我国职业教育现状与发展

职业教育专题报告我国职业教育现状与未来发展趋势平顶山教育学院王怀领平顶山市中职骨干教师培训班2013年7月29日职业教育专题报告内容提要发展现状他山之石未来趋势高等校对口招新情况1234职业教育专题报告一、我国职业教育发展现状（一）什么是职业教育职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育专题报告我国职业教育现状（二）职业教育与普通教育的区别1、基础理论和知识方面：比较系统地掌握本专业必需的基础理论、基本知识。掌握本专业必备的基础理论、专门知识。2、技能和方法方面：掌握本专业必要的基本技能、方法。具有从事本专业实际工作的基本技能。3、科学研究能力方面：具有从事本专业研究工作的初步能力。职业教育具有改进工作的能力。职业教育专题报告平顶山的实际情况是，职业教育与普通教育相比，其条件和质量：(A)大体相当（B)差距较大选择？？比较主观认识客观情况两个问题在您心目中，职业教育与普通教育相比，其地位和作用：(A)同等重要(B)低于普教选择？？职业教育专题报告我国职业教育现状（三）我国职业教育现状根底浅环境差基础弱差距大发展快前景好职业教育专题报告我国职业教育现状——根底浅•起源于近代的洋务运动（十九世纪二十年代至九十年代）；•上海江南制造局附设的机器学堂（1865）、福州的船政学院（1866）、上海电报学堂（1882）等•维新运动失败后，清政府1902年，公布了我国第一个比较系统的法定学制“壬寅学制”，学制中开设了实业学堂。1903年，又公布了“癸卯学制”，将实业教育、师范教育纳入教育体系。这是我国正规的职业教育和师范教育的开始。职业教育专题报告我国职业教育现状——根底浅1913年，黄炎培提倡实用教育，倡导教育与社会生活实际相联系。1917年黄炎培联合国内教育界、实业界的48名名人，创办了中华职业教育社。这是我国第一个研究、提倡、实验、推广职业教育的机构。1928年，国民政府公布《职业学校法》并于次年颁布了《职业学校规程》规定职业学校“以培养青年生活之知识与技能”。职业教育专题报告我国职业教育现状——环境差环境差：意识环境差政策环境差生存环境差职业教育专题报告我国职业教育现状——环境差意识环境差中国的文化传统是“读书做官”、“劳心者治人，劳力者治于人”。当前社会普遍存在重学历轻技能、重视普高轻视职高的思想。在这样的传统文化意识环境下，职业教育从一开始就属于教育领域的另类和旁门左道。职业教育专题报告我国职业教育现状——环境差政策环境差：与普通教育和高等教育相比，职业教育的政策环境不容乐观。我国的中等职业教育由中专（含成人中专）、技校及中职学校组成。技校属劳动部门或者相应的厅局，中专很多属于教育部门管，政出多门也是制约发展的一个原因。过去教育部门认为职业教育是劳动部门或其它部门的事，故对中职的发展是重视不够的。职业教育专题报告我国职业教育现状——环境差生存环境差：办学条件和基础普遍较差，招生规模持续扩大，办学压力加重，办学投资力度远远跟不上职校规模的发展速度。职校最近几年盲目扩张，一哄而上热门专业，并且出现了“无所不办，无所不能办，无所不敢办”的局面，造成了对口专业教师奇缺。职业教育专题报告我国职业教育现状——基础弱•基础教育领域一直是我国教育领域中的重点领域。•高等教育，改革开放以来在国家的大力扶持和支持下，也取得了长足的进步。•而职业教育，由于体制、政策、经济发展水平、人们传统文化意识等方面的原因，几十年来发展起伏不定。重视不够，投入不足，加上自身办学条件较差，成为制约职业教育发展的桎梏。职业教育专题报告互动分析：职校发展四个阶段我们在哪？规模发展内涵发展特色发展文化发展基础外延扩张，扩大招生规模依然是主题核心提升教育教学质量优势竞争实力，品牌发展价值观形成独特的学校文化职业教育专题报告我国职业教育现状——差距大（1）我国职业教育的发展水平与发达国家的发展水平差距大。（2）职业教育的发展水平和基础教育、高等教育的发展水平差距大。（3）职业教育发展水平与我国经济社会发展水平的需求差距大。