XX公司清洁生产审核报告

XX公司清洁生产审核报告清洁生产审核报告1前言“先污染，后治理”是西方发达国家在环境治理方面经历过的一种模式，由于其存在许多弊端，现已逐步淘汰，在我国这种问题依然存在。长期以来，企业的污染防治一般采用末端控制，既把污染物全部集中在尾部进行处理。其主要缺点为：（a）一次性投资和运行费用过高，由于污染物量大，处臵负荷高，特别是对分散的污染源，规模效益和综合效益差；（b）不利于原材料的节约，末端控制只注意末端净化，不考虑全过程控制；只重视污染物排放量，不考虑资源、能源最大限度的利用和减少污染物的产生量，资源能源浪费严重；（c）受技术、经济等条件的制约易造成二次污染，在很大程度上，末端控制是污染物在介质中的转移，特别是有毒、有害物质往往转化成新的污染物，形成治标不制本的恶性循环，不能从根本上消除污染。例如，净化污水，产生污泥；净化废气，产生废水；焚烧固体废弃物造成大气污染；填埋有害废物又有可能造成土壤污染和地下水的污染。这种主要侧重于对企业的末端污染治理，而忽视对生产全过程控制的环境治理方式已远远不能适应社会发展的需求。我国作为发展中国家，要从根本上解决环境问题，就必须吸取西方发达国家的经验教训，在环境治理方面寻求新思路，走“预防为主，防治结合，综合利用，化害为利”的道路。这也就指出了清洁生产的发展方向，使其尽量将污染物消除在生产工艺过程中，以满足人类社会发展需求。清洁生产作为一种全过程的污染防治策略，也已成为21世纪新的环保理念和战略，它着眼于从根本上解决环境问题，实现经济，社会可持续发展。它强调废物的“源削减”，即在废物产生之前予以预防。企业从产品设计、原料选择、工艺改革、技术进步和生产管理等环节着手，最大限度地将原材料和能源转化产品，减少资源的浪费，并使生产过程中排放的污染物及其环境影响最小化。这样，在生产过程中即可控制大部分污染、消清洁生产审核报告2灭工业污染的来源，从根本上解决资源浪费、环境污染与生态破坏问题，带来经济效益和环境效益。清洁生产已被认为是工业界实现环境改善，同时保持竞争性和可盈利性的核心手段之一，正受到越来越多的国家和组织的重视。例如，1990年美国国会通过了污染预防法案，目前污染预防已经形成一套完整的法规、政策、计算和实施体系。欧洲联盟委员会从1991年起开始实施第五环境行动纲领和走向可持续性文件并发布了综合污染预防指令。荷兰、丹麦、英国和比利时还开展了清洁工艺和清洁产品的示范项目。联合国环境署、开发组织和世界银行等国际组织都在大力倡导清洁生产，把这看成是防治工业污染、保护环境的根本出路。2003年1月1日，我国开始实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，这进一步表明清洁生产现已成为我国工业污染防治工作战略转变的重要内容，成为我国实现可持续发展战略的重要措施和手段。为贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，XXX省经贸委会同XXX省环保局于2003年启动了XXX省清洁生产审核试点工作。按照有关要求，XXXXX有限公司于2008年开展清洁生产审核工作。公司非常重视本次清洁生产审核工作，积极配合清洁生产审核工作的开展。清洁生产审核小组现已完成报告的编写。本次清洁生产审核报告编写的标准和依据：《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日实施；国家环保总局组织编写的《清洁生产审核暂行办法》（16号令）；XXX省环保局编写的《清洁生产审核暂行办法》；《中华人民共和国节约能源法》；《XXX省实施中华人民共和国节约能源法办法》；国家标准GB/T17166-1997《企业能源审计技术通则》；清洁生产审核报告3国家标准GB/T3485-1998《评价企业合理用电技术导则》；国家标准GB/T3486-1993《评价企业合理用热技术导则》；国家标准GB/T7119-1993《评价企业合理用水技术导则》；国家/地方颁布的各种污染源排放和环境标准；公司提供的相关资料。