推进上海战略性新兴产业发展对策研究

*朱瑞博(中国浦东干部学院201204):战略性新兴产业关系到国家的经济命脉和产业安全,具有广阔的发展空间市场前景扩散效应以及引导科技进步的能力上海战略新兴产业发展需要理清新兴产业培育与传统产业发展加工制造与高端服务立足本土创新与集成全球创新资源普惠性政策与定向性政策重点扶持大企业与培育科技中小企业系统推进与重点突破等之间的辩证关系通过研究借鉴国内外培育战略性新兴产业发展的主要经验与做法,提出上海发展战略性新兴产业的战略目标发展方式发展愿景发展重点和方向:战略性新兴产业科技创新产业结构:F120.4:A:1674-6171(2010)12-0099-013:2010-11-03*2010,:2010-A-09-B:(1975-):,,,,,,,,,,,,,,:,,,,,,,1000,100,,!99!201012,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,:,,,,,(),,,,,,,,,,,,,,,,10(2020),,,9,,,;,,20(2030),,,,,,GDP,,,,,!100!推进上海战略性新兴产业发展对策研究,,-,,()(),,,,,,,,,(),,,,,,,,,,,(),,,,,,,,,,,,,,13%,,,,,,,,,,,,,,,,!101!201012(),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(),,,,80%,,,,,,,,,,,,,,,,,,,;,,,(),,,,,,,,:,,!102!推进上海战略性新兴产业发展对策研究,,;,,,,,,,,,,,,,,:,,,,,,,(),,,,,2070,,,:(),,,,,,,,,,,,,,10000,,,,:!103!201012(),,,,,,,,,,GDP3%,,,(),,,,,20,,,,,,,(),,,,,80%,(),(),,,,,,,,,,,(),,,,!104!推进上海战略性新兴产业发展对策研究,,(),,,,,,,(),,,,,,,40,,,,,,:,,,,1:12010~2015年2016~2020年2021~2030年战略目标成为全国的科技创新资源的整合者与引领者国际化的重要创新型城市全球核心创新型城市发展方式通过体制机制创新,发挥上海的引领带动作用和扩散效应加强国际技术转移和合作竞争,形成对全球创新资源整合的开放式创新模式全方位打造世界级的核心创新型城市发展愿景加强企业自主创新,促进中介服务,促进产学研合作,发挥大学和科研院所的知识创新人才凝聚和文化辐射优势,建设适宜于第五次技术革命的高端创新体系和技术经济范式加强国际交流与合作,关注前沿战略高端技术知识产权技术标准,形成国际知名的创新体系全面创新,经济高度发达,社会人文指数达到世界发达国家水平,建设国际顶级的高端创新体系!105!2010122010~2015年2016~2020年2021~2030年发展重点与方向优先发展新一代信息产业,特别是物联网智能电网云计算产业,鼓励发展生态环保产业航空航天产业,谨慎发展生物技术与医药氢能源产业通过资源集中配置和政策资金扶持,鼓励优势骨干企业大专院校及科研院所开展联合攻关和技术创新,加强产业链关键和共性技术关键产品和缺失环节研发,力争攻克一批关键技术,破解一批制约瓶颈,掌握一批自主知识产权,形成一批行业技术标准包括物联网智能电网云计算产业在内的新一代信息产业逐步成熟,到2020年,上海争取成为第六次技术革命的前瞻性研究和实验室技术专利的亚太重镇之一涌现出一批具有国际市场竞争力的品牌产品和一批跨国经营能力强的龙头企业上海成为第六次技术革命创新成果商业化的先行城市,拥有大量的产业核心技术和专利,掌握产业国际标准的制订权,具备足够的话语权和主导权,位居新兴产业链的高端,成为战略性新兴产业的系统设计中心高端生产性服务中心专利与标准联盟运营中心全球资源整合中心,是全球创新资源和生产要素的核心整合者之一()(2010~2015),,,,,,,,,2020,,()(2016~2020),,,,,,,,,,;,;()(2021~2030),,,,,,,!106!推进上海战略性新兴产业发展对策研究()(NIST)(AIST)(TNO)(CSIRO)(KIST),,:,,,,,,,,,,,,,(见图1)图1上海新兴产业发展细分领域的政府角色与培育策略(),,,,,,:,,;,,,;,!107!201012,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,;,,,;(),,;,,,,,,,,++!108!推进上海战略性新兴产业发展对策研究,,,,,,OTC(OTC),,,OTC,,,,,OTC,OTC,OTC,,,,,,,,VCPE,,,,,IPOYozma,,,,,,,(),,,,,,,,,,,,,;,,,,!109!201012,,()(),,,,:,,,;,,,,,,,,,:,,,,,,,,,50(),,,,,,,,,,,,,,,,!110!推进上海战略性新兴产业发展对策研究,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(),,,,,,,,,,,,,,,,,,∀ResearchonthestrategiestopromotethedevelopmentofShanghai'sstrategicnewindustriesZhuRuiboAbstract:Strategicnewindustrieshavebroadspacefordevelopmen,tdiffusioneffectsandtheabilitytoguidescientificandtechnologicalprogress.Thusthedevelopmentofstrategicnewindustrieshasacloserelationwiththecountrys'economiclifelineandindustrialsafety.Todevelopthestrategicnewindustries,Shanghaishouldclarifyseveralrelationshipssuchastherelationshipbetweenthecultivationofnewindustriesandthedevelopmentoftraditionalindustries,betweenmanufacturingindustriesandhigh-endserviceindustries,basingonlocalinnovationandintegratingglobalinnovationresources,inclusivepolicyandorientalpolicy.Thisarticleanalyzedthemainexperiencesandpracticestodevelopstrategicnewindustriesathomeandabroadandputforwardthestrategicobjectives,developmentmethods,developmentvisionanddevelopmentprioritiesforShanghaitodevelopthestrategicnewindustries.Keywords:strategicnewindustries;technologicalinnovation;industrialstructure!111!201012