1他山之石——地方篇深圳市劳动争议纠纷处理指导意见汇编2目录深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的若干规定(2005年10月13日深圳市中级人民法院审判委员第37次会议通过2010年3月9日深圳市中级人民法院审判委员会第6次会议修订).........................3深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件相关法律适用问题的座谈纪要[2006年9月2日深中法2006(88)号]..........................11深圳市中级人民法院关于统一劳动争议案件审判标准若干问题的复函深中法函[2008]66号................................................212008年深圳市司法局关于规范律师代理劳动争议案件管理的意见......22深圳市中级人民法院关于审理工伤保险待遇纠纷案件相关法律适用问题的指导意见(试行)(2009年4月15日)..........................24深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见(试行)(2009年4月印发)............................................33深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见2008年3月1日起试行..................................................37深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件程序性问题的指导意见(2009年)..........................................................73深圳市中级人民法院关于审理人事争议案件相关法律适用问题的指导意见(2009年4月15日)...........................................972010年深圳劳动人事争议疑难问题研讨会会议纪要..................99深圳市劳动争议仲裁、诉讼实务座谈会纪要(2010年3月9日深圳市中级人3民法院审判委员会第六次会议讨论通过)..........................101深圳经济特区和谐劳动关系促进条例.............................1032011年关于贯彻执行《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》若干问题的指导意见...................................................1202011年深圳市劳动人事争议疑难问题研讨会纪要...................1212012年深圳市劳动合同管理疑难问题研讨会会议纪要深人社专纪[2012]11号...........................................................1232014年深圳市劳动人事争议疑难问题研讨会纪要深劳人仲委【2014】1号.............................................................1242015年深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引.......128深圳市中级人民法院劳动争议审判通讯2015年1月27日...........1512016年深圳市社会保险争议疑难问题研讨会纪要...................1562017年深圳市劳动人事争议疑难问题研讨会会议纪要深劳人仲委[2017]4号..........................................................1592017年深圳市劳动争议仲裁立案工作会议纪要深劳人仲院[2017]8号1612019年深圳市、区劳动人事争议仲裁委员会管辖划分...............163《深圳市劳动人事争议仲裁委员会终局裁决案件处理指引(试行)》2018年9月4日......................................................165深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市失业登记管理办法》的通知.............................................................168深圳市劳动能力鉴定管理办法...................................1722019年裁判要点汇编...........................................184裁判要点摘编2018年第10期...................................1864深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的若干规定(2005年10月13日深圳市中级人民法院审判委员第37次会议通过2010年3月9日深圳市中级人民法院审判委员会第6次会议修订)第一章总则第一条为了使我市两级法院审理劳动争议案件规范化、制度化,提高劳动争议案件审判效率,缩短审理劳动争议案件周期,确保劳动争议案件的审判质量,及时、快捷、稳妥地处理劳动争议案件,依法保护劳动者合法权益,促进社会和经济的和谐发展,根据民事诉讼法及其相关司法解释和广东省高级人民法院《关于进一步加强劳动争议案件审判工作的若干意见》及本院有关规程的要求,结合我市劳动争议案件审判实践制定本规定。第二条法官和法官助理、书记员必须强化遵守规范意识,严格按照本规范的规定,按时完成各自的工作职责,确保劳动争议案件审判工作的有序、公正、高效。全市法院的立案庭、执行局(庭)、基层法院民事审判第一庭、各人民法庭、市中级人民法院民事审判第六庭及相关部门必须加强相互之间的协调与配合,并共同遵守本规定的操作程序,保障劳动争议案件审判工作的正常运行。