我国城市轨道交通发展战略的思考

我国城市轨道交通发展战略的思考铁道部科教司副司长、高级工程师许守祜一、城市轨道交通产业发展动态1、城市轨道交通概述1）轨道交通的独特优势（1）运量大（2）速度快、准点性强（3）能耗小、污染少（4）占地省（5）交通事故少（6）效益高2）轨道交通的发展现状与趋势（1）世界大城市轨道交通概况东京东京拥有轨道交通线路近2000公里，是世界大城市中最多的，运量也很大，年运量在100亿人次以上。近20多年，新建地铁近140公里，总里程达230公里。伦敦伦敦早已实现了以轨道交通为主的客运目标。地铁共有9条线，总长408公里，其中167公里在地下。市郊铁路共有650公里，550个车站。市中心有15个终点站，线路呈放射状布置。有的路线直通距市中心40公里以上的新城。巴黎巴黎的轨道交通工具包括地铁、轻轨铁路和高速列车。轨道交通承担巴黎公共交通70%运量，市内和郊区汽车承担30%。地铁有15条线，共199公里，是内城公共交通的骨干。市郊高速铁路有16条线，长760公里。纽约纽约市公共交通占总交通量的53%，到内城的客运80%采用大容量交通工具，主要有地铁、市郊列车和公共汽车。市区地铁共有27条，长443公里，所有车站通宵服务。莫斯科莫斯科拥有一个跨及全市的立体及全市的立体交叉地铁网，总长243公里，140多个车站，由一条环线和8条放射线组成。每天运营20个小时，日运量高达800多万人次，居世界之首。（2）主要的轨道交通方式高速列车——指最高速运行时速在200公里以上的列车。目前世界上高速列车最高运行速度是300公里/小时,最高瞬间速度已经达到515.3公里/小时。轻轨——由轨道电车发展而来，是一种小于地铁而大于有轨电车的中等运量的运输车辆，适合于大都市，能够在专用的车轨上运行单节电动车辆或由数节电动车辆组成的短列车。地铁——采用大载客量车厢，单向高峰每小时客流量为3.0～6.0万人次的统称为地铁。二、我国城市轨道交通建设的必要性1、我国人口众多，目前100万人口以上的大城市已发展到34个，而50~100万人口之间的大城市也达到43个.2、城市交通是保持城市活力最主要的基础设施，是城市生活的动脉，制约着城市经济的发展。3、这些城市的公共交通方式，绝大多数还是采用传统的运量不大的公共汽车和无轨电车。4、展望21世纪的城市交通事业，给我们提出了更高要求。发展多层次、立体化、智能化的交通体系，将是城市建设发展中普遍追求的目标。而发展大、中、低客运量相互匹配的多种形式相结合的客运交通工具，将是实现上述远景目标的一项重大技术决策措施。5、近10年来，已有20多个大城市都不断投人大量人力和物力，进行了不同程度的轨道交通项目建设前期工作和可行性研究，但在项目选型、系统规模和建设标准等方面，都还存在着一定问题。随着经济的发展，计划修建轨道交通的城市将越来越多。三、建设城市轨道交通应具备的主要条件1、具有法定的轨道交通网络规划2、应有一定的客运量需求3、应具备一定的经济实力4、建设标准及国产化问题四、城市轨道交通的规划问题1、怎样做好一个城市的轨道交通规划、编制原则和创造需求条件，以及一旦轨道交通项目按规划建成后，是否能有效发挥城市交通和市际交通的整体效益，是否能促进土地的有效开发利用，这些都是当前急待探索和需要解决的重大问题。2、编制轨道交通规划对我们采说还是一件新生事物。尤其是我国城市轨道交通的宏观发展规划更应慎重研究。哪些城市修建地铁，哪些城市应修建轻轨，都要经过充分论证和规划。同时，作为城市总体规划一个重要组成部分，要与城市功能区划、城市用地开发及城市设计、城市环境生态保护等方面有机结合起来，才能使我国城市的轨道交通事业做到实事求是、健康循序地发展，并保证城市的可持续发展。3、有的项目脱离本地区具体情况，选定建设标准过高，造成投资经费不断增加，以至资金筹集极为困难；有的虽然外资贷款都已落实，但由于配套资金巨大而难以到位，造成项目建设很难启动。这种现象如果长此下去将严重影响我国城市轨道交通的健康发展。因此，科学地认识现代轨道交通的类型、特点及规律，是首先要认真对待的一件事。谢谢！