传统文化基础上o对外来文化改造吸收形成的岭南地方文化o浓厚的商业氛围o较为恪守传统的生活方式∀uq旧城改造中传统文化延续方式的探讨在广州市的旧城居住区改造中o可以借鉴国内其他城市旧城改造的成功经验o如北京菊儿胡同四合院改造o苏州桐芳巷改造等∀在/西关大屋0保留较多的街区o可对一些破旧的/西关大屋0拆除后进行重新设计和保留原有形式及风格上的再创作o使新开发的居住建筑能自然溶入老民