安全生产跨年度专项工作方案

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安全生产跨年度专项工作方案一指导思想1指导思想贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本安全发展,以保障员工生命和财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,提倡安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。2总体目标杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。二、组织领导为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理张砚为组长、倪跃生、王鹏、魏天明、吉青青为副组长,张云欣、陈楹、吉利洪、吴小平、李春鹏、李绍华、龚云富、张学雄为成员的领导小组,领导小组办公室设公司安全办。三、主要专项工作(一)加强“双基”建设工作方案1、活动目标通过开展“双基”建设活动,进一步完善安全生产和应急体系,落实安全生产责任,提高安全生产防护水平,有效解决突出问题,提高安全管理水平,促使安全生产形势持续稳定好转。2、主要内容①加强制度和预案体系建设一是加强制度建设。全面清理本单位安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度,结合实际及时废止不适用的制度,加快建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制度体系。二是加强标准规范建设。根据安全生产和应急方面的相关要求,完善标准规范,细化操作规程,规范安全生产行为。三是加强应急预案体系建设。要对现有预案进行全面评估,结合实际加快专项应急预案制定,构建完善的应急预案体系。要确保预案实施责任主体明确,具有较强的针对性和可操作性,并与相关预案衔接有效。②加强体制机制建设加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容,是做好安全生产和应急工作的重要保障。一是健全管理体制。要进一步明确安全岗位职责;企业要按照安全生产条件准入资格标准,设臵专门负责安全生产和应急管理的机构和专职人员,明确机构职能和岗位职责,保障人员足额配备,工作经费落实到位,建立健全层级负责制,加大责任考核和奖惩力度。二是完善工作机制。要全面建立行政一把手负总责、分管领导具体负责、各部门各司其责的安全生产和应急工作责任制体系,企业要建立健全安管理制度;要重点强化岗位责任制,要建立自查督查制度,企业应加强安全生产和应急工作自查,每半年对安全生产和应急工作进行一次专项检查;要进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处臵的办法和流程。三是建立安全生产和应急工作评估制度。加强安全生产和应急能力评估,科学设定评估指标,每三年必须进行一次全面评估,并将评估情况作为强化监管和绩效考核的重要依据。③加强队伍建设一是加强队伍培训。要有计划、有步骤地对各类人员进行轮训,提高专业知识和技能,每次培训时间原则上不少于36学时;重点培养安全员、维修人员、特种作业人员等,特别要特种作业人员的岗前培训,切实提高安全技能。三是加强应急队伍建设。要贯彻落实交通运输部、市有关部门的文件精神,切实加强应急队伍建设,加强应急演练,提升有效应对各种突发事件的能力。④加强科技和信息化建设加强科技和信息化建设是“双基”建设的内在需求,是做好安全生产和应急工作的必要手段。一是抓好安全生产和应急综合信息系统基础信息报送。要按照交通运输部和市有关部门的工作要求,及时报送基础信息数据。二是建设安全监管和应急管理信息系统。⑤加强设施设备建设加强设施设备建设是“双基”建设的基础内容,是做好安全生产和应急工作的有力保障。一是加大安全基础设施的建设力度,规范安全设施,设臵警戒警示标志。二是加强安全生产和应急装备物资器材的配备,为从事安全生产和应急管理的部门的人员配备必要的交通工具、检查检测设备、安全防护设施用品等,及时增添更新应急救援所需重点物资和器材。⑥强化落实主体责任认真贯彻落实安全生产法律法规和相关方针政策,健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,消除安全生产事故隐患,保障良好的安全生产条件,加强员工教育培训。要牢固树立以人为本、安全第一的理念,解决好安全生产与企业发展、生产和利益的关系,切实落实安全生产主体责任。⑦强化治理突出问题严格执行安全隐患治理制度,开展全面的安全生产隐患排查,制定整改计划,加大治理力度,强化治理突出问题。强调责任落实,对因管理监控不到位、整改不及时而导致事故的,要依法严肃追究主要负责人和相关人员的责任。二是强化车辆维修设备的管理。3、活动安排“双基”建设活动从2013年9月开始至2015年12月结束,共分三个阶段:①细化方案宣传发动阶段(2013年9月至2010年10月)。要根本方案的内容和要求,结合实际情况要进行广泛宣传发动,将活动精神和要求传达到公司各部门,确保所有从业人员了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。②组织实施落实任务阶段(2013年11月至2015年6月)。要按照方案,统筹安排、积极推进各项工作,全面完成“双基”建设方案的各项目标任务。要定期和不定期对活动开展情况进行自查。③总结评估和整改阶段(2015年7月至2015年12月)。对“双基”建设情况进行全面总结,对完成目标任务好的部门进行表彰,对没有完成任务的进行通报,同时责成没有通过考评的部门继续整改,并将考评结果记入考核记录。(二)开展安全标准化创建工作方案1、工作目标通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,确保公司在2013年底前,通过企业安全生产标准化建设三级标准的评审;并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。2、领导小组职责①确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。②审批标准化活动实施方案;③提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;④指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;⑤督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;⑥对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核3、活动的步骤、内容和时间安排创建安全生产标准化活动从2013年4月1日开始,至2015年12月31日结束。共分四个阶段①部署、宣传、动员阶段。时间:4月15日至4月31日;召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。②推进实施阶段:时间:5月1日至10月10日;⑴组织全体员工学习《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9004)和企业安全生产标准化评分标准,全面掌握评级标准和评分方法;⑵建立和完善规章制度阶段(5月11日至8月31日)组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度目录见附件)。⑶隐患排查整改阶段:时间:8月20日至9月30日按照《企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。⑷自查自评阶段时间:10月1日至10月10日由领导小组组织相关人员,对照《安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则形成自评报告,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,再进行申请。③接受审查阶段:时间:10月11日至12月31日迎接市局组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。④持续改进阶段:2014年1月至2015年12月,根据企业安全生产标准化创建工作实际运行情况,不断进行持续改进。(三)隐患排查治理方案1、工作目标在2012年安全隐患排查治理的基础上,进一步深化安全生产隐患排查治理工作,有效防范和遏制生产安全事故,保持全工作平稳态势。2、排查治理的重点内容①安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。②安全生产规章制度建立和落实情况:建立健全安全生产制度情况,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查,企业安全经费保障,重点部位监管,应急救援预案制订和实施效果,应急救援物资、设备配备及维护,应急救援组织及演练情况。③安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。(四)具体要求1、统一思想,提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务,进一步统一思想认识,自觉增强责任感和使命感,把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作,抓好落实。2、落实责任,强化措施。健全各项专项活动责任机制,要把各项专项活动工作与其他工作同布臵、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任,要细化量化目标,逐级分解,环环相扣,坚持责任到岗、任务到人,形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制,使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求,要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况,围绕工作目标、内容和相关措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进工作,确保落到实处。3、加强考核,确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核,确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来,坚持边检查边指导,落实整改措施,扎扎实实提高工作水平。

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