临时用电应急预案(精)

新建铁路杭甬客运专线HYZQ-2标段临时用电应急预案中铁十七局集团有限公司杭甬铁路客运专线工程指挥部六工区二○○九年五月十日临时用电应急预案编制：审核：批准：引言为贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规关于企业对“安全生产事故应急救援预案职责”的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目工区生产实际情况，制定本工区生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。目录1事故类型和危害程度分析............................................................................................................42应急处置基本原则........................................................................................................................43组织机构及职责............................................................................................................................43.1应急组织体系............................................................................................................................43.2指挥机构及职责........................................................................................................................43.3小组其他成员单位的职责........................................................................................................54预防与预警....................................................................................................................................64.1危险源监控................................................................................................................................64.2预警行动....................................................................................................................................75信息报告程序................................................................................................................................76应急处置........................................................................................................................................86.1响应分级....................................................................................................................................86.2响应程序..................................................................................................................................106.3处置措施..................................................................................................................................117、应急物资与装备保障...............................................................................................................14临时用电应急预案1事故类型和危害程度分析在本工程临时用电中，由于电器设备、电缆线反复移动，生产和生活区临时用电的作业人员多、环境在不断变化，用电安全事故随时可能发生。发生事故的主要原因有以下：①在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；②临时用电架设未采用TN-S系统，不达“三级配电两级保护”要求；③雨天露天电焊作业；④不遵守手持电动工具安全操作规程；⑤照明灯具金属外壳未作接零保护，潮湿作业未采用安全电压；⑥高大机械设备末未设防雷接地；⑦非专职电工操作临时用电等。2应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3组织机构及职责3.1应急组织体系项目经理部成立重大事件应急领导小组，由项目经理任组长,常务副经理任副组长,安全总监、总工程师、副经理任副组长,各部室相关人员为组员。3.2指挥机构及职责环保、安全、质量相关事件由工程安质部牵头负责，与工程进度有关的事件由计划合同部牵头负责，爆炸、火灾、道路交通事故由派出所牵头负责。其主要任务及职责：1、接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员单位。2、拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案，经领导小组负责人批准后实施。3、负责向当地政府主管部门或业主进行报告。4、按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。5、协调各成员单位参加事故的应急响应和调查处理工作。6、负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报。7、负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改。8、在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。3.3小组其他成员单位的职责综合办公室：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待、会议会务工作。负责事件所涉及的外部分包合同的审查、评价及劳务用工管理等问题的协调处理工作。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。负责与有关新闻媒体的联系与沟通，取得理解和支持，尽力把负面影响降低到最低限度。计划合同部：负责在应对突发事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。负责事件所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作。物资部：负责事故处理过程中所需物资的供应。派出所：负责施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故的应急处置；会同有关部门协助地方公安机关调查处理非铁路施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故；协助地方公安交通部门调查处理道路交通事故。负责评估与事件相关的法律后果，提出相关法律意见，处理相关法律事务。负责与当地有关部门的协调沟通，参加重、特大死亡事故的调查处理，并参与伤亡人员处理的全过程，协助做好善后工作。通用职责：积极配合领导小组办公室的工作，争取参加政府的事故调查组，认真作好责任范围内的现场工作，并将有关记录在事故进入处理程序后，移交领导小组办公室。服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向局项目经理部、当地政府主管部门、业主、监理和其他相关方报告和通报事故情况；负责项目部所属人、财、物的组织协调，作好现场保护，并采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。4预防与预警4.1危险源监控监控的方式方法对临时用电，明确目标制定切实可行的管理方案进行事故发生前的监测控制管理，施工生产和生活区安排专职安全员进行检查监控、随时纠正和预防。预防措施对全体员工进行安全用电技术交底、防护措施的教育和培训。①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。③综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。⑤坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天电焊作业。⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。⑧坚持临时用电定期检查制度。4.2预警行动（一）处置程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话5信息报告程序事故发生以后，施工队必须在10分钟内报告项目工区，项目工区在15分钟内将情况报项目经理部，在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报，该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急响应领导小组办公室负责。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由项目部重大安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室统一归口管理。事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人