职业教育专题报告我国职业教育现状——差距大（1）我国职业教育的发展水平与发达国家的发展水平差距大在我国城镇就业人口中技能型劳动者仅占32.9％，而其余为非技能或低技能劳动者，而发达国家基本上都是技能工人。职业教育专题报告产业工人的技术结构比较发达国家产业工人结构35%50%15%高级工中级工初级工我国产业工人结构4%36%60%高级工中级工初级工发达国家产业工人结构我国产业工人结构职业教育专题报告我国职业教育现状——差距大（2）职业教育的发展水平和基础教育，高等教育的发展水平差距大。学生来源方面，素质差，录取分低，流失率高；教师方面，合格学历和高级职称的教师比例不够；专业课教师紧缺；“双师型”教师匮乏。职业教育专题报告我国职业教育现状——差距大（3）职业教育发展水平与我国经济社会发展水平的需求差距大。我国制造业规模跃居全球首位高技术制造业增加值年均增13.4%。世界制造中心东移已成为不可阻挡的发展趋势。这就需要大批高技能人才。我国现在正在建设社会主义新农村，解决“三农”问题。这里面一个很重要的问题就是要培养大批的有文化、懂技术、会经营的新型农民。职业教育专题报告我国职业教育现状——发展快进入二十一世纪以来，我国的职业教育在经历了2000～2001年的低谷后，2002～2004年恢复发展，2005年起在国家的大力推动下，职业教育进入了快速发展阶段。比如国家在经费投入与重点项目建设上：提出重点建设1000所中职示范校、100所高职示范校；重点扶持建设1000个县级职教中心；在重点专业领域建成2000个实训基地；建立职业教育贫困家庭学生助学制度。职业教育专题报告我国职业教育现状——发展快2004年七部门全国职教会奠基，2005年的全国职教会成型，具有里程碑的意义。温总理的报告首次提出：要《大力发展中国特色的职业教育》。职业教育专题报告我国职业教育现状——发展快国务院《关于大力发展职业教育的决定》中，首次明确了“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针；首次提出要“大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式”；中职学校在校学生最后一年要到企业顶岗实习，高职院校学生实习实训时间不少于半年；“专业课教师每2年必须有2个月到企业实践”；推动公办职业学校与企业合作办学，形成前校后厂（场）、校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。职业教育专题报告我国职业教育现状——前景好•构建具有中国特色的现代职业教育体系，是经济社会发展的迫切需求；•国家和地方政府的高度重视；•多级财政的支持力度逐步加大；•职教立交的构建及逐步完善；•义务教育后学生的强制分流；•随着职业歧视缩小，公民择业观的逐步改变；…………职业教育专题报告二、他山之石世界四大职业教育模式及特点：英国工读交替的现代学徒制美国普职融合的单轨制教育体系台湾地区的完全双轨制职业教育体系德国双元制职业教育体系职业教育专题报告他山之石——英国工读交替的现代学徒制整个学徒期一般持续4~5年，第一年徒工脱产到继续教育学院或“产业训练委员会”的训练中心去学习，在以后的几年中，培训主要在企业内进行，徒工可利用企业学习日每周一天或两个半天带薪去继续教育学院学习，也可去继续教育学院学习一些“阶段性脱产学习”的部分时间制课程，徒工完成整个学徒训练计划，并顺利通过相关考核，还可获得相应的职业资格证书。职业教育专题报告他山之石——美国普职融合的单轨制教育体系职业教育以课程和项目形式，渗透到中等教育、中等后教育和成人教育过程中，通过学分互认及转换系统实现普职高度融合。美国四年制的大学本科教育和研究生教育主要是技术应用性的教育，与专科的高等职业教育相衔接，相应获得本科、硕士和博士的专业学位。在这种体系下，职业教育对个体而言是“全程教育”，对国家而言是“全民教育”。职业教育专题报告他山之石——台湾地区完全双轨制职业教育体系学生完成初中（9年制）学业后开始分流：一部分学生进入普通高中，毕业后进入普通高校继续学习；另一部分学生进入高级职业中学，毕业后进入专科学校、技术学院和科技大学继续学习，最终也可以取得硕士、博士研究生学位。