j省电力公司多元化用工研究

河北工业大学硕士学位论文J省电力公司多元化用工研究姓名：田小冬申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：刘兵20060801河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文iJ省电力公司多元化用工研究摘要电力工业是我国国民经济的重要支柱，随着我国经济持续增长，整个社会的用电需求也随之持续猛增，以J省电力公司为代表的多家电力企业在不断地发展壮大。目前，J省电力公司已经重新进行了战略规划与整合，从原来单一的供电输送，转向多元化经营，用工方式也从传统的用工方式转向多元化用工，并在实践中不断发展与完善。然而，在J省电力公司用工方式转变过程中也产生了一系列值得思考和亟待解决的问题，影响到企业的长远发展。本文首先应用人力资源管理理论，分析了我国国有企业人力资源现状，特别探讨了传统的用工方式以及多元化用工问题，提出了改革用工方式的原则。然后，采用实地调查和统计分析相结合的方法，分析了J省电力公司多元化用工的背景、现状和特点，总结了所存在的主要问题。昀后，针对存在的主要问题，从人力资源规划、劳动关系管理、绩效管理、薪酬激励等多个方面提出措施，对J省电力公司多元化用工体系进行优化完善。本文旨在丰富和充实多元化用工理论，为J省电力公司多元化用工体系建设提供决策参考。关键词：电力公司，人力资源，多元化用工J省电力公司多元化用工研究iiTHEDIVERSIFICATIONEMPLOYSTUDYOFELECTRICPOWERENTERPRISEINJPROVINCEABSTRACTElectricpowerindustryistheimportantmainstayofournationaleconomy.Alongwiththecontinuousincreasesofeconomy,theelectricitydemandofwholesocietyhasalsogreatlyincreasedandmanyelectricpowerenterprisesrepresentedbywhichinJprovincehavealsodevelopedinscale.Atpresent,electricpowerenterprisesinJprovincehadprogrammedandconformedoveragain.Thenthetransportationofpowersupplyistransformedfromsoletodiversificationandtheemploywaychangedfromtraditionalwaytodiversifiedwaywhichwillbeconsummateinpractice.Whiletherearesomeproblemstobeconsideredandsolvedduringthetransformationofemployway,whichwillapparentlytamperwiththelong-termdevelopmentofenergysourcecorporationsrepresentedbyelectricpowerenterprisesinJprovince.FirstthispapersummarizedthehumanresourcetheoryanditsapplicationtopresentthestatusquoofChinesestate-ownedenterpriseandtheirproblems.Thenitstudiedthetraditionalemploywayandexploredthediversificationwayinordertoproducethereformprincipals.Moreover,itanalyzedthebackground,statusquoandfeaturesofdiversificationemploywayinelectricpowerenterprisesofJprovincewiththecombinationoffieldworkandStat.analysis.Afterthat,todesignablueprintofdiversificationemploysystemwhichbelongstolarge-scalemodernizationelectricpowerenterprisesinJprovince,itoptimizedthesysteminthesegmentofhumanresourceprogramming,vacantinvitationandstation,workingrelation,performancemanagement,salaryandwelfaremanagement,etc.Basedonthedemonstrationanalysis,thepaperprovidedsomehelpfulreferencesindiversificationemploysystemconstructionofelectricpowerenterprisesinJprovince.Thereisalsosomedefiniteinnovationwhichenrichesthediversificationemploytheoryandhasdefinitepromotiveeffectintheorganiccombinationoftheorywithpractice.Keyword:electricpowerenterprise,humanresource,diversificationworkway河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文1第一章绪论§1-1J省电力公司简介J省电力公司是主要经营、管理、建设J省域电网，承担促进全省电力资源优化配置的责任，以电力供应销售为核心，多元化发展，为J省及区域国民经济和社会可持续发展提供产品和服务的能源企业。