西方行政学说史自考题-4-2(总分:100.00,做题时间:90分钟)一、单项选择题(总题数:30,分数:30.00)1.“行政学”一词最早在下列哪一著作中提出?______(分数:1.00)A.《行政学》√B.《政治学》C.《组织学》D.《管理学》解析:[解析]“行政学”一词,最早是由德国学者劳伦斯·冯·施塔因于1865年在其著作《行政学》一书中提出的。答案为A。2.随着资本主义经济深入发展,现代政府部门的______趋势日益增强,如何对政府实施有效监督成为亟待解决的问题。(分数:1.00)A.行政集权化√B.决策民主化C.结构分散化D.功能复杂化解析:[解析]随着资本主义经济的进一步发展,现代政府部门的行政集权化趋势日益增强,如何对政府实施有效监督成为一个亟待解决的问题。答案为A。3.泰罗认为首先应该打消工人的哪一信念?______(分数:1.00)A.“劳动专业化不利于生产效率的提高”B.“劳动刺激有利于提高生产效率”C.“积极劳动不利于确立自己在群体中的地位”D.“工人大量增加产量对工人不利”√解析:[解析]泰罗认为首先该打消工人的“工人大量增加产量对工人不利”信念,并指出这一想法是错误的。答案为D。4.泰罗的刺激系统与其他人的刺激系统不同,因为它的建立基础为______(分数:1.00)A.预先知道什么构成了一天的工作√B.积极的正面的激励方式C.事后以绩效进行考核D.以鼓励为主的激励手段解析:[解析]泰罗的刺激系统与其他的刺激系统不同,因为它是建立在预先知道什么构成了一天的工作这一基础上。答案为A。5.法约尔指出,权力的孪生兄弟是______(分数:1.00)A.责任√B.权利C.制度D.职权解析:[解析]在法约尔看来,权力的孪生兄弟是责任,“凡权力行使的地方,就有责任”,责任“是权力的当然结果和必要补充”。答案为A。6.法约尔管理理论的不足之处是______(分数:1.00)A.没有特定的概念范围B.组织与管理的概念是分离的C.只注重基层人员工作方式的改进D.缺乏具体性√解析:[解析]法约尔的管理理论的不足之处在于只是考察了组织的内在因素,没有考察组织同它的周围环境的关系,因此缺乏具体性。答案为D。7.韦伯所认为的传统型统治的组织机构的最基本特征不包括______(分数:1.00)A.统治者不是“上司”,而是个人的“主子”B.统治者的行政下属不是现代意义上的“仆从”,而主要是他个人的“官员”√C.属下行政管理人员与统治者的关系并非一个组织团体内事务上的职务责任D.属下行政管理人员与统治者的关系是一种奴仆式的个人忠诚解析:[解析]韦伯认为,传统型统治的组织机构的最基本特征在于:(1)统治者不是“上司”,而是个人的“主子”;(2)统治者的行政下属不是现代意义上的“官员”,而主要是他个人的“仆从”;(3)属下行政管理人员与统治者的关系并非一个组织团体内事务上的职务责任;(4)属下行政管理人员与统治者的关系是一种奴仆式的个人忠诚。答案为B。8.韦伯所考察的理想的行政组织体系之所以能够实现高效率,主要由于两条原则,这包括______(分数:1.00)A.不受个人感情影响的感性原则B.受个人感情影响的理性原则C.团结协作原则√D.分工独立原则解析:[解析]韦伯所考察的理想的行政组织体系之所以能够实现高效率,主要由于以下两条原则:(1)不受个人感情影响的理性原则;(2)团结协作原则。答案为C。9.在古立克提出的将政治、政策和行政三者兼而顾之的公式中,所谓的民选官员指的是______(分数:1.00)A.行政官B.政治家√C.技术人员D.政治任命官解析:[解析]本题是对民选官员概念的考查,属于识记内容。ACD三项的具体内容考生也应掌握。答案为B。10.为发展一门公共行政学科而面临的社会科学的______都往往闪烁不定。(分数:1.00)A.研究主题√B.研究对象C.研究方法D.研究范围解析:[解析]古立克以为,所有的社会科学的研究主题都往往闪烁不定,这是因为人类本身活力无穷,行事颇难预测。答案为A。11.古立克注意组织内部的控制和协调,提出了______(分数:1.00)A.