徐州市鼓楼区民营经济发展中的政府行为研究

中南大学硕士学位论文徐州市鼓楼区民营经济发展中的政府行为研究姓名：杨璐申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：吕耀怀;胡忠雄20070501徐州市鼓楼区民营经济发展中的政府行为研究作者：杨璐学位授予单位：中南大学相似文献(10条)1.期刊论文刘秀华.LIUXiu-hua民营经济发展的外部障碍与政府职能研究——以济南市为例-济南大学学报（社会科学版）2007,17(4)民营经济成为推动地方经济发展的重要力量.近年来济南市民营经济已取得较大成就并形成一定特点,但民营经济发展的外部环境仍存在很多障碍,这些障碍与政府履行职能的不到位密切相关.对政府职能进行合理定位与有效实施,不断创新与优化民营经济发展的制度安排,才能克服民营经济的外部障碍,促进民营经济的持续快速健康发展.2.学位论文王传芸巢湖民营经济可持续发展研究2007我国的民营经济与改革开放同步，经过20多年的发展，从限制、取缔到社会主义公有制经济的补充作用再到社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济逐渐成为我国国民经济增长的重要支撑力量，并且日益成为推动市场改革的主要动力。民营经济的快速发展，离不开国家的政策支持，国家为民营经济的发展提供并创造了较为宽松的外部经营环境。十六大明确提出了一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护，这更加促进了民营经济的发展。2004年宪法修改将发展非公有制经济写入了宪法，国家的政策对其也由“引导、监督和管理”，变为“鼓励、支持和引导”并对其“依法实行监督和管理”，政策给民营经济的快速发展拓宽了空间。十六届三中全会提出“加快推行和完善垄断行业改革”、“深化行政审批制度的改革”、“放宽市场准入”、“享受同等待遇”等一系列政策和措施，使非公有制经济的快速发展有了新的重要政策依据。现阶段，民营经济基本上已成为我国各地方政府重点扶持和发展的对象。巢湖市也不甘落后，市政府在“十五”规划中强调发展民营经济，在“十一五”规划中更是明确提出“全民创业”、“大力支持和发展民营经济”，并制定了具体的实施细则。在巢湖市政府大力倡导和支持下，近几年巢湖民营经济的快速发展，对当地的整体经济发展贡献率不断加大，但巢湖民营经济能否继续保持过去几年发展的势态，是一个值得探讨的问题。本论文从巢湖民营经济的起源和发展着手进行研究，分析了巢湖民营经济发展的特点。巢湖民营经济发展与全省其它地方的民营经济发展相比既有它们的相通性，同时也有巢湖地方的特色性，论文从共性与个性两个方面来分析巢湖民营经济的特点。从对巢湖民营经济发展的特点分析中，发现巢湖民营经济在快速的发展过程中，尚有诸多不足，比如发展的不平衡、科技投入低，为后面对巢湖民营经济能否可持续发展的分析、论证作下铺垫。而后着重分析论述巢湖民营经济可持续发展的可能性，首先对巢湖民营经济发展的基础进行分析，通过对巢湖民营经济的经济基础、外部环境基础、体制基础的分析，得出巢湖民营经济具备了可持续发展的基础：其次对制约巢湖民营经济可持续发展的瓶颈进行分析，意在说明巢湖民营经济虽然具有可持续发展的基础，但制约其发展的瓶颈问题若不能引起政府和企业的重视，并采取有效的对策，则可能会影响到民营经济的未来发展，从而危及民营经济的可持续发展。最后分析了巢湖民营经济可持续发展的机遇，这些机遇对巢湖民营经济的可持续发展十分重要，只要政府和企业对民营经济发展的瓶颈问题给予重视，并积极采取措施，通过内外施力，突破瓶颈，抓住机遇，巢湖民营经济可持续发展是可能的。巢湖民营经济可持续发展瓶颈的突破，与外部环境的改善和企业自身的自我完善是密不可分的。