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公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统解决方案深圳市公安局近年来，多省市公安局以实现“数字警务”目标为突破口，积极实施“科技强警”战略，精心打造公安科技队伍，使公安科技实力不断提高。同时，各种先进的科技成果被广泛应用于打击刑事犯罪的第一线以及作为强化治安管理的辅助手段，在维护社会治安稳定中发挥着越来越重要的作用。二〇〇八年六月三日公安部部长孟建柱签发中华人民共和国公安部第103号令娱乐场所治安管理办法,自2008.10.01起强制执行,以下为103号节选:……第十二条歌舞娱乐场所应当在营业场所出入口、消防安全疏散出入口、营业大厅通道、收款台前安装闭路电视监控设备。第十三条歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或行业标准要求。闭路电视监控设备的压缩格式为H.264或者MPEG-4,录像图像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576）；保障视频录像实时（每秒不少于25帧），支持视频移动侦测功能；图像回放效果要求清晰、稳定、逼真，能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级，回放图像水平分辨力不少于300TVL。第十四条歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室，由专人负责值守，保障设备在营业时间内正常运行，不得中断、删改或者挪作他用。公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式2目录1.系统说明及系统设计..................................................................................41.1.娱乐场所监控系统的改造..................................................................41.2.娱乐场所图像远程集中监控原理构造................................................61.3.娱乐场所图像远程集中监控三级网络................................................71.4.设备清单...........................................................................................81.5.费用核算和统计................................................................................82.基于网络视频服务器的远程图像监控管理系统...........................................93.系统规划与实施........................................................................................113.多级监控平台.............................................................................................223．1基本组件....................................................................................223.1.3管理服务器(InnoviewRVSServer)..........................................233．2系统特色....................................................................................253．3网络视频编码器(NVE)...............................................................303．4InnoviewRVS监控平台..........................................................323．5功能优势.................................................................................37公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式3随着社会经济的快速发展以及人民生活水平、消费支付能力的提高，各种娱乐场所消费市场迅猛发展。由于娱乐场所人员众多繁杂，因此有必要强化娱乐场所的安全管理措施。公安机关通过对各娱乐场所实施隐蔽式远程图像监控管理，变被动式接警处理为主动式监管，不仅可以大大缓解警力不足的问题，对于吸毒、聚众闹事等违法犯罪行为起到一定的震慑作用，而且，必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。传统的远程图像监控模式通常在监控点和监控中心之间敷设光缆作为传输通道，光缆两端接光端机作为视频/光信号转换设备，监控点摄像机摄取的视频图像通过光端机转换成光信号并通过专用光缆传送到监控中心，在监控中心再通过光端机将光信号还原成视频图像信号在监视器上显示。但是，上述基于专用光缆+光端机的远程监控模式的最大弊端就是：造价昂贵！针对以上拟实施的公安机关对各娱乐场所的远程图像监控管理，由于各娱乐场所分布点多而面广，如果按照以上模式组建远程监控系统，则需要在每个娱乐场所和公安分局监控中心之间敷设一条专用光缆，其高昂的造价决非各娱乐场所或公安机关所能承受。