公路工程监理实施细则

-1-监理实施细则第一章总则1.1监理实施细则的编制目的为加强青兰高速公路雷家角（陕甘界）至西峰段***驻地监理部所监理工程的质量管理，控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使监理工作标准化、规范化、程序化，并通过工程的全过程监理，最终实现工程质量、进度、投资、安全及环保各目标，特制定本工程施工监理实施细则，供施工和监理单位共同遵照执行。1.2监理工作原则监理单位和监理人员本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度；依据青兰高速公路雷家角（陕甘界）至西峰段建设项目工程合同条款和各种技术规范，利用监理合同赋予监理工程师的职责、权力和义务，对工程进行全过程、全方位的监督，努力做好各项监理工作。1.3监理依据1.3.1.国家法律和根据有关技术、经济法规和技术标准而订立的施工合同文件及附件、设计文件、工程理清单及说明。1.3.2.本项目施工招标文件及技术规范1.3.3.《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）、《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTGF80/1-2004）、《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）、现行公路工程技术标准、规范。1.4工程概况雷家角（陕甘界）至西峰段高速公路是国家公路网青岛至兰州高速公路的重要组成路段，项目主线线路全长126.512941公里，起点位于陕甘交界合水县太白镇雷家角（K1260+700），顺接在建陕西境壶口至雷家角公路终点，经庆阳市合水县连家砭、子午岭、嵩咀铺、老城镇、郝家湾、庆阳县、驿马关、终点为西峰区李家寺，接在建西峰至长庆桥段高速公路。实施本项目是完善国家高速公路网和区域骨架公路网的需要，有利于加速长庆石油的开发以及促进沿线经济地区的经济腾飞，更有利于促进陕、甘、宁三省毗邻地区之间的交通联系及经济往来与合作。-2-1.4.1地形、地貌本项目东黄土高原沟壑区，高程为930~1400米，黄土塬分布广泛，路线走廊带的地貌类型根据成因及形态可分为三种：①堆积侵蚀黄土塬面区；②堆积侵蚀黄土塬边沟壑区；③侵蚀堆积河谷区。1.4.2气象、水文项目区属温带半湿润性气候，四季分明，春季风多干燥，夏秋多降雨，冬季寒冷漫长，降水稀少。沿线年平均气温8.6～10.3℃，一月平均气温4.3～6.9℃，七月平均气温21.6～22.9℃，极端最高温度39.6℃，极端最低温度-25.4℃，最大东渡深度86cm，冻融期一般在本年11月初至次年4月初。年平均降水量511～579mm，年平均蒸发量1462～1491mm，相对湿度64～71%。本项目属于黄土高原干湿过渡区—陕北典型黄土高原中冻区Ⅲ2。1.4.3地质、地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》、《中国地震动反应谱特征周期区划图》（GB18306—2001），公路沿线地震动反应谱特征周期为0.45s，地震动峰值加速度为0.05s，沿线地震基本烈度相当于Ⅵ度。1.5主要技术标准本项目全线按四车道高速公路标准建设，设计行车速度采用80Km/h，路基宽度为24.5米（整体式）和12.25m（分离式），桥梁与路基同宽。桥涵设计汽车荷载采用公路—Ⅰ级，桥涵设计洪水频率特大桥采用1//300，大中桥和小桥涵采用1/100，其余技术指标符合《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）的规定与要求。1.6工程数量LXJL5标所监标段为LX11标、LX12标，高速公路全长16.2km(K1350+000～K1366+200)，主要工程内容：①LX11标：K1350+000～K1357+200路基工程中挖土方163.8万m3，利用土方填筑39.5万m3，路基防护、排水圬工2.1万m3；桥梁工程中大桥大桥2474.5m/10座，中桥97/1座，天桥1座，涵洞13道，通道6座。②LX12：K1357+200～K1366+200路基工程中挖石土方416.61万m3，利用土方填筑146.79万m3，换填石灰土9.4万m3，路基防护、排水圬工3.03万m3；桥涵工程中大桥2548.66m/9座，天桥138m/2座，暗涵629m/15道，通道、通道涵230m/8道。-3-第二章监理工作重点与难点分析及监理方案2.1本项目的关键工程分析通过本公司认真仔细的现场考察，结合施工图纸分析认为本项目具有以下重点工程：（1）路基工程，不良地质情况主要为湿陷性黄土、黄土陷穴及采空区，施工难度较大。（2）桥梁、涵洞工程：要加快桥梁、涵洞施工进度，为路基施工创造有利条件。（3）环境保护：随着社会进步，国家对环境保护问题越来越重视，因此在边坡绿化，排水系统、弃土场的选取、防护等方面必须引起足够的重视。2.2本项目工程重点分析（1）黄土路基填筑及原地表清理压实：由于项目地处黄土地区，为消除黄土湿陷性对路基造成的不良影响及地下水对路基造成的危害，填料选择、含水量和松铺厚度就成为控制路基施工质量的关键，原地表清理压实亦是控制的关键环节。同时沿线的黄土陷穴及采空区的处理也是影响路基工程的重要环节。（2）路基防排水工程：由于黄土地区的特殊性，及黄土路基易受水害的特点，加之设计阶段对路基防排水系统设计不是十分周详，所以，施工中应对路基防排水系统的完善及施工质量进行重点控制，确保路基工后质量。（3）锥坡填筑：本项目桥梁众多，在施工过程中受客观条件的制约，锥坡填筑和相邻段落路基填筑较难同步进行，锥坡和相邻路基若不能形成整体、压实度不能达到设计要求，会造成沉降不均、路基开裂，重则导致桥台失稳。（4）测量控制：路基工程及结构工程，严格控制结构物的测量放线精度，确保工程的平面线型、各结构物的相对位置符合设计要求。（5）桥涵砼及大体积砼浇筑：砼浇筑是影响结构物质量的重要因素之一，因此从方案选择、支架模板验收、材料控制、浇筑工艺、检测验收等方面必须作为重点环节进行控制，确保工程质量。