第三条基层法院一审劳动争议案件原则上适用简易程序审理。第二章一审审理第一节立案第四条立案庭收到劳动者的起诉材料,经审查认为符合起诉条件的,应予当天立案。重大案件、群体性案件应当在立案时分别报送立案和审判的分管院长。5各基层法院应根据各自的实际情况,积极推行节假日立案、预约立案和异地立案,为有需要的劳动者提供便利。第五条为方便劳动争议案件的识别和统计,劳动争议案件应在案号上加以注明。注明方式为在审理单位后加“(劳)”,即劳动争议案件案号为“广东省深圳市×××人民法院(200×)深×法民×(劳)初字第××号”。第六条劳动者起诉或上诉的劳动争议案件,劳动者不预交案件受理费;案件审结时,由败诉方负担。劳动者败诉的,人民法院依劳动者申请可依法对应由劳动者负担的诉讼费予以减免。第七条劳动者与用人单位就双方的劳动争议达成了明确的协议,后因款项的支付发生纠纷的,劳动者以债务纠纷直接向人民法院起诉的,人民法院可以受理。在劳动争议调解委员会和人民调解委员会的主持下,双方当事人达成的调解协议,具有民事合同的效力。一方当事人不履行调解协议确定的给付义务的,对方当事人可直接向人民法院起诉。第八条立案庭对劳动争议案件立案审查时,除应按民诉法的有关规定审查外,应着重审查以下事项:(一)原告、被告方基本情况的证据材料,自然人的应证明姓名、出生年月日、民族、工作单位、户籍所在地、现居住地、身份证号码,企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会团体的应证明工商登记情况或法人登记情况及其组织机构代码;(二)劳动仲裁申诉人向劳动仲裁委员会提交的“申诉书”;(三)劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书或不予受理的书面裁定、决定、通知;6(四)劳动争议仲裁委员会送达第(三)项规定的文书的送达回证或者其他有关送达时间的相关证明;(五)申请撤销仲裁裁决案件用人单位是否在三十日内申请撤销,其他案件原告是否超过十五日的起诉期限;(六)当事人以劳动仲裁委员会逾期未作出受理决定而直接向人民法院提起诉讼的,劳动者应提交劳动仲裁委员会出具的已接受其申请材料的凭证及尚未受理的证明;(七)当事人以劳动争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决而直接向人民法院提起诉讼的,劳动者应提交劳动争议仲裁委员会出具的《受理通知书》及尚未裁决的证明以及是否存在鉴定、延误送达、移送管辖、案件排期及等待工伤复议、诉讼、评残结论等中止事由。如果不存在以上中止事由的,应予受理;(八)诉讼主体是否适格、有无遗漏;(九)是否属于劳动争议或人事争议案件。第九条立案庭在向原告送达《受理案件通知书》等诉讼文书时,应当同时送达《诉讼文书送达地址确认书》、《劳动争议案件举证通知书》、《诉讼风险提示书》等。对于未委托律师为代理人的劳动者,立案庭应加强对其的举证指引和诉讼指引,对举证通知书作必要的解释和说明。第十条立案庭应当按最高人民法院《民事案由规定》的规定确定劳动争议或人事争议案件的案由。案由包括劳动合同纠纷(具体包括确认劳动关系纠纷、集体劳动合同纠纷、劳务派遣合同纠纷、非全日制用工纠纷、追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷)、社会保险纠纷(具体包括养老金纠纷、工伤保险待遇纠纷、医疗费医疗保险待遇纠纷、生育保险待遇纠纷、失业保险待遇纠纷),7福利待遇纠纷,人事争议(具体包括辞职争议、辞退争议、聘任聘用合同争议)。《民事案由规定》没有规定的,可以按案件涉及的法律关系及当事人争议确定案件案由,如非因工伤亡抚恤待遇纠纷、非法用工纠纷、非法用工伤亡赔偿纠纷。第十一条立案人员在立案时应当注意识别系列案件、劳动争议仲裁当事人双方均起诉等情形,以防止出现重复立案情况,便于合理排期。第十二条立案庭应当于立案后次日按审判流程管理相关规定,优先于其他案件排定主审法官、指定跟案书记员或法官助理(下同)。对于确实无法在正常工作时间出庭参加诉讼的劳动者,经其提出申请,法院可在夜间及节假日的合理时间安排开庭。重大、群体性案件,安排主审法官和开庭日期可事先征求分管庭长或主管院长意见。第二节庭前准备第十三条立案庭应在四排后次日内,将案卷材料移交相关送达人员。送达人员应在收到案卷材料之日起三日内完成直接送达。对被告送达诉讼文书原则上采取一次性送达方式。送达文书包括应诉通知书、开庭传票、原告起诉时提交的立案证据(复印件)、证据目录及《诉讼文书送达地址确认书》、《劳动争议案件举证通知书》、《诉讼风险提示书》等。第十四条被告在举证期限内提交的证据应在庭前及时送达原告,重大疑难案件或证据较多的案件可安排庭前证据交换。第十五条加强劳动争议案件的庭前调解。法官助理可根据法官委托,主持庭前调解。达成调解协议的由主审法官按规定程序审核签发。第三节庭审及裁判8第十六条庭审调查时,主审法官应当按照中院劳动争议法律文书样式列明的事实要素查明案件相关事实。对于举证能力较弱的劳动者应当加强诉讼指导,并可对劳动者的举证期限酌定从宽。法院在必要时应依职权调查收集证据,不得轻易以劳动者证据不足或举证期限届满而驳回其诉讼请求。第十七条基层法院审理劳动争议案件,应当严格按照《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》进行调解和裁判。第十八条劳动者未出庭参加诉讼的,法院必须核实劳动者是否存在不能到庭的正当理由,不能简单作出按撤诉处理的裁定或仅因劳动者不到庭而作出不利于劳动者的缺席判决。劳动者在开庭后三个工作日内未举证证明不能到庭正当理由的除外。第十九条劳动争议仲裁过程中,劳动者可以向用人单位所在地人民法院提出财产保全的申请,但是应当提供担保。劳动者的申请符合《民事诉讼法》第九十三条规定的,应当依法作出财产保全的裁定。劳动者在仲裁裁决生效或者人民法院判决生效后三个月内未申请人民法院强制执行的,人民法院应当解除保全措施。劳动者确因经济困难不能提供财产担保的,劳动者也可提供保证人担保。第二十条法院在审理劳动争议案件期间,有证据证明用人单位持续、大量拖欠劳动者工资,且准备或正在对资产进行藏匿、转移或变卖的,法院可根据劳动者的申请或依职权及时对用人单位的相应财产采取保全措施。第二十一条对于申请财产保全的劳动者,如确因经济困难无法提供财产担保的,法院可减轻或免除劳动者的担保义务,确有必要的可由劳动者提供保证人担保。9第二十二条对