因此，我们根据上级文件指示精神，在满足相关功能要求的前提下，对目前市场上通用的各种监控模式进行深入的分析比较，希望找到一种经济可行的远程图像监控管理的实施解决方案。方案依据：1、网络架构采用公安专线网络；2、全市娱乐场所按照1000家来设计；3、在目前娱乐场所已有的设备上做改造；4、构建3级网络；5、转发服务器公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式41.系统说明及系统设计全市1000家娱乐场所，每一家娱乐场所都需要进行远程集中监控管理。娱乐场所与集中管理监控中心采用专线网络方式。娱乐场所监控采用的是模拟摄像机+网络视频服务器在进行网络传输的同时，也需要在娱乐场所本地来进行存储。对于已安装了监控设备的娱乐场所，若之前安装的是数字硬盘录像机，则需要进行改造，将原有CIF分辨率（标清）编码方式均升级为D1分辨率（高清）编码方式来进行处理。若之前安装的监控设备是模拟摄像机直接接入监视器，或者接入计算机，则需要改造为支持本地接硬盘来进行存储的方式来进行处理。娱乐场所监控系统均采用网络视频服务器（带存储型）与模拟摄像机组成。模拟摄像机需要根据娱乐场所的区域面积及光线强弱来进行选择。1.1.娱乐场所监控系统的改造娱乐场所已有的监控系统分别如下三种类型：1、未装数字化监控系统，直接安装四路网络视频服务器及模拟摄像机进行监控联网布置。四路视频服务器直接通过网络直接接入到公安网络来进行统一管理。公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式52、娱乐场所已有采用数字硬盘录像机方式来进行本地集中存储的，直接通过模拟摄像机连接到视频分配器上，再转入数字硬盘录像机进行本地存储，同时，其他的模拟视频传输到四路视频服务器上来进行编码网传。由于目前场所中的DVR都采用CIF分辨率，清晰度较低，基本不能满足对于场所的监控要求，因此需要采用D1分辨率的四路网络视频服务器来进行编码传输。3、娱乐场所已安装pc式硬盘录像机，模拟摄像机可通过接入视频分配器接入到PC式硬盘录像机，同时再接入四路视频服务器进行编码网传。公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式61.2.娱乐场所图像远程集中监控原理构造娱乐场所图像远程集中监控系统采用全数字化编码、存储、网络结合在一起组成，前端场所的模拟信号的采集（包括音频、视频）到后面编码器设备的编码、编码器设备的本地存储及网传、市局或者分局中心的存储、集中管理，最终实现终端的录像查询、实时预览、声音监听、录像回放。娱乐场所所采用的监控采用目前市场上最先进的H.264视频压缩算法进行编码，同时采用G.722音频压缩算法进行音频编码，同时，采用多任务方式来进行网传和管理，可支持海量用户的直接访问。公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式71.3.娱乐场所图像远程集中监控三级网络【专线方式组成的监控网络】如上图所示，所有娱乐场所的监控数据通过防火墙传输到公安网络，公安网络采用的光线网络，通过防火墙接入到服务器组中，服务器组采用两种类型的服务器构成：存储服务器和转发服务器。存储服务器负责对于前端场所网络中的每一个场所的音、视频报警数据进行集中统一存储，同时，访问用户组（终端管理监控用户）可以直接通过网络查询到对应场所的音视频资料，并且可下载、转录进行备案。存储服务器可以减轻前端场所设备本地存储压力，若网络中断后再次恢复时，存储服务器也可以实现自动恢复存储功能，保证整体监控管理系统的稳定运行。转发服务器负责对于前端场所网络的每一个场所的音、视频报警数据进行收集，收集后为了减轻多用户的同时集中访问，可将该部分数据转发出去，发给不同的访问用户。转发服务器支持海量用户的同时访问。再访问用户组中，网络带宽采用100M到桌面，保证终端监控管理用户访问的流畅性和实时性。带宽分布如下：公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式8由上图可见，每一个场所的监控设备到公安网络的带宽分配在10M~100M之间，这样可以完全保证每一个场所的视频、音频、报警数据的上传。公安网络内部均采用100M~1000M的带宽，稳定保障数据传输，即使在服务器组采用多级转发，访问用户组的访问流量需要的带宽仍然比较充裕。1.4.设备清单设备序号设备名称设备型号设备数量备注备注：按照全市娱乐场所1000家来进行计算。1.5.费用核算和统计费用构成序号场所内监控设备线路费用运营线路费用中心服务器费用维护费用（场所和中心）备注：按照全市娱乐场所1000家来进行计算。公安分局派出所辖区及娱乐场所图像远程集中监控管理系统----专线方式92.基于网络视频服务器的远程图像监控管理系统网络视频服务器是最近几年才面世的第三代全数字化远程视频集中监控系统的核心设备，属于最新一类的数字化监控产品，利用它可以将传统摄像机捕捉的图像进行数字化编码压缩处理后，通过局域网、广域网、无线网络、Internet或其它网络方式传送到网络所延伸到的任何地方，千里之外的网络终端用户通过普通电脑就可以对远程图像进行实时的监控、录像、管理。网络视频服务器基于网络实现动态图像实时传输的特点，使得以往必须局限在区域范围的图像监控系统，变成可以不受时间与地域的限制。在本系统核心设备选型中，我们之所以最终选择网络视频服务器，主要是考虑到：通过它可以将模拟图像数字化处理后基于宽带IP网络进行传输并最终达到监控中心，由于目前城市宽带网络的无所不及，因此本系统可以借助于现有公有网络资源实现图像的远程监控管理而无须专门铺设造价昂贵的光缆网络。但是，由于目前市场上各种网络视频服务器设备种类繁多，功能及性能差异较大，为慎重起见，在设备品牌及规格选择过程中，从系统的实际应用需求出发，结合单位内部的实际情况特点，我们确定了以下系统总体设计以及设备标准要求：1．辖区各娱乐场所根据实际情况，在出入口等敏感地点设置1个固定式监控摄像机用于区公安局远程监控需要。2．考虑到绝大多数娱乐场所已建立内部监控系统，为节约各娱乐场所在系统设备上的投入，原则上可利用原有监控摄像机。3．各娱乐场所配备一台单独的网络视频服务器，用于将指定模拟图像进行数字化压缩并上传。4．各娱乐场所利用宽带网络作为数字压缩信号的传输