应县设施蔬菜发展现状及可持续发展对策

1应县设施蔬菜发展现状及可持续发展对策中共应县县委副书记王志坚随着一村一品、一县一业的快速发展和农业转型跨越步伐的不断加快，设施蔬菜正在发展成为应县农业最具活力的产业之一。大力发展设施蔬菜,是推动农村发展、农业增效、农民增收的有效措施，对转变农业发展方式，加快现代农业发展步伐，具有十分重要的意义。一、应县设施蔬菜发展现状近年，特别是2009年以来，随着高效设施农业的快速发展，设施蔬菜面积快速增加。目前，全县设施蔬菜面积突破15000亩，其中，日光温室9000多亩，移动大棚6000多亩,比2009年增加了14000多亩，增长了14倍。设施蔬菜发展主要呈现以下特点:1、种植规模迅速扩大。2009年前，应县几乎看不到一个连片日光温室大棚基地，近年却如雨后春笋，设施蔬菜每年以万亩的速度递增。重点建设了天美千亩设施蔬菜园区、金义里千亩设施菌业园区、金满仓千亩工厂化育苗基地、辛圐圙千亩设施蔬菜园区，规模和档次都呈一流水平，设施蔬菜产业发展的集中度越来越高，明显呈优势区域分布状态。2、设施档次逐步提高。过去，我县也曾建起一些日光温室大棚，但由于档次标准低，大棚越冬难、生产期短，比2较效益不高，一直没有大面积推开。坚持高标准、高起点建设，基本采用第二代日光温室模式，尤其是在一些示范园区，二代连栋温室的比例显著提高，智能温室也开始发展，防虫网、遮阳网应用面积与覆盖亩次快速增长，喷灌、管灌、滴灌等节水技术也越来越普及。3、种植效益明显提高。设施蔬菜的快速发展，促进了蔬菜新品种的更新换代。全县重点引进了一批新品种、新技术，设施蔬菜基地的效益显著提高。特别是近两年，引进一批寿光技术员来进行技术指导，改变了我县传统的蔬菜种植模式和生产理念，大大提高了蔬菜的产量和效益。2010年，全县蔬菜播种面积30万亩，其中，投入生产的设施蔬菜面积1万亩，占播种面积的5%,蔬菜总产值12亿，其中设施蔬菜产值2亿元，占蔬菜总产值的16％，正逐步发展成农业增效、农民增收的主渠道。4、质量安全水平明显提高。设施蔬菜的发展，转变了蔬菜的生产方式。尤其随着物理灭虫、生物灭虫等新技术的推广，使蔬菜生产质量安全有了更可靠的保障。同时，设施蔬菜面积的扩大和经营主体的改变，使蔬菜生产的集约化程度明显提高，更有利于加强蔬菜质量安全监管，更有利于有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜的生产。近年，我县蔬菜产品质量安全水平逐年提高，已经进入全国无公害蔬菜生产基地县行列，有9个菜种获得农业部产地和产品质量认证，出3口基地认证工作正在进行中。5、产业功能逐渐拓展。随着休闲农业的快速发展，我们积极打造以“观千年释迦古塔、赏现代田园风光”为主题的“佛教古建文化和现代农业观光胜地”,设施蔬菜、设施花卉正在发展成为现实版开心农场，蔬菜的产业功能得到了进一步拓展。6、设施蔬菜已成为民营资本投资的热点。作为高效农业发展的主体，加之近年来政府各项扶持政策的激励引导，大大激发了民营资本投入设施蔬菜的热情，一批民营企业家积极参与设施蔬菜建设，如天美、和顺、珍玉、金满仓、金义里等现代农业园区，投入设施蔬菜的民营资金过亿元。二、设施蔬菜发展中存在的主要问题1、重视规模扩张，忽视效益提高。近年来,县乡两级政府把设施农业发展列入考核目标强力推动。但个别乡为了迎合政府目标考核任务,抢进度、争补贴、只注重设施蔬菜量的扩展，忽视相应的配套服务，导致实际工作中目标不明确，达不到设施蔬菜种植应有的效益。2、设施结构不够规范、种植布局不太合理。近两年我们主推了一批第二代日光温室，但仍有一定比例的简易设施，空间小、性能较差，棚型没有因种而宜，保温覆盖层次多、材料笨重，加之设施机械配套率不高，劳动强度大，产出率不高。