大体积砼在施工期间，一方面由于水泥水化热引起砼的前期温度升高，产生各种温差，从而在砼表面产生很大的温度应力，导致砼裂缝；另一方面外界气温骤降引起了砼内外温差，也将使砼表面产生很大的温度应力，形成表面裂缝并往往发展为贯穿性裂缝。砼裂缝将破坏结构的整体性，严重的-4-影响工程安全。为了掌握砼浇筑后的水化热温升，应进行砼施工期温度观测，发现温度过高时采取处理措施，控制砼内外温差。（6）钻孔灌注桩与桥梁预应力工程：由于钻孔灌注桩控制不好易发生缺陷桩及断桩，影响工程质量与进度，桥梁预应力工程施工质量直接影响桥梁结构安全，所以，对钻孔灌注桩与桥梁预应力工程进行重点控制。（7）桥面、路面平整度控制：平整度是高速公路的主要技术指标和必要条件之一。提高桥面路面的平整度是确保整个路面平整度的重要环节。因此，监理的重点就在于每道工序，都要严格按规定工艺操作控制，达到平整度要求。（8）三背（桥台、涵台、墙背）回填：桥台背跳车现象在高速公路上较为常见，这主要是因为刚性与柔性的过渡处理不够理想而造成的。为了减小台背填料的沉降，增加其承载力，使过渡阶段介于刚性与柔性之间，就必须增加填筑材料的刚度和稳定度。涵洞、挡墙回填不合格造成的病害也较常见。在三背回填时应注意：台背处的回填，应配备冲击或不小于1吨的小型振动压路机，回填时圬工要达到规定的强度要求及回填时间；按设计要求控制填料的粒径及合成材料的组成配比；台背填土顺路线方向长度，顶部为距翼墙尾端不小于2.0m，底部距基础内缘不小于2.0m，涵洞填土长度每侧不应小于２倍孔径长度；结构物台背处的填土应分层填筑，严格控制每层松铺厚度，且压实度要求从填方基础或台背顶部至路床顶面均应达到设计要求；在回填压实施工中，应对称回填压实并保持结构物完好无损，压路机达不到的地方应使用小型机动夯具，回填前应仔细核对基底土质情况，承载力应满足设计要求。2.3本项目工程难点分析通过分析监理招标文件的要求，结合本公司多年从事高速公路施工监理的经验，认为本项目具有以下难点工程：（1）路基填方施工：本监理项目填土方量超过二百万方，全面开工正值春季，地表土相对干燥但其下土壤含水量情况并不直观，确保填方质量，必须要求承包人并与承包人一道在一进场就安排人员对土料场进行调查，准确掌握其工程特性和含水量情况，如果含水量偏低，则尽早制定措施保证其达到最优含水量。（2）路基工程、桥涵工程的防排水处理：本项目地处黄土地区，黄土遇水易造成路基的垮塌、桥涵台背因掏空而失稳等病害，因此必须加强防排水工程的施工质量控制，确保水路顺畅、接缝密贴不渗漏。-5-2.4监理工作重点分析（1）进场初期的监理工作要点，加强监理队伍的教育、培训，提高全体监理人员的质量意识，确保工程质量，使工程建设质量不断提高，防微杜渐，从基础抓起，从小处着手，依据法规，规范管理程序，强化工程质量，明确目标，落实责任，全面实现质量目标。选择合适的监理办公地点，尽快完善各种办公设施，尽早沟通与业主及承包人的通讯联系。审核承包人项目经理部的选址，监督承包人做好各项临建设施，重点控制工程进出场临时道路的修筑与硬化，确保施工期间晴雨通车。参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果。对施工图中发现的错误、漏项或方案性问题及早提出并上报业主。督促和检查承包人建立质量保证体系，审查承包人的施工安全及环境保障措施。审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。验收承包人的工地试验室，审核其人员资质，作好监理及施工单位工地试验室临时资质申报工作。审查分包合同和分包人的资质。做好施工所用原材料及配合比的试验工作，为工程尽早顺利开工创造条件。督促承包人尽快上报施工组织设计，拿出初评意见。协助业主做好开工准备工作,了解施工所在地的民风民俗，处理好监理部与驻地群众的关系。（2）要求施工单位建立健全质量自检体系：施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程管理部门、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由工程管理部门负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程管理部门以部门负责人为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。工程开工后，监理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，要求施工单位组织质量意识学习教育，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作：①认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责，进入工地现场后，要求施工单位认真组织学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行；-6-②各个单项工程开工前，要求施工单位对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。③各个单项工程开工前，要求施工单位组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后并经监理工程师批准后，再进行施工。（3）严格执行质量控制程序，认真落实隐蔽工程验收与旁站工作制度，确保工程质量目标的实现：①根据合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前，必须编制上报“开工报告”，在工程施工中，首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展；②认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标。在各个单项工程开工前，项目经理部要认真编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目