2012年嘉峪关市决策气象服务方案为了做好对政府及有关部门的决策气象服务,有效地组织、协调各单位及时制作高质量的决策气象服务产品,规范气象服务业务流程,确保决策气象服务质量、提高公共气象服务水平。根据《2012年甘肃省决策气象服务方案》(甘气发〔2012〕89号),制定本方案。一、决策气象服务关注重点重大灾害性、关键性、转折性天气和重大社会政治经济活动保障服务工作,包括:(一)重大灾害性、关键性、转折性天气服务。(二)本预报责任区域可能出现与气象有关的其他重大灾害,如山洪爆发、山体滑坡、泥石流、城乡积涝、病虫害爆发流行、森林火灾、低能见度事件等的服务;(三)本预报责任区域内已经出现的气象或气象诱发的灾害、影响与成因分析情报,或者局部地区出现特别重大气象或气象诱发的灾害、影响与成因分析情报;(四)重要季节气象服务,包括春播、汛期、洪涝、干旱、高温热害、低温冷害、夏收夏种、秋收秋种等气象服务;(五)重大社会政治经济活动、重要节假日(元旦、春节、清明、五一节、端午、中秋、国庆节等)的气象保障服务。二、决策服务产品发布形式我市决策气象服务产品主要以《重大气象信息快报》、《气象信息快报》、《中长期天气预测》、《专题天气预报》、《专题报告》、《重大突发事件报告》、《气候影响评价》等形式上报市委、市政府以及各相关部门。类型名称报送时次主要内容制作单位内部审定出口签发报送方式《嘉峪关重大气象信息专报》嘉峪关重大气象信息专报不定期重大天气事件、灾情等气象台台长分管局长专送雨情快报上午前日08时至当日08时24小时雨量气象台台长台长传真或专送重大突发事件报告收到灾害当天气象灾害实况气象台台长分管局长专送天气预警信号发出警报后立即灾害天气警报内容及预防措施气象台台长分管局长电话、传真、电子邮件24、3小时灾害性天气预报预报制作后天气预报气象台台长台长电话、传真、电子邮件、专送《嘉峪关气象信息专报》抗旱防汛气象专题服务不定期每月、季、年天气气候分析、农气、人影等信息及下月预测、生产建议等气象台台长分管局长电话、传真、电子邮件、专送专题预报不定期各类专题预报气象台台长分管局长函件每月气候预测上月末前三天嘉峪关月降水、温度趋势预测,主要冷空气及降水时段气象台台长分管局长函件或专送汛期气候预测5月底前嘉峪关6-9月降水预测气象台台长分管局长函件或专送春末夏初气候预测4月下旬嘉峪关5月-6月降水预测气象台台长分管局长函件或专送伏旱气候预测7月上旬嘉峪关7月中旬-8月中旬降水预测气象台台长分管局长函件或专送秋季气候预报8月底前嘉峪关9-10月降水趋势预测气象台台长分管局长函件或专送冬季气候趋势预测10月下旬嘉峪关11月-次年2月温度、降水趋势预测气象台台长分管局长函件或专送春季沙尘暴预测2月底前嘉峪关春季沙尘暴趋势和区域沙尘暴过程次数预测气象台台长分管局长函件年度气候趋势预测12月10日前嘉峪关冬季及来年春季、夏季、年度预测气象台台长分管局长函件或专送气候影响评价7月、次年1月15日前嘉峪关市、肃州区上半年、全年气候影响评价气象台台长分管局长函件或专送农业气象月报1-12月逐月气象要素及对农业生产的影响气象台台长分管局长函件或专送病虫害预报不定期病虫害预报气象台台长分管局长函件或专送温室蔬菜服务不定期温室蔬菜生长气象条件分析气象台台长分管局长函件或专送酿酒葡萄服务不定期酿酒葡萄出土、品质形成期、适宜采收期、埋土期预测及生长气象条件分析气象台台长分管局长函件或专送三、本年度决策气象关注重点(一)2012年灾害性天气关注要点(1)冬季(12-2月)灾害类型主要影响(对象)影响范围(地区)干旱冬小麦、雨养农田全市寒潮强降温及冻害交通和设施农业全市雪灾交通和设施农业全市(2)春季(3-5月)灾害类型主要影响(对象)影响范围(地区)低温冻害、雪灾农作物、牧区牲畜全市春旱春播、作物正常发育和生长旱作区大风沙尘天气交通,春耕春播受阻,流沙淹没农田,牲畜吹散,污染环境全市严重晚霜冻(倒春寒)影响越冬作物和春播农作物全市大范围的降水(尤其是第一场透雨)有利土壤增墒、春耕春播和干旱的缓解全市春季连阴雨(雪)春播、作物正常发育和生长,草原牲畜全市(3)夏季(6-8月)灾害类型主要影响(对象)影响范围(地区)林区防火(6月)森林和草原祁连山棉花服务不定期生长期预报、产量预报、生长期气象条件分析气象台台长分管局长函件或专送农业气象灾害防御不定期农业气象灾害对农业生产的影响及应对措施气象台台长分管局长函件或专送作物播种收获期预报不定期春小麦、玉米收获期预报气象台台长分管局长函