职业教育专题报告他山之石——德国为代表的双元制职业教育体系双元制是指：一方是非全日制职业学校，一方是企业。双方进行合作办学的的教育模式。学生一方面要在职业学校中接受专业的理论和文化知识的培训。另一方面要在企业中接受职业技能的培训，进行实践。职业教育专题报告他山之石——德国为代表的双元制职业教育体系双元特色:两种教育机构——学校和企业两类教学内容——职业技能和专业知识两种教材——企业实训教材和学校知识教材学生两种身份——企业“学徒”和职校学生两类考试——技能考试和资格考试两类证书——行会考试证书与企业学习证书、学校毕业证书。职业教育专题报告三、未来趋势《适应需求改革创新努力提高职业教育服务国家战略的能力》——在2012年度职业教育与成人教育工作会议上的讲话职业教育专题报告未来趋势河南省委书记郭庚茂，在河北当省长时就被从事职教的同志誉为“职教省长”，到河南后，保持了一贯思路。他在2012年全省职业教育工作电视电话会议上强调，要从建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的高度，切实增强责任感和紧迫感，把职业教育作为事关全局的战略举措来抓，持之以恒地做好职业教育改革发展各项工作。职业教育专题报告未来趋势——“三步走”战略第一步：2011-2012年重点推进中高职的统筹与衔接。第二步：2015年初步形成体系框架。第三步：2020年建成较为完善的现代职业教育体系。职业教育专题报告未来趋势——推进中高职的统筹与衔接1、适应区域产业需要，优化培养目标的衔接。2、紧贴产业转型升级，优化专业设置的衔接。3、深化专业教学改革，优化课程体系和教材的衔接。4、强化学生素质培养，优化教学过程的衔接。5、促进信息化建设，优化教学资源的衔接。6、改革招生考试制度，优化人才成长途径的衔接。7、坚持以能力为核心，优化评价机制的衔接。8、加强教师队伍建设，优化教师培养的衔接。9、推进产教合作，优化行业指导的衔接。10、发挥职教集团作用，优化校企合作的衔接。职业教育专题报告未来趋势——今年的五项重点工作1、实施高等职业教育引领职业教育科学发展行动计划。解决中高职脱节、断层和重复问题。2、推动招生考试制度改革。按照系统培养技能型人才的要求，推动省（区、市）开展高等职业教育招生考试制度改革试点，完善“知识+技能”的考核办法，扩大单独招生、对口招生的规模。3、推进专业、课程衔接。开发一批具有示范作用的专业和课程，组织编写衔接性教材，形成具体化的衔接成果。4、开展中等职业教育三年行动计划实施评估工作。评估结果将作为今后中央职业教育各类专项安排的重要依据。5、继续举办“院士职校行”活动。探索建立院士指导职业教育协调、高质量发展的长效机制。职业教育专题报告未来趋势——实现行业指导职业教育1、分类推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设。2、深化行业指导内涵。3、整合中高职行业教学指导机构。4、研究提出支持行业、企业办学应享受的普惠政策和应给予的特殊政策。职业教育专题报告未来趋势——实现校企合作的制度化1、加强校企合作法制建设。2、健全校企合作配套制度。3、完善校企合作支持鼓励政策。4、推进集团化办学。5、鼓励有条件的地方和行业开展现代学徒制试点。职业教育专题报告未来趋势——推进双师型教师队伍建设1、全面实施职业院校教师素质提高计划2、继续实施职业学校校长能力提升计划3、制订职教教师职业标准4、健全教师培养国家制度5、完善教师培训制度和平台职业教育专题报告未来趋势——发展面向农村和民族地区的职业教育1、贯彻落实中央农村工作会议、教育部等九部门会议精神和《关于加快发展面向农村职业教育的意见》，整体推动农村职业教育改革发展。2、研究制订培养新型职业农民的国家制度和政策。3、深入开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。4