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政策神州数码国信信息技术（苏州）有限公司2015-04第一章第一章综述政策背景政策解读本章主要阐述：市场采购贸易方式的背景市场采购贸易方式政策解读和理解第二章：系统介绍第三章：组织保障政策2012年,商务部决定在全国开展重点培育内外贸结合商品市场试点工作，确定将浙江省义乌中国小商品城、江苏省叠石桥国际家纺城、浙江省海宁中国皮革城作为重点培育的内外贸结合市场首批试点单位2013年4月，商务部等八部委联合下文批准在义乌试行“市场采购贸易”。地方政府打造联网信息平台，承接市场采购贸易方式落地2013年11月29日，商务部办公厅向国家发改委、财政部等7部委发出加急函，征求在海门市试行“市场采购贸易方式”的意见，目前处于验收阶段常熟服装城以向上争取商务部第二批内外贸结合示范市场和市场采购贸易国家试点为契机，全力构建一个内外贸结合集散贸易新平台，并顺利通过国家商务部关于第二批内外贸结合商品市场申请的答辩。政策背景政策市场采购贸易方式（1039）是指在经认定的市场集聚区采购商品，由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续的贸易方式。市场采购贸易方式主要政策内容有以下五个方面：明确市场采购贸易方式概念和适用范围；培育多元化贸易主体，放宽了主体准入；对市场集聚区的市场经营户以市场采购贸易方式出口的货物，实行增值税免税政策；提高了市场采购出口商品通关便利；允许市场采购贸易采用人民币结算，对市场采购贸易外汇收支实施主体监管、总量核查和动态监测。市场采购贸易方式具有以下三个主要特征：单向性，仅限于出口贸易，不含进口贸易；普遍性，境内外企业和个人均可向商务主管部门申请获得从事“市场采购”贸易的经营资格；特定性，仅指货物（不含国家禁止、限制出口的商品以及国家实施许可证和配额管理的商品及大型成套设备、农产品等）贸易，且仅限于经国家相关部门认定的市场集聚区作为“市场采购”贸易的实施平台。政策解读政策政策对比旅游购物(0139)•缺乏上位法支持•每单限制5万美金•贸易主体多变产生较多违法违规情形•不退税、不结汇•商务部取消了“旅游购物”贸易方式，通关处于灰色地带，海关不支持•监管困难市场采购(1039)•八部委联合对交易模式予以确认•每单15万美金以下•准入主体放宽•增值税免征•通关便利，支持属报属放•允许人民币结算•需要信息化平台支撑来保障监管到位第二章第二章系统介绍系统目标功能流程本章主要阐述：市场采购贸易方式的系统建设的目标市场采购贸易方式系统总体功能和流程第三章：组织保障第一章：概述政策系统涵盖市场采购贸易的采购商、商户、代理与监管部门等各方主体。承载市场采购贸易方式各项政策落地和实施，主要着力解决市场采购贸易过程中的监管重点和难点，满足八部委监管的需求。系统覆盖贸易全流程，实现“源头可溯、风险可控、责任可究”，为市场采购贸易出口提供全方位一体化支持系统以信息化为支撑，实现了“分得清、管得住、通得快”的科学监管监管范围界定明确商品来源明晰交易过程透明跟踪溯源明了系统目标政策市场市场采购贸易综合管理系统主要分为门户、企业申报平台、数据交换平台、部委辅助系统以及基础平台组成，为市场采购贸易出口提供全方位一体化支持总体设计第三章第三章组织保障强力领导有效管理本章主要阐述：市场采购贸易方式政策落地的需要建设强力的领导保障架构市场采购贸易方式系统建设的有效的项目管理第一章：概述第二章：系统介绍政策为保证项目高效运作、有效实施，需要成立了市场采购工作领导小组、专家咨询委员会和项目建设管理等工作机构。领导小组成员包括：政府领导、市场管委会以及商务、发改、财政、海关、税务、工商、质检、外汇等部门领导领导小组基础设施组平台建设组后体系支撑组专家咨询委员会强力领导政策有效管理政策案例介绍助力海门叠石桥家纺城“市场采购贸易”政策落地，提供一站式的“市场采购贸易方式”信息化解决方案。神州数码在叠石桥市场采购贸易联网信息综合管理平台建设工程中，在充分学习了“义乌市场采购贸易方式监管联网平台”经验过程中，大胆创新、优化流程、结合海门叠石桥实际情况，提出并实现了在市场采购贸易方案的创新构想；探索“市场采购贸易方式”与海门叠石桥将建设的跨境贸易电子商务平台有机结合，加强线上线下对接，拓展外贸渠道。目前系统已建成试运行并通过了省级监管部门的初验。常熟服装城市场采购贸易联网方式信息平台，已规划设计完成，正在实施中。