件或专送墒情普查及决策建议不定期春季、封冻前墒情普查及当年种植对策分析气象台台长分管局长函件或专送大范围降水有利土壤增墒和春播作物生长全市麦收期连阴雨影响小麦收晒、小麦变质霉烂全市初夏旱作物生长受阻、生活、灌溉用水困难全市伏旱影响秋季作物生长、人民生活,供水紧张全市干热风影响春小麦扬花、灌浆、乳熟全市大风沙尘暴交通,棉田受损,流沙淹没农田,牲畜吹散,污染环境全市暴洪各行各业全市冰雹各行各业,主要是农作物全市连续高温影响人民生活、露天生产作业等全市(4)秋季(9-11月)灾害类型主要影响(对象)影响范围(地区)秋旱作物生长不利,造成减产,水库蓄水不足全市初霜冻秋收作物冻害,影响收成全市雪灾交通受阻、牲畜安全,秋播作物冻害全市冰雹各行各业山区秋季连阴雨秋粮收获、山区作物成熟全市寒潮强降温畜牧业、未收获作物冻害全市(二)2012年重大活动气象保障服务关注重点时间重大社会活动项目产品形式1~2月春运气象服务、春节黄金周《嘉峪关市气象信息专报》3~5月春耕春播气象服务、清明节、劳动节气象服务《嘉峪关市气象信息专报》6~9月高考、中考专题服务,夏、秋收期气象服务,神舟九号的气象服务保障《嘉峪关市气象信息专报》9~10月十一黄金周《嘉峪关市气象信息专报》11~12月元旦节日气象服务《嘉峪关市气象信息专报》其它重大社会活动《嘉峪关市气象信息专报》(三)决策服务产品发送单位嘉峪关市委秘书处值班室、书记、主管副书记、政策研究室《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》嘉峪关市政府农委、农牧处、发改委、办公室、市长、主管副市长《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》、产量预报、农气类、嘉峪关市人大秘书处、农委、农业工作委员会《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》嘉峪关市政协农业、环境资源委员会《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》嘉峪关民政局办公室灾情类市抗旱防汛指挥部办公室《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》市应急办办公室《嘉峪关市重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》省气象局气候中心、中心台决策中心《嘉峪关气候影响评价》、产量预报、农气类、《嘉峪关气象信息专报》(除预测类)、《嘉峪关气象信息快报》市气象局局长、纪委书记、副局长各类服务材料用notes发至邮箱三、决策气象服务流程气象台是市局对市委、市政府等相关决策部门和省气象局提供决策服务产品的主要制作单位。业务科负责决策气象服务工作的组织和协调,业务主管领导进行质量把关。决策服务材料本着“统一出口、分工合作、协调配合”的原则,最后以市局的名义发布。决策服务产品的制作流程:任务启动——任务分解——素材准备——产品制作——产品签发——产品分发——信息反馈——研究开发。(1)任务启动市局领导和有关单位认为有必要报送《嘉峪关重大气象信息专报》、《嘉峪关气象信息专报》、《嘉峪关气象信息快报》等,按照侧重点任务分工由有关单位领导决定启动决策气象服务流程。(2)任务分解干旱分析等材料根据服务需要气象台预报股、农气股进行任务分解,准备相关素材,指定主要制作人。(3)素材提供各业务股接到分解的任务后,按要求提供有关资料和前端业务产品,提供的决策服务素材,要内容准确详实,按时提供给主要制作人。(4)产品制作由指定的主要制作人完成材料制作。(5)产品签发按程序进行出口,由气象台完成的产品由台长把关签发,重要材料由主管局领导把关签发。(6)产品分发决策服务产品经出口签发后,统一以嘉峪关市气象局名义报送到政府及有关部门。(7)信息反馈为真正做到决策气象服务让领导满意,各业务单位提供的决策气象服务产品的时效和质量随时收集有关领导和应用单位的需求和意见,不断提升和完善产品质量。(8)研究开发通过分析反馈信息,改进决策气象服务流程,提高决策气象服务水平。四、决策气象服务协作与沟通市局各业务单位要加强协作和沟通,主动及时将重要业务信息提供给决策气象服务产品制作人。本区域内出现的重大灾害性天气气候事件,第一时间上报市气象台,气象台请示市局有关领导后,迅速做出安排,并及时将决策服务产品反馈各业务单位。