作为政府，一方面要进一步加强政府职能的转变，积极贯彻经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能，清除民营经济参与市场竞争的体制障碍，为民营经济营造公平竞争的市场环境，切实保护民营经济的合法权益，保障各所有制企业的平等，切实消除行政管理中的不正当现象，避免民营经济遭受不平等待遇；另一方面对待民营经济的发展，要从现在简简单单的政策支持转向完完全全的制度保障。作为企业，要从多方面加强自我完善，提高自身整体素质。3.期刊论文黄宁阳.蒋旭华营造舆论氛围发展民营经济-广东经济管理学院学报2003,19(5)民营经济是我国国民经济重要组成部分,是新的经济增长族,是市场经济的主体.民营经济的发展,对解决城镇居民就业,增加财政收入,活跃城乡市场,提高人民生活水平等方面都起着十分重要的作用,然而,我国广大的中西部地区民营经济发展的相对滞后,其根本原因在于对民营经济发展的重要性认识不够.因此,当前亟需解决的问题是解放思想,与时俱进,营造良好的舆论氛围,正确认识民营经济的重要作用;加快转变政府职能,积极扶持和支持民营经济的发展;修改完善民营经济有关法律法规,保障民营经济健康快速地发展.4.会议论文李晓西.赵少钦“有限政府”与民营经济2004民营经济，就其广义而言，是一个与“国有经济”相对应的概念，即由非官方主体设立和运营的经济实体的总称；而就其狭义而言，则仅指由本国居民设立和运营的经济实体，而不包括由外国投资者出资设立的经济实体。国内学术界和舆论界主要是从狭义的角度来理解和使用“民营经济”这个概念的，即民营经济包括“个体工商业”和“私营企业”(“民营企业”)，而不包括“外资企业”(“三资企业”)。改革开放以来，中国民营经济从无到有，从小到大，在国民经济中发挥了越来越重要的作用。如何促进民营经济实现进一步发展，是当前社会各界所共同关心的一个重大问题。而如何正确界定政府职能则是问题的关键所在。鉴于此，本文探讨了四个方面的问题，依次是：1、建设“有限政府”对于促进民营经济进一步发展的重要性；2、“有限政府”的具体职能与建设重点；3、“平等待遇”是“有限政府”的必然要求；4、“依法治国”是建设“有限政府”的根本途径。5.学位论文华论祥民营经济发展和政府职能定位——从制度变迁视角的研究2004本文从新制度经济学的角度，用规范和实证的分析方法，通过对民营经济的历史演进、民营经济对社会发展的贡献和作用、面临的障碍和机遇的分析，以及对民营经济发展中的政府职能和作用的探讨，为促进民营经济发展提供一些理论思考和实践建议。　　本文从产权主体、产权结构与所有制结合的角度界定了民营经济的内涵和范围，阐述了其特点，并就新制度经济学视角中的政府职能进行了一般分析；研究了民营经济发展和政府职能变迁的过程，并从新制度经济学角度进行了解释，依此对我国民营经济的发展作了评述和总结；总结了民营经济对社会和经济发展的贡献，并着重论述了民营经济在发展中存在的融资、市场进入、产权缺陷等三个方面的障碍，同时指出了民营经济面临的发展机遇；论述了民营经济发展中的政府职能，通过F市民营经济发展的案例分析，研究政府在民营经济发展中的职能。6.会议论文何剑民营企业发展与政府职能——美国民营企业发展中政府功能的介绍和案例2004在促进民营经济的发展中,政府应该发挥哪些功能?以往的政府功能是否需要加以改进甚至修正?中国政府有长达50年的管理国营经济的经验,而管理并进而协助私营经济的发展还是一项较新的工作。在这方面,北美、欧洲等西方国家积累了丰富的行之有效的方法,其中有些功能和做法是值得我们借鉴的。本文通过作者在美国政府部门工作15年的经验,从美国政府部门的结构、部门组成入手,再深入到政府的具体功能,将诸如制定政策、集中资源、组织管理、监督指导等功能归纳为三大功能：服务功能、社区发展功能、管理功能。并通过具体的案例,重点介绍美国政府在促进私营经济发展中的一些具体做法,或者说成功的经验。希望这篇短文能为中国的管理者提供一些想法和思路。7.期刊论文杨献民论新时期民营经济与政府职能转变的良性互动-理论月刊2008,(11)民营经济的崛起与政策环境、地区经济以及社会和谐度均具有高度的相关性.