危险废物安全处置管理规定

危险废物安全处置管理规定发行版本：B修改码：1文件编码：SEM3171基本要求1.1为规范危险废物安全管理，特制定本规定。1.2本规定适用于企业所属各单位危险废物的管理。1.3列入《危险废物名录》(附录A)的固体废物按危险废物进行管理，包括但不限于：a)被抛弃或者放弃的危险化学品；b)对沾染危险废物或危险化学品的被抛弃或者放弃的容器、包装物和其他物品。1.4对危险废物产生、贮存、转移及处置实行全过程、可追溯管理，危险废物的转移严格执行危险废物转移联单制度，危险废物的企外处置实行资质审核和经营许可制度。1.5危险废物管理按照危险废物产生与收集、贮存、利用与处置、转移等环节进行控制。2职责2.1环保处负责危险废物的监督管理。2.2专业主管部门负责本专业危险废物的监督管理。2.3计划处负责投资计划内危险废物处置项目资金的落实。2.4财务处负责危险废物处置的资金管理。2.5二级单位负责本单位的危险废物管理工作。3控制要求3.1一般要求3.1.1危险废物管理实行“谁主管、谁负责，谁污染、谁治理”的原则。各单位应以控制危险废物的环境风险为目标，实现危险废物减量化、无害化和资源化，防止产生二次污染。3.1.2各单位应建立、健全危险废物污染环境防治责任制度及其相关管理制度。3.1.3各单位应建立危险废物管理档案、台帐，如实记载产生危险废物的种类、产生量、产生环节、流向、贮存、处置情况等事项，管理台帐样表见SEM317.01《危险废物管理台账》。危险废物管理台账至少应保存5年。3.1.4各单位应按照规定的要求制定危险废物管理计划，并报环保处备案。3.1.4.1危险废物管理计划内容包括减少危险废物产生的措施和贮存、利用、处置措施，危险废物污染环境防治责任制度、管理措施以及年度转移计划，格式见附录B。3.1.4.2危险废物管理计划的期限一般为1年。3.1.4.3当管理计划的内容有下列重大变更时，各单位应及时以书面形式报告环保处：a)增加或者减少危险废物类别的；b)危险废物产生量超过原备案量20%以上的；c)新建、或者改建和拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施的；d)因工艺改进、产品调整或搬迁而停止产生危险废物的。3.1.5各单位应每年至少对危险废物相关管理人员和从事危险废物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员进行一次培训，培训的内容包括国家相关法律法规和有关规范性文件、危险废物管理制度、工作流程和应急预案等。3.2危险废物的收集3.2.1各单位应及时清理、收集危险废物，清理残留物时不得直接用砂、土等覆盖，应按照危险废物的特性分类进行清理、收集。3.2.2危险废物由各单位统一收集至指定场所，集中堆放，并做好防范措施。3.3危险废物的贮存3.3.1各单位应设置危险废物专用贮存点，按照危险废物的特性分类贮存，贮存时间不得超过1年。3.3.2危险废物贮存设施应满足“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)要求；贮存设施地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙。3.3.3危险废物贮存场地应设置废水导排管道或渠道，将渗出液或冲洗废水纳入废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，还应设置泄漏液体收集装置。3.3.4危险废物贮存场所必须设置危险废物警告标志，盛装危险废物的容器上必须粘贴符合标准的标签。标志标签必须保持清晰、完整，如有损坏、退色等不符合标准的情况，应当及时修复或更换。3.3.5危险废物贮存场地不得放置其它物品，保持场地清洁干净，并配备相应的消防器材和个人防护用品等。3.4危险废物的利用、处置3.4.1危险废物的利用、处置必须严格按照国家相关规范和标准进行，防止产生二次污染。3.4.2委托企外利用、处置危险废物的，必须选择具有危险废物经营许可证的单位进行处置并签订合同，合同中应明确说明拟委托利用、处置的危险废物种类、性质、数量，交付方式、处置要求与标准等。3.5危险废物的转移3.5.1危险废物的转移实行危险废物转移联单制度，样表见SEM317.02《危险废物转移联单》。3.5.1.1危险废物产生单位、接受单位(内部处置或外委经营单位)和运输单位应如实、完整填写危险废物转移联单各栏目内容。3.5.1.2危险废物产生单位每转移一批危险废物，应当填写一份联单；每批有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。3.5.1.3危险废物转移联单必须经审批后方可进行危险废物转移。a)二级单位危险废物的内部转移，由本单位环保部门审批；b)二级单位之间的危险废物转移，由环保处审批；c)委托企外利用、处置危险废物的转移，由二级单位提出申请，经环保处审查同意后报地方环保部门审批。3.5.2危险废物在运输过程中，应做好防洒落等防范措施。3.5.3转移高毒、剧毒及放射性等危害特性特别巨大的危险废物时，应采用押运员制度。3.6危险废物的应急管理3.6.1涉及危险废物的单位应编制发布《危险废物环境污染事故应急预案》，内容包括单位基本情况、周围环境状况、应急预案启动情形、应急组织机构、应急响应程序、人员安全及救护、应急装备、应急预防和保障措施、事故报告等。3.6.2涉及危险废物的单位应配备必须的应急设施、设备及装备，并针对事故易发环节，每半年至少开展一次危险废物环境污染事故应急预案演练。4监督、检查与考核4.1各单位应对危险废物贮存、利用、处置设施的污染物排放情况每年至少进行一次监测，保证污染处理设施达标排放。4.2环保处依据检查监督管理办法和危险废物处置相关标准要求对危险废物贮存、利用、处置管理进行监督检查，检查结果按绩效考核与奖惩规定落实考核。5附件5.1相关术语5.1.1危险废物列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。