XXXXX有限公司非常重视本次清洁生产审核工作，企业领导大力支持并积极参与，现已完成报告的编写。本次清洁生产审核工作得到了各级经贸、环保主管部门的大力支持，在此一并表示感谢。清洁生产审核报告1第一章筹划与组织筹划与组织是企业进行清洁生产审核的第一个阶段。目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，并了解企业清洁生产审核的内容、要求及其工作程序。本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与，组织清洁生产审核小组，制定审核计划和宣传清洁生产思想。1.1取得住高层领导的支持与参与清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的生产、工艺、技术、设备、管理等各个部门，而且随着审核工作阶段的变化，参与审核工作的部门和人员可能也会变化，只有取得企业高层领导的支持与参与，由高层领导动员并协调企业各个部门和全体职工积极参与，审核工作才能顺利进行。高层领导的支持和参与还是实施审核过程提出清洁生产方案的关键。因此本次审核工作从宣传可能给企业带来的经济效益、环境效益、无形资产的提高和推动技术进步等诸方面的好处及国内外清洁生产成功的实例入手，以取得高层领导的支持。XXXXX有限公司非常重视清洁生产工作，从创业以来就已通过技术改造、管理等方面实施了一些清洁生产方案，积累了丰富的清洁生产经验，同时也取得了明显的环境效益和一定的经济效益。企业领导对此比较重视，认为有必要在现有的基础上进一步借助外部的力量全面深入推动清洁生产，因此决定立即开展清洁生产审核工作。1.2建立清洁生产领导小组和审核小组清洁生产审核小组是清洁生产审核工作的中心，是具体承担审核工作各阶段任务的机构。XXXXX有限公司领导对本次清洁生产审核非常重视，并根据企业以往内部自发清洁生产审核的实践经验以及清洁生产审核工作的具体要求，成立了由董事长、总经理、各部门部长组成的清洁生产审核小组，并以文件的形式予以正式正确。具体人员名单见清洁生产审核报告2下表。表1-1XXXXX有限公司清洁生产审核工作小组成员名单小组成员姓名职务（职称）职责组长周福寿董事长具体负责清洁生产审核的开展和推动副组长周建总经理副组长、协调各部门工作决策副组长颜金高行政部部长负责清洁生产审核组员金江辉企管部部长负责清洁生产审核组员蒋永斌财务部部长负责清洁生产审核组员丘瑞龙技术部部长负责清洁生产审核组员高志发品管部部长负责清洁生产审核组员胡茂兴生产部部长负责清洁生产审核XXXXX有限公司清洁生产审核小组由董事长担任清洁生产审核工作小组组长，全面负责组织、实施本轮清洁生产审核工作，小组成员对清洁生产审核各方面进行指导，负责审核工作全面开展，小组成员主要负责生产、设备、污染等方面的资料，在车间内部加强关于清洁生产的宣传，并配合提出和实施清洁生产方案。义乌中环环保工程有限公司负责本次清洁生产审核的外部技术和方法咨询工作。1.3制定审核计划义乌中环环保工程有限公司和XXXXX有限公司于2008年3月初签订了清洁生产咨询合同，为使该项工作能顺利地进行，制定了清洁生产审核工作计划，具体计划如表1-2清洁生产审核报告3表1-2审核工作计划阶段工作内容完成时间负责部门筹划与组织①成了审核小组；②制定审核工作计划；③开展企业内部清洁生产；2008.3审核小组公司办中环环保预评估①收集现有资料；②各车间污染源调查；③各车间能资源消耗现状调查④初步分析污染产生原因⑤确定审核重点⑥提出针对审核重点的清洁生产目标⑦提出无底费清洁生产方案2008.4.1-2008.4.30审核小组各生产车间中环环保评估①收集审核重点相关资料；②编制审核重点的工艺流程图，并进行实测建立物料平衡；③分析物料平衡的结果；④提出无底费清洁生产方案。