提升产业集群促进区域经济发展

提升产业集群,促进醴陵经济科学发展二00八年十月一心一意谋产业聚精会神抓集群案例一2007年，珠三角地区电子信息产业产值3643.86亿元，电气机械产业产值1827.69亿元，机电产品出口600多亿美元（占全国45％），重要原因是集群经济的发展，在电子信息产业、电气机械制造业和传统劳动密集型产业中形成了产业配套能力。珠江三角洲的404个建制镇中，以产业集群为特征的专业镇占了四分之一。案例二2007年1月31日，湘政发〔2007〕１号《湖南省人民政府关于大力培育发展产业集群的意见》中指出十一五期间，围绕精品钢材、锰深加工、有色冶炼及深加工、石油化工、现代中药及生物医药、食品加工、汽车及零部件、工程机械、电站配套及输变电成套设备、轨道交通装备、电子信息、造纸、陶瓷及花炮、轻纺、卷烟、新材料等十六大类产业，全省重点培育50个主营业务收入过50亿的产业集群。到2010年产业集群主营业务收入总额达8000亿元，占全部工业经济总量比例50%。其中，形成３-５个年主营业务收入过500亿元的优势产业集群，10-15个营业务收入过200亿元的产业集群。一批相关产业在规模上进入和保持国内同行业前列。产业集群万元产值能耗比2005年下降22%案例三醴陵市委、市政府确定2007年经济工作重点为：“一心一意谋产业，聚精会神抓集群”。并出台了相关的政策和措施：《醴陵市人民政府关于加快产业集群发展的决定》。2008年1月16日在醴陵市第十四届人民代表大会第二次会议上，市长冯建湘同志所作的《政府工作报告》中再次将“一心一意谋产业，聚精会神抓集群”联单作为政府今后五年工作的主题。主要内容第一部分：产业集群的基本内涵第二部分：我市产业集群现状及对策第一个问题：产业集群含义及特征第二个问题：产业集群的模式第三个问题：产业集群的形成第四个问题：产业集群对区域经济发展的意义第一部分：产业集群的内涵第一个问题：产业集群的含义及特征产业集群是集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展有关的各种机构、组织等行为主体通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体。1、产业集群的含义产业集群的特征•地理集中•产业领域集中•相关人员集中•原料和生产成品相对集中•行业信息集中•买者意向集中•配套机构与设施集中当今世界产业集群形势产业集群是当今世界经济发展的新亮点，它不仅可以成为区域经济发展的主导，而且也成为提高一国产业国际竞争力的新力量。在经济全球化的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。案例四•美国的波音公司(BOEING)是世界最大的航空航天公司。它的用户遍布145个国家，业务部门分布于美国的20多个州和全球60多个国家，共有雇员约20万名，主要业务基地集中在华盛顿州的西雅图、南加州、堪萨斯州的威奇托、密苏里州的圣路易斯等地。波音公司由６个主要业务集团组成：波音民用飞机集团、航天与通信集团、军用飞机与导弹集团、空中交通管理公司、波音联接公司和波音金融公司，以及联合服务集团。•1972年，中国向波音公司订购了10架波音707。次年，中国接受第一架波音飞机。1979年，邓小平副总理访美时参观了波音公司的飞机生产线。1980年，波音公司在北京设立办事处。1993年11月18日，中国主席江泽民参观了波音公司。从1981年起，西安飞机公司和沈阳飞机公司分别与波音公司相继同签订合同，为波音公司生产飞机零部件。•上海飞机公司制造波音新一代737飞机水平尾翼。•西安飞机公司制造新一代737飞机垂直尾翼。•成都飞机公司生产波音757飞机尾翼。•沈阳飞机公司生产波音757飞机货舱门和波音新一代737飞机尾翼。第二个问题：产业集群的模式1、轴轮式产业集群小企业小企业小企业小企业大企业小企业小企业小企业小企业小企业小企业大企业案例五日本的丰田汽车城是轴轮式集群的典型代表。