政府与民营企业既是市场经济的元素,又是社会系统的元素,二者相互制约,相互联动.官本位影响民营经济的发展.政府观念转变,对于民营经济的发展至关重要.实现民营企业与政府的良好互动,对于民营企业的发展、政府职能的创新都有着重要的作用.8.学位论文王静民营经济发展中的政府行为研究200621世纪，融入世界经济大潮的中国面临新的发展机遇，中国民营经济发展也面临新的机遇，可以预见，在经济体制改革不断深入的趋势下，未来经济发展的主要增长源将是民营经济。政府是否能为民营企业的发展与壮大消除障碍，改善环境、搞好服务，民营企业是否能积极提高自身的综合竞争实力，将关系到中国的经济稳定增长与稳定发展。因此，积极研究民营经济在发展过程中遇到的困难、问题，并找到解决的途径和对策，以实现经济增长和解决国内一些实际经济问题是十分必要的。中国民营经济由于地区的不同，在起步、发展、问题、趋势等方面都有很大的不同，本文拟对我国民营经济现阶段发展中政府行为存在的一些主要的共性问题予以分析，并寻找进一步发展民营经济的对策和途径。本文运用系统分析和比较分析，矛盾分析和历史分析，规范分析和实证分析的方法进行研究。首先对民营经济的概念与基本特征，政府行为的内涵和性质进行了界定与阐述，并分析了不同市场经济国家的政府管理民营经济的模式。通过对我国民营经济发展中的政府行为存在的问题及其原因进行分析，提出了促进我国民营经济发展的政府行为的对策。本文在结构上共有四个部分：绪论部分，主要分析了本文的选题由来与研究价值，相关的研究文献综述，本文的研究方法、篇章结构和创新点。第一部分，相关问题的界定与理论阐述。界定了“民营经济”、“政府行为”等相关概念的基本含义，并介绍了我国民营经济的发展现状，国外政府管理中小企业的主要模式，主要介绍了三种有代表性的政府对中小企业的介入和影响。第二部分，当前我国民营经济发展中政府行为存在的问题及其原因分析。这一部分是本文的主体内容之一，主要对民营经济投资的市场准入问题，民营经济的融资问题，民营经济的权益保障问题及其相关影响因素进行了分析。第三部分，促进我国民营经济发展的政府行为的对策分析。这一部分是本文的核心内容和归宿点，主要从转变思想观念，营造有利于民营经济发展的舆论环境；公平待遇，力促民营经济发展；优化政府机构设置，调动民间商会的积极性，发挥中介组织作用；转变政府职能，提高政府工作效率；加强法制建设，规范政府行为；大力推行电子政务，普遍提高公务员素质，加强政府对民营经济发展的服务职能等六个方面提出了改善我国民营经济发展中的政府行为。本文理论上的创新之处体现在以下几个方面：文章结合我国民营企业发展的现时特点及其国际化竞争环境，着重从放宽经营条件，健全融资体系，加强财政支持等方面达到公平待遇，力促民营经济发展；优化政府机构设置，建立规范的具有政府色彩的企业中介服务体系和发达的民间商业性中介机构，积极发挥中介组织作用等方面论述了为促进民营经济发展我国政府行为所采取的对策。9.期刊论文王莉莉切实转变政府职能促进民营经济快速发展-山东工商学院学报2004,18(4)从烟台市莱山区民营企业发展入手,分析了民营经济作为全面建设小康社会的战略重点,在经济发展中所起的作用和发展过程中存在的问题;对政府如何转变职能、支持和引导民营经济的发展进行了思考.10.期刊论文王勇.贾荣.WANGYong.JIARong转变政府职能创新民营经济发展环境-科技情报开发与经济2007,17(20)论述了政府职能转变对民营经济发展的重要作用,指出政府职能转变滞后是制约山西民营经济发展的重要因素,提出了改善政务软环境、提高行政效能、转变政府职能和创新民营经济发展环境的具体举措.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：acf9f23f-56d7-4c17-9d62-9dfb0122547d下载时间：2010年9月24日