公司下辖13个市（地级）供电公司、63个县（区）供电公司等分公司，同时还管理与电力有关的设计、施工、修造、科研等单位。截止2005年底，J省电力公司共有员工52244人，总资产总额为1268亿元；拥有500千伏变电所、开关站21座、变电容量2525万千伏安，500千伏线路6577公里；拥有220千伏变电所、开关站225座、变电容量5893万千伏安，220千伏线路12544公里；2005年公司实现售电量1700亿千瓦时，销售收入为996.32亿元，在全省电力市场占有绝对主导地位。多年来随着生产经营（包括主业和多种产业）规模的快速发展，企业用工需求量迅速扩大，在原正式用工（全民所有制职工）数量有限的情况下，逐步走出了一条多元化用工的新路，为企业发展发挥了积极作用。§1-2研究背景及研究意义电力工业是国民经济的基础产业，在加快建设小康社会，确保国民经济快速健康可持续发展过程中，具有不可替代的作用和极其重要的地位。当前，随着国民经济高速增长带来的对能源的超常规需求，为电力工业的发展创造了难得的机遇，J省电力公司等的各类能源企业均实现了前所未有的快速发展。各单位在进一步加大投资规模、加快基建步伐、提高产供能力的同时，纷纷采用了多元化的用工方式，以满足企业发展对人力资源的迫切需要。其中，J公司全系统实行多元化劳动用工企业达45个，几乎遍布其下属所有单位，多元化用工岗位（工种）1300多个，多元化用工人数占总用工人数的35%，其影响举足轻重。但是，在这一过程中也产生了一系列值得思考和亟待解决的问题。主要包括：部分企业劳动用工观念滞后；一些企业多元化用工存在多头管理，无序用工的现象；有的企业管理制度建设滞后，缺乏配套的管理措施；劳动用工不规范行为依然存在；部分企业使用的人员素质偏低，结构不尽合理；部分企业效益用人的水平偏低；部分企业未充分发挥分配的激励作用等。这些问题的存在，不仅降低了企业用工效率，增加了用工成本支出，影响了生产经营活动的有效开展，而且从长远看也不利于企业人才队伍建设，不利于企业人力J省电力公司多元化用工研究2资源管理，进而有可能削弱企业的核心竞争力，影响到以J省电力公司为代表的一批能源企业的长远发展，不能充分发挥国民经济基础产业承载企业的应有作用。在这一背景下，着手研究能源企业的多元化用工问题，尝试提出健全完善多元化用工体系的设想，不仅具有较强的针对性和实效性，有望帮助J省电力公司在健全完善多元化用工体系中发挥积极的作用，而且能够在丰富、充实多元化用工理论，促进该领域理论与实践的有机结合上贡献一丝绵薄之力。§1-3研究内容本文首先从人力资源理论概述与应用出发，分析我国国有企业人力资源现状，并对多元化用工开展研究，随后结合J省电力公司多元化用工的现状及存在的问题，提出解决措施，完善J省电力公司多元化用工体系。第二章：对人力资源管理基本理论进行了综述，并论述了人力资源管理与经营管理之间的关系。第三章：结合我国国有企业改革的发展历程，对我国国有企业的人力资源状况进行分析，从而探索国有企业传统用工方式以及多元化用工，并通过对比导出改革用工方式的原则。第四章：实证研究。采用实地调查和统计分析的方法，对J省电力公司多元化用工的背景、现状和特点进行分析，深入发掘出J省电力公司多元化用工存在的问题。第五章：针对第四章发掘出来多元化用工问题，结合J省电力公司的实际，提出以岗位分析为基础的一系列完善措施，涉及规划、机制、劳动关系、薪酬激励和文化等方面，有较大针对性和现实意义。这四个部分的相互关系构成了本文的研究框架，也是本人进行研究的思路，具体描述如图1.1所示：河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文图1.1研究框架图Fig.1.1Frameworkoftheresearch3J省电力公司多元化用工研究4§1-4研究方法通过对一个大型国有电力企业多元化用工情况的调查分析，结合实际提出措施，完善的用工体系，为J省电力公司建立科学有效的人力资源管理机制提供参考。在研究过程中，本人按理论分析与实证研究相结合要求，走访管理者，查看资料台帐，搜集相关数据结合进行统计分析，参考有关文献资料对所存在的问题进行诊断，运用人力资源理论和方法，结合电力行业特点、企业发展战略等，对J公司的多元化用工体系进行有针对性的完善。河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文5第二章人力资源理论概述§2-1传统人力资源管理理论在19世纪（1832）英国著名数学家和机械专家Babbage提出：工人与工厂所有者之间能够存在利益的共同点，工人可以按照他对生产率做作出的贡献分得生产利润的一部分。他认为应当重视生产的研究、发展和改进。工人的收入应当与工作性质、贡献和提出合理化建议相联系，他主张鼓励工人提高技术和崇尚职业道德，主张工厂与工人的利益一致，消除隔阂共求繁荣。Babbage对制造机器的程序和工作时间的研究为后来的“科学管理”奠定了基础，在他的理论中包含了人力资源管理理论的雏形。20世纪初，传统管理理论逐步形成，其主要代表人物泰罗（FredercK.w.Taglog）系统地研究和分析了工人的操作方法和劳动时间，逐步提出了“科学管理”或“泰罗制”的管理制度。他就人力资源管理提出了以下论点：（1）提倡劳资双方友好合作、互相帮助、通过提高生产率，使盈余增长，从而提高工人工资，同时工厂所有者也获得更多的利润。反对劳资双方为如何分摊而争吵。（2）必须把管理职能和执行职能分开，管理部门从事全部的管理工作，负责发出命令，主要任务是进行调查研究，制定定额和操作方法，制定计划发布指令，对照实际进行的有效控制。而执行部门即工人和工长则主要执行职能部门制定的工作方法和工作标准。（3）必须进行科学试验和研究，科学的利用工时，即规定完成合理操作的标准时间，制定科学合理的工作定额。从而解决工人与工厂所有者之间的矛盾，昀大限度的提高工人的劳动生产率。（4）应当鼓励工人完成较高的工作定额。对于按标准操作方法在规定的工作定额内完成工作的工人，就应增发30%-50%的奖金。每个