由上而下的作法√B.由下而上的作法C.由左而右的作法D.由右而左的作法解析:[解析]古立克针对控制和协调的必要性提出了一种“由上而下”的作法。答案为A。12.按照福莱特的观点,针对某一特定目标的权力运用指的是______(分数:1.00)A.协调B.控制√C.整合D.权威解析:[解析]本题是对控制概念的考查,属于识记内容。ACD三项的具体内容考生也应掌握。答案为B。13.福莱特对于执行好领导应有的三大功能、成为一个有效的领导而提出的建议不包括______(分数:1.00)A.要吃透本职工作B.要学会把握全局C.要懂得创权、用权D.要克服冒险精神√解析:[解析]福莱特认为,成为一个有效的领导要做到:(1)要吃透本职工作;(2)要学会把握全局;(3)要懂得创权、用权;(4)要能够高瞻远瞩;(5)要有点冒险精神。答案为D。14.梅奥认为,当巴纳德提出任何组织必须是“有效力”(指实现组织的目标而言)和“有效率”(指满足个人动机而言)时,他实际上是提出了______(分数:1.00)A.现代社会部分适用的准则B.现代社会不可能适用的准则C.现代社会不应该适用的准则D.现代社会普遍适用的准则√解析:[解析]在梅奥看来,当巴纳德提出任何组织必须是“有效力”(指实现组织的目标而言)和“有效率”(指满足个人动机而言)时,他实际上是提出了现代社会普遍适用的准则。答案为D。15.梅奥认为管理有三个持久的问题:科学技术技能的运用、团队工作的组织或可持续的合作以及______(分数:1.00)A.运用的有效安排√B.目标的完成C.团队的建设D.人力资源的开发和利用解析:[解析]梅奥认为管理有三个持久的问题:(1)科学技术技能的运用;(2)运作的有效安排;(3)团队工作的组织或可持续的合作。答案为A。16.巴纳德认为,与协作的有效性、协作的效力有关的分别是______(分数:1.00)A.协作体系目的的实现和个人目的的实现B.协作体系目的的实现和个人动机的满足√C.个人动机的满足和协作体系目的的实现D.协作体系动机的满足和个人动机的满足解析:[解析]按照巴纳德的观点,协作努力的有效性与协作体系目的的实现有关,而效力则与个人动机的满足有关,协作体系的效力是体系成员个人的效力的总和。答案为B。17.巴纳德将管理者的责任界定为一种______(分数:1.00)A.协调控制的能力B.承担处罚的能力C.建立理想的能力√D.确定目标的能力解析:[解析]巴纳德认为管理者的责任就是一种建立理想的能力,这种能力可以使这些理想制约人们的意志,能够让他去完成超越眼前目标和时代的目标。答案为C。18.使用看得见的排队来决定先后行动的搜索是______(分数:1.00)A.目标推动的搜索B.刺激推动的搜索√C.形式推动的搜索D.惯例推动的搜索解析:[解析]刺激推动的搜索,它使用看得见的排队来决定先后行动;形式推动的搜索,惯例不能适用,搜索就会被标准化,并建立在记忆中储存的计算相关行动的形式和规则上;目标推动的搜索,它采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行动。答案为B。19.西蒙认为,管理理论所关注的焦点是______(分数:1.00)A.行政与政治的关系B.行政与司法的关系C.人性本恶还是善D.人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线√解析:[解析]西蒙在决策理论上提出了“有限理性”并且在此基础上提出的满意决策,西蒙认为管理理论所关注的焦点,是人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线。是关于那些因缺乏寻求最优的才智而转向寻求满意的人类行为的理论。答案为D。20.里格斯认为,______提供了政治的一种“理论依据”。(分数:1.00)A.政治法则B.政治典章C.政治神话√D.政策舆论解析:[解析]政治神话是指用以表明主权的最后源泉、人之天性与命运、人之权利和义务以及主要的关系等等的信念。