5.2相关文件《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号)《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号)GB5085.7-2007《危险废物鉴别标准通则》GB15562.2-1995《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》5.3相关记录SEM317.01危险废物管理台账表SEM317.02危险废物转移联单危险废物管理台账表表码：SEM317.01填报单位：（盖章）编号：单位负责人：填报人：联系电话：填报日期：序号主要原材料名称及用量主要产品名称及产量危险废物名称危险废物代码产生量（吨）单位内部自行利用/处置情况提供/委托外单位利用/处置情况临时贮存量利用处置方式利用/处置量（吨）处置利用单位名称及许可证编号所在省、市利用处置方式利用/处置量（吨）本次贮存量（吨）本年累计贮存量（吨）12……合计危险废物转移联单表码：SEM317.02编号：第一部分：废物产生单位填写产生单位_____________________________________________________________________废物名称_______________________类别编号数量废物特性形态_______________包装方式外运目的：中转贮存利用处理处置主要危险成分__________________________禁忌与应急措施发运人运达地________________转移时间________年月日产生单位意见（盖章）：________年月日第二部分：废物运输单位填写运输者须知：必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，应拒绝运输。运输单位（盖章）运输日期_________年月日车型：牌号道路运输证号运输起点运输终点运输人签字第三部分：废物接受单位填写接受者须知：必须核实以上栏目事项，当与实际情况不符时，须拒绝接受。废物接受单位接收人接收日期_________年月日废物处置方式：利用贮存焚烧安全填埋其他接受单位意见（盖章）：________年月日第四部分：审批部门填写审批意见（盖章）：________年月日附录A危险废物名录废物类别行业来源废物代码危险废物危险特性HW09油/水、烃/水混合物或乳化液非特定行业900-007-09其他工艺过程中产生的废弃的油/水、烃/水混合物或乳化液THW18焚烧处置残渣环境治理802-003-18危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣和飞灰T802-004-18危险废物等离子体、高温熔融等处置后产生的非玻璃态物质及飞灰T802-005-18固体废物及液态废物焚烧过程中废气处理产生的废活性炭、滤饼THW29含汞废物天然原油和天然气开采071-003-29天然气净化过程中产生的含汞废物THW34废酸精炼石油产品制造251-014-34石油炼制过程产生的废酸及酸泥C，T非特定行业900-300-34使用酸清洗产生的废酸液C900-349-34∗其他生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的强酸性擦洗粉、清洁剂、污迹去除剂以及其他废酸液、固态酸及酸渣CHW35废碱精炼石油产品制造251-015-35石油炼制过程产生的碱渣C，T非特定行业900-352-35使用碱清洗产生的废碱液C900-399-35∗其他生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的强碱性擦洗粉、清洁剂、污迹去除剂以及其他废碱液、固态碱及碱渣CHW36石棉废物非特定行业900-030-36其他生产工艺过程中产生的石棉废物THW42废有机溶剂非特定行业900-499-42其他生产、销售及使用过程中产生的废有机溶剂、水洗液、母液、废水处理污泥THW49其他废物环境治理802-006-49危险废物物化处理过程中产生的废水处理污泥和残渣T非特定行业900-041-49含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物T/C/In/I/R900-042-49突发性污染事故产生的废弃危险化学品及清理产生的废物T/C/In/I/R900-043-49突发性污染事故产生的危险废物污染土壤T/C/In/I/R900-046-49离子交换装置再生过程产生的废液和污泥T900-047-49研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的废物T/C/In/I/R900-999-49未经使用而被所有人抛弃或者放弃的；淘汰、伪劣、过期、失效的；有关部门依法收缴以及接收的公众上交的危险化学品T附录B危险废物管理计划1、封面2、正文一、单位概况单位名称单位注册地址生产设施地址法定代表人或负责人注册资金占地面积职工人数环保部门负责人联系人联系电话传真电话电子信箱邮政编码单位业绩发展规划上年度管理计划执行情况总结危险废物管理计划制定单位（盖章）：制定日期：年月日计划期限：年月日至年月日二、生产概况主要原辅材料及消耗量名称消耗量名称消耗量主要生产设备及数量名称数量名称数量主要产品及产量名称产量名称产量生产工艺流程图及工艺说明三、危险废物产生预测废物名称废物代码废物类别有害物质名称及含量物理形态危险特性数量单位来源及产生工序产生工序主要生产工艺流程图及工艺说明四、单位自建危险废物污染治理设施概况危险废物贮存设施贮存设施名称贮存设施位置最大贮存能力贮存容器数量及规格贮存计划贮存设施位置图及现状照片危险废物标识设置情况贮存设施存在问题及整改计划危险废物利用处置设施利用处置设施名称利用处置设施位置（附图及照片）总投资设计运行能力设计使用年限投入运行时间上年度处置（利用）量主要设备及数量处置（利用）危险废物的名称处置（利用）效果污染治理达标情况利用处置计划利用处置工艺存在问题及改进措施五、危险废物管理体系管理部门及人员管理部门部门负责人废物管理负责人贮存、运输、处置设施技术负责人工作职责规章制度管理制度岗位责任制度安全操作规程管理台帐培训制度意外事故的防范措施和应急预案有□无□有□无□有□无□有□无□有□无□有□无□管理组织图六、减少危险废物产生量和危害性七、危险废物分类管理与转移计划分类收集分析危险废物分类收集的现状、问题及改进措施。分类贮存分析危险废物分类贮存的现状、问题及改进措施。分类运输分析危险废物分类运输的现状、问题及改进措施。委外处置单位筛选分析筛选利用或处置本单位产生的危险废物的有资质单位的筛选原则、过程及内部管理制度。分类处