丰田公司的250多个供货商中,有50个把总部设在了丰田城,其余200多个也聚集在半径为5小时车程的范围之内。所有的供应商都紧紧地围绕着丰田,形成一个整体。丰田要求供货必须准时,货到后不进库房,直接按计划时间上线,即时作业。这套标准化流程是连续花3年时间,集合250多个供应商不断开会、讨论、训练而形成的。轴轮式集群的主要特点:(1)有一个大型企业构成集群的核心,带动周围的中小企业发展;(2)核心企业凭借自身雄厚的技术支持和强大的品牌优势,掌握着整个系统的运转,并给周边企业以指导;(3)整个集群的运作以核心企业的生产流程为主线;(4)众多小企业能够提供比集群外企业更低运费、更符合要求的配套加工产品。2、多核式产业集群配套企业配套企业配套企业配套企业配套企业多个核心企业案例六美国的底特律汽车城,有通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司,这三大全球知名企业带动了众多规模不同的汽车企业。全美有1/4的汽车产于底特律城,全城400多万人口中有90%的人靠汽车工业谋生。多核式产业集群特点:以几个企业为核心进行运营;并围绕不同的核心企业形成了多个体系,同一体系内部密切合作,体系间又存在着明显的竞争;集群中的竞争一方面表现为核心企业之间的竞争,即选择外围合作企业{如供货商、服务机构等)和争取顾客,另一方面表现为生产同类产品的配套企业间的竞争,即外围企业竞争对自己企业发展更有利的核心企业。3、网状式产业集群网状式产业集群特点：•(1)集群中企业的规模小,雇员的人数很少,企业的类型大都属于雇主型企业;•(2)由于生产工艺较为简单,流程较少,企业能够独立地完成,所以相互之间较少有专业化分工和合作;•(3)生产经营对地理因素的依赖性较强;•(4)生产的产品具有明显的地方特色,大多是沿袭传统生产方式形成的;•(5)供应商和顾客群比较一致,竞争较为激烈;•(6)在对外销售方面具有较强的合作性。4、混合式产业集群特点：(1)多核式与网状式集群并存;(2)核心企业不仅带动了配套企业的发展,也为散存的中小企业提供了机会;(3)核心企业与配套企业依靠品牌为核心竞争力,散存的中小企业主要以低成本为竞争优势;(4)技术创新是集群中企业生存和发展的关键。5、无形大工厂模式特点：由诸多在生产流程上相连接的小企业所构成的产业集群。第三个问题：产业集群的形成（一）企业集聚阶段1、适合企业建厂开工的土地。2、比较丰富的自然资源，包括矿产资源、农产品资源等。3、充足的资本。4、符合生产要求的劳动力资源。5、基本的技术和管理支撑。（二）产业集聚和结网阶段1、大量的中小企业群体。2、适宜的地理环境。3、合理的专业化分工与合作。4、配套的市场体系。5、有利的政策氛围。•案例七:浙江的大唐袜业（三）植根和发展极阶段1、趋同的文化积淀。2、合理的制度安排。3、统一的集群品牌。4、强大的创新支撑。5、广泛的社会资本。•案例八:丰田轿车的职工表现产业集群的形成方式•1、由大企业改造、分拆而形成的企业集群。•2、以中小企业协会等中介服务机构为主体而构建的中小企业集群。•3、以大型制造企业为核心，通过分级下包制度而形成中小企业集群。•4、以家庭关系和共同的文化背景为基础而形成中小企业集群。•5、跨国公司对外投资形成的中小企业集群。•6、大学、科研机构与企业间协同作用形成高新技术中小企业集群。第四个问题：产业集群对区域经济发展的意义（一）产业集群是促进中小企业发展的重要方式，是提升产业竞争优势的重要途径，能够有效地增强企业竞争力。单个企业：规模小、市场接近难、市场势力弱融资渠道少、人才贮备不足、信息资源欠缺产业集群：规模大、市场势力强、人才丰富信息多、资源共享（二）产业集群能够引导集群内产业实现可持续发展。1、产业集群增加了产业的有效需求与供给。2、产业集群有利于产业的持续创新。3、产业集群有利于产业形成共同进化机制，克服产业衰退。（三）产业集群是推动地方经济增长的重要方式，能促进和加强区域经济发展，提升区域经济竞争力。