里格斯认为这种神话提供了政治统治的一种“理论依据”。政治神话指在上帝面前人人平等、君权神授、君臣名分不可逾越等。答案为C。21.一个政府在全国范围内制定和执行政策的能力是______(分数:1.00)A.渗透√B.参与C.分化D.发展解析:[解析]综合依赖两个重要因素:渗透和参与。渗透是指一个政府在全国范围内制定和执行政策的能力;参与是指对法律的接受能力以及帮助执行政府制定法律和政策的愿望。答案为A。22.麦格雷戈认为“X理论”控制人的行为完全依靠______(分数:1.00)A.领导B.外界√C.自我控制D.自我引导解析:[解析]麦格雷戈认为“X理论”完全依靠外界来控制人的行为,而“Y理论”则主要靠的是自我控制和自我引导。答案为B。23.在林德布洛姆看来,以下不属于直接决策者之列的是______(分数:1.00)A.行政机构的主要领导人B.立法机构的主要领导人C.司法机构的主要领导人D.普通公民√解析:[解析]林德布洛姆区分为直接决策者和普通公民两大类。直接决策者包括了行政首长、高级官僚、立法者和司法机关的高级人员等。决定最终出自直接决策者之手,所以握有决定的大权。答案为D。24.威尔达夫斯基针对公务员学会如何在互相冲突的要求下生存所提的两条建议包括了解你自己和______(分数:1.00)A.了解大的环境B.了解你的敌手√C.了解潜在危险D.了解规章制度解析:[解析]公务员要学会如何在互相冲突的要求下生存并不容易。威尔达夫斯基提了两条建议:(1)了解你的敌手;(2)了解你自己。答案为B。25.如何在预算过程中进行协调,威尔达夫斯基认为一个好办法就是______(分数:1.00)A.分工合作、各司其职√B.互相妥协C.裁决D.监护人方法解析:[解析]怎样在预算过程中进行协调,一个比较好的办法就是分工合作、各司其职。威尔达夫斯基认为,类似的分工合作构筑起一个兼顾到彼此利益的预算模式,大大地减少了参与预算的各方人士的工作负荷。答案为A。26.下列哪一思想被沃尔多誉为人类对于正式组织的最重要的声明?______(分数:1.00)A.泰罗的科学管理思想B.法约尔的管理组织思想C.威尔逊的现代行政学理论D.韦伯的官僚结构概念√解析:[解析]在沃尔多看来韦伯关于官僚结构的概念,是人类对于正式组织的最重要的声明。韦伯成功地把官僚结构这一概念和人类的历史、经济生活、技术发展、政治哲学、社会结构及社会过程联接在一起。答案为D。27.按卡斯特的观点,从人员的流动性看,下列组织中可渗透性较低的是______(分数:1.00)A.教师联谊会B.学生联合会C.记者联谊会D.政府行政组织√解析:[解析]人员的流动性方面,一般人是难以进人其中的政府行政组织,尤其是行政最高决策组织,其可渗透性较低。教师联谊会、学生联合会等,要想进入其中并不困难。所以这些组织可渗透性较高。答案为D。28.卡斯特认为,社会关系中的个人构成组织中的______(分数:1.00)A.结构分系统B.社会心理分系统√C.目标与价值分系统D.管理分系统解析:[解析]在卡斯特看来,社会关系中的个人构成组织中的社会心理分系统。它是组织中人与人之间、人与群体之间的相互关系的总和,包括人们的行为与动机、地位与作用,以及个人的感情、价值观、态度、要求、愿望等。答案为B。29.国家起源理论中,认为国家应为公民服务的是______(分数:1.00)A.掠夺论B.契约论√C.暴力潜能分配论D.剥削论解析:[解析]关于国家起源的契约理论有着悠久的历史,契约论认为国家是公民达成契约的结果,它应为公民服务。答案为B。30.20世纪______,研究政府的行政学家们才初步意识到全球性的互相依赖来势凶猛、增长迅速。(分数:1.00)A.50年代B.60年代C.70年代√D.80年代解析:[解析]20世纪70年代,正当石油危机席卷全球,研究政府的行政学家们才初步意识到全球性的互相依赖可谓来势凶猛、增长迅速。答案为C。二、填空题(总题数:10,分数:10.00)31.威尔逊认为,从理论上讲,政治追求的