43、政府投入不足，运行机制不优。从目前的投入情况来看，大部分是以金融贷款和民营资本投资为主，而农民参与投入的积极性不高，自主经营的不多，全县除辛○○等少数园区由农户经营外，多数是公司经营，管理经验不足，经营成本较高。特别是由于设施农业前期投入大，我县财政运行困难，政府补贴比例小，民营资本投入缺乏技术和市场预期，进一步发展的难度加大。4、规模优势不突出，反季节产品销路不畅。从目前销售情况看，由于设施蔬菜还没有形成规模优势、基地优势。夏秋季，随着大地蔬菜批量上市，外来菜商较多，销售渠道顺畅。进入冬春季后，设施蔬菜产品总量不足，基本没有外地客商，本地菜商也很少介入，基本上由小商小贩运到本县城乡和周边市场销售。三、发展设施蔬菜的广阔的前景应县地处塞外，无霜期短，传统经营模式只能生产一茬。尽管露地蔬菜种植的比较效益相对较高，井灌区也非常适合蔬菜生产，但为了减少病虫害，农民出于轮茬种植方面的考虑，也不可能把全部土地都种上蔬菜。所以，大力发展设施蔬菜，不仅可以变季节性生产为常年生产，而且还可以有效解决轮茬导致的争地矛盾，实现保障粮食安全和提高土地种植效益双赢目标。而且设施蔬菜是劳动密集性产业，是解决农村劳动力就地转移的有效途径，是带动农民致富的有力举5措。在我县一些设施蔬菜基地，农民不仅从土地流转中得到了回报，还通过打工取得了较稳定的收入。特别是随着农村经济和现代农业的快速发展，人们对设施栽培认识水平不断提高，消费者对优质蔬菜的需求不断增加，高效设施蔬菜栽培技术日趋成熟,我县设施蔬菜将迎来稳步发展的新阶段。四、设施蔬菜可持续发展对策1、科学规划、合理布局。要以科学发展观为指导，抢抓全省一村一品、一县一业和全市四化一体东部新区建设的机遇，根据全县各地的土地条件、产业基础、区位优势、种植习惯、群众意愿等，在坚持向优势区域聚集的原则下，进行合理规划布局，按照每年发展万亩设施蔬菜的目标，十二五期间设施蔬菜建设的基本思路是：在设施类型上根据品种结构、投资能力，按照构架坚固、性能优越、造价合理的要求选择适宜的棚型，有条件的地方提倡发展智能连幢大棚。在园区规划时充分考虑田头批发市场、贮藏保鲜、种苗供应、质量检测等配套设施的建设。2、加大扶持、多方筹资。发展设施蔬菜的关键在资金投入。设施蔬菜是一项资金、技术、劳动密集型产业，前期的投入非常大。因此，要在积极争取贷款支持的同时，创新投融资办法，采取有效措施，充分落实土地利用政策，吸引工商资本、社会资本和外来资本发展设施蔬菜园区；要整合农业项目投资，加大设施蔬菜配套建设力度；要鼓励成立蔬6菜专业合作社，通过以土地、劳动力、资金、技术等多种形式入股的运作模式，建立良好的园区运行机制，调动各方面特别是农民的投资积极性，促进设施蔬菜快速发展。3、坚持高效，科技领先。设施蔬菜生产要取得高效益，科学技术的应用水平起着决定性作用。要加快设施蔬菜专用品种的推广使用步伐，大力推广国内外优新设施，形成设施标准优势、蔬菜品牌优势。重点要按照“有机、绿色、无公害”的标准，加大相关技术的培训推广和安全生产监管力度，要招商建设育苗中心，大力推广蔬菜工厂化育苗技术，实行种苗统一供应。4、搞好服务、推动发展。要建立完善销售、科技服务体系，以市场为导向，搞好订单生产，发展适路品种，优化茬口布局，做出特色，做出品牌，扩大影响，提高市场占有率和竞争力。要强化技术服务，加强对蔬菜农技人员的培训，创新服务机制，鼓励农技人员深入园区、大户，开展设施蔬菜技术示范，进村入户指导，帮助经营者选好设施类型、搞好配套建设，确立高效品种，推广先进模式，提高生产管理和经营水平，使科技真正成为设施蔬菜发展的强力支撑。总之，要通过科学规划、创新机制、强化科技、优化服务、打造品牌等综合措施，尽快使我县的设施蔬菜，形成规模、基地、品牌、市场优势，成为推动农业转型跨越发展的重要增长极。