“四低”：1、配套成本低2、信息成本低3、环境成本低4、交易成本低“四优”：1、人才优势2、创新优势3、协作优势4、区域性品牌优势（四）产业集群是促进社会主义新农村建设重要途径。乡镇企业：教育水平低、技术能力不足、管理素质不高、基础设施很差产业集群：公共服务部门的职业培训、技术支持；地方政府的积极参与改善基础设施与发展环境第一个问题：我市产业集群现状第二个问题：发展产业集群的优势第三个问题：发展产业集群的问题与对策第二部分：我市产业集群现状及对策第一个问题：我市产业集群的现状1、主导产业特色鲜明至2007底，全市鞭炮烟花企业由“十五”初期的256家发展到543家，其中规模以上企业149家。2007年，总产量达1470.2万箱，实现产值58.71亿元，占全市工业总产值的24.8%；提供税收1.36亿元，占全市财政总收入的13.7%。1)整体规模较大•2007年末，醴陵市拥有陶瓷企业510家，实现产值90.22亿元，占全部工业的38.08%。全年共生产日用陶瓷22.81亿件，其中出口10.42亿件；工业陶瓷30.76万吨。整个陶瓷产量占全省总量的94.7%，占全国陶瓷总量的14%。陶瓷产业提供税收3.1亿元，占全市财政收入的30.8%。2)产品种类丰富陶瓷产品发展到日用瓷、电瓷、工艺瓷、建筑瓷、特种工业瓷五大系列4000多个品种，我市已发展成为全国门类齐全、专业配套的陶瓷生产基地和出口基地。花炮产品包括鞭炮、玩具烟花、大型烟花3大类、48个型别、3800多个品种。3)产品外向度高2007年，全市出口日用陶瓷85252万件，陶瓷外贸出口额2.7亿美元，在全省出口产品总量中列第10位。2006年，花炮全市总产量达1225.18万箱，出口688.05万箱。2、园区经济不断壮大2007年末，共引进玉茶陶瓷业、华联溢百利、高强电瓷、精格特瓷等入园企业30家，投产企业21家，安排劳动力2300人。主要生产日用瓷、电瓷、特种陶瓷、纳米陶瓷及相关配套产品，项目科技含量高，产业优势强。2006年完成产值2.8亿元，实现税收2600万元；2007年完成产值近4亿元，税收4000万元。3、民营企业成为主力军2007年，全市80%以上的GDP由民营经济创造，70%以上的财政收入由民营经济提供。民营经济已成为全市经济发展的主力军。4、外向型经济占主导地位2006年，全市共新批外商投资企业12家，合同引资4163万美元，实际利用外资2972万美元，利用内资29.8亿元。到2006年年底，全市实有外商投资企业48家，实现销售收入10.79亿元，比上年增长29.2%；实现利润9674.3万元，比上年增长12.3%。第一个问题：我市产业集群的现状第二个问题：我市产业集群的优势1、地理区位优越。2、处于高速发展机遇期。案例1：2008年5月5日，省委副书记、省长周强来醴视察工作，表示省政府将倾斜支持醴陵产业做大做强。案例2：2008年6月11日，省委副书记梅克保来醴视察指导工作，对醴陵的发展态势给予了高度评价，并就醴陵新型工业化工作提出了很高的要求。3、工业基础良好4、企业行业领先第三个问题：我市产业集群的问题与对策1、发展方向和产业定位的问题表现：产业林大树小，群山无峰对策：突出产业发展重点，推动优势特色产业快速发展。2、发展的指导思想问题表现：观念不够解放，思想保守落后对策：按照科学发展观的要求，贯彻“产业立市、工业兴市、经济强市、文化展市”的发展思路，把“一心一意谋产业，聚精会神抓集群”作为行动理念。3、要解决人才短缺的问题表现：中高级人才缺乏，熟练技工不足对策：1）培养；2）引进；3）与高校联手4、解决政府管理和执行力的问题表现：企业税赋较重，发展速度受限对策：创建优质政务环境5、解决产业配套的问题表现：生产要素不完善，市场体系欠发达对策：率先做强做大龙头企业，完善市场体系6、解决品牌经营的问题表现：产品知名度低，品牌带动力不强对策：打造国瓷品牌，提高产品附加值7、解决企业管理制度的问题21世纪成熟企业必须具备的要素：①产品要有科技含量，②企业要有制度管理，③企业员工要有文化素养④企业家要有诚信道德⑤企业团队要有社会责任8、