2008.5.1-2008.5.30审核小组各生产车间中环环保方案产生方案筛选①以物料平衡的分析为依据，研制清洁生产方案②系统性产生清洁生产方案③筛选清洁生产方案2008.6.1-2008.7.10审核小组各生产车间中环环保方案可行性研究①对方案进行技术、环境、经济评估；②推荐最优清洁生产方案2008.6.21-2008.7.10审核小组中环环保方案实施①根据企业实际情况实施方案；②无底费清洁生产方案实施效果评估。2008.7.11-2008.930审核小组生产车间持续清洁生产建立持续清洁生产机制2008.10.1-2008.10.20审核小组中环环保编写审核报告编写最终审核报告2008.10.21-2008.10.31中环环保审核小组1.4宣传、动员与培训为了使审核小组和各相关部门负责人迅速掌握清洁生产审核的方法，了解清洁生产的意义，2008年3月22日，审核小组所有成员以及各车间技术员、各部门负责人等22人参加了清洁生产审核培训。培训了内容主要包括清洁生产产生的社会背景、国内外清洁生产现状、清洁生产主要工具、企业开展清洁生产审核的好处、清洁生产审核的工作程序以及清洁生产案例。通过培训，审核小组及领导层对清洁生产有了更深的了解，深清洁生产审核报告4刻体会到清洁生产审核对降低生产成本、系统性削减污染具有非常重要的现实意义。为了提高企业全体员工对清洁生产的认识，并在自己的岗位上自觉落实清洁生产的相关要求，公司还充分利用宣传标语、黑板报、班前班后会等各种形式进行了广泛的宣传和动员工作。1.5克服障碍清洁生产障碍是影响清洁生产实施的各种不利因素，由于清洁生产是一种新的思想，这种思想与传统的末端治理观念有本质的区别，因此首先要转变原有的思想观念，深刻理解清洁生产的意义，克服各种不利因素。义乌市中环环保工程有限公司和XXXXX有限公司清洁生产审核小组分析了企业实施清洁生产的成功经验和存在问题，提出了相应的对策和措施见表1-3。表1-3清洁生产障碍分析及克服方法障碍障碍原因解决办法观念障碍①部分车间领导和职工对清洁生产认识不足，认为环境保护就是末端治理，是环保科和污水处理站的事情；②清洁生产审核工作复杂，难度大，担心精力不够，怕影响生产。①利用各种宣传途径大力宣传清洁生产的目的、意义、“末端治理”的弊端，并利用国内外同行业清洁生产成果说明企业开展清洁生产工作的潜在效益；②学习清洁生产审核步骤与方法，落实相关负责人员，并组成审核小组。管理障碍①部门独立性强，协调困难；②现有的管理考核制度和清洁生产的理念冲突；③未建立清洁生产的管理制度。①审核小组由董事长负责，各部门随时参与协调；②加强培训，建立清洁生产、污染防治的理念；③建立有利于清洁生产的各种管理制度和绩效考核制度。生产技术障碍①基础资料不足；②缺乏清洁生产技术；③有些清洁生产技术往往给习惯于传统作业的工人带来麻烦，不易于贯彻实施；④生产过程中能源消耗计量不准确。①充分收集现有各种资料，并加强调研和实测；②通过聘请专家以及其它外部途径获得行业内先进的清洁生产技术；③加强工作人员技术培训，将有关污染防治操作列入岗位作业要求，不定期检查执行情况；④充分利用现有计量仪表，优化使用，合理调配，适当增加计量器具。清洁生产审核报告5经济障碍①企业技改多，资金不足；②担心清洁生产实施高费方案需要大量资金，影响企业生产；③担心清洁生产提高企业生产成本，降低企业竞争力。①尽快启动清洁生产审核工作，提出和实施无低费方案，并从中获得实际效益；②优先实施效益好、投入低的清洁生产方案，降低生产成本、提高员工和企业的积极性；③积极争取环保贴息以及技改贷款，为清洁生产方案的实施提供资金的保障；④有计划、滚动实施清洁生产方案，积累资金。政策法规障碍①企业对清洁生产的法律了解不够，不知道实施清洁生产有哪些鼓励措施；②现行的环境管理制度对于清洁生产要求不够。①宣传《中华人民共和国清洁生产促进法》，充分了解各种鼓励措施；②充分总结清洁生产经验，促进实施现行工业管理和环境管理中有利于清洁生产的一些规定。清洁生产审核报告1第二章预评估预评估从生产过程出发，对企业现状进行调研和考察，掌握污染现状和产污重点及用能现状、通过定性或定量分析确定审核重点并设臵清洁生产目标，及时实施一些明显的、简单易行的废物消减和节能等清洁生产措施。2.1企业基本情况2.1.1企业简介XXXXX有限公司原系国有企业，于19