一、茶叶产业发展现状(一)茶叶基地建设现状。我市茶叶种植主要集中在盐边县。截至2007年,国胜、红宝、永兴、箐河等乡镇已发展茶叶面积1.8万亩,其中无性良种面积1.5万亩,良种化率达83.3%。(二)茶叶公司发展情况。截至2007年,证照齐全的茶叶公司有六家(百灵山茶业公司、二滩云雾茶业公司、百灵山经贸茶业公司、民财茶业公司、上田坝茶业公司、绿峰茶业公司),正在申请的茶叶公司有四家,手工作坊20多个。(三)茶农增收情况。2007年茶农户均收入达3000元。(四)茶叶产业发展存在的问题1、茶叶基地基础设施薄弱。水利、交通等设施不配套。2、营销定位具有一定的局限性。市场销售范围小,目前主要限于攀枝花。3、加工企业多、品牌杂,没有形成统一的品牌。4、茶园良种化、规模化种植较差。目前茶园分布比较分散,还有1500亩老茶园需要更新改造。二、发展目标(一)发展思路:充分利用国胜及周边乡镇温湿环境这一自然资源和土地资源,发展优质茶叶产业。统一规划,科学布局,集中成片;向专业化、规模化经营转移,形成“国圣”茶品牌;不断完善基地建设,提高品质、产量,增加农民收入,形成一方产业,拉动一方经济发展,实现该产业科学发展、又好又快发展。(二)阶段目标:到2010年,茶叶种植面积2.2万亩,总产量120吨,产值4200万元,茶农户均收入5300元。到2015年,茶叶种植面积3.0万亩,总产量230吨,产值7000万元,茶农户均收入8600元。2007年2010年2015年面积(万亩)1.82.23.0产量(吨)38120230产值(万元)230042007000三、建设内容及效益分析(一)建设内容。1、茶叶基地水利设施建设3万亩;2、茶叶基地修建和改造通村通社及通基地公路80公里;3、新建茶叶苗圃500亩。(二)投资计划1、投资内容及进度(单位:万元)投资内容投资进度小计备注2008-2010年2011-2015年水利设施300024005400每亩1800元估算交通设施6406401280每公里16万元估算苗圃建设5050每亩1000元估算苗木330660990每亩定植5500株,0.15元/株估算合计4020370077202、资金筹措方式(单位:万元)2008-2010年2011-2015年小计基础设施建设(水利、交通、苗圃)政府投入300020005000农民自筹及融资69010401730合计369030406730苗木费用政府投入306090农民自筹及融资300600900合计330660990(三)效益分析1、经济效益(1)投入:a、基础设施(包括水利、交通和苗圃)投资6730万元,按20年使用寿命折算,平均每年投入基建经费336.5万元;b、肥水费用,按每亩450元估算,3万亩则需1350万元,合计1386.5万元。(2)产出:到2015年基地全部建成后,3万亩当年平均产茶的产值约7000万元(每亩按2300元收入计算)。(3)投入产出比:1386.5:7000=1:5。2、社会效益通过本项目实施,每年可向市场供应200吨以上的优质有机茶,带动0.3万户农户人均增收8000元以上,增加就业1万人次以上。带动加工、包装、运输、营销等产业的发展。同时,又可发展茶区旅游业,推进城乡一体化进程。3、生态效益通过本项目的建设,有利于提高茶区植被覆盖率,增强水土保持能力,减少水土流失,促进生态良性循环。同时,推广有机栽培技术,不污染环境,产品安全,有利于环境保护和人民身体健康,也有利于农业可持续发展。四、区域布局(单位:万亩)乡镇时间国胜红宝永兴箐河合计2007年1.00.250.150.41.82010年1.20.30.20.52.22015年1.650.40.30.653.0五、发展措施(一)资金措施:市、县政府采取有效措施,在财政支农、以工哺农、政策性贷款、企业投资、商业信贷、政策融资等方面狠下功夫,切实解决我市茶叶产业投入不足,资金短缺等问题。同时,银行贷款应根据产业发展需要提供支持,并给予企业、农民合作社、农民等无息、低息或政府贴息政策优惠,为蔬菜产业发展提供资金动力。(二)组织保障:市级和盐边县分别成立由分管领导挂帅、财政、农牧、水利、交通等相关部门负责人为成员的领导机构,进一步强化组织和领导,强调规划的严肃性,建立领导机构和落实具体责任单位、部门,要对规划的各项目标加以逐级落实和追踪。(三)健全和完善科技服务体系。一是利用电脑网络及时发布和收集茶叶产销信息,为茶业发展服务。二是健全县茶叶管理站和茶叶行业协会,配备专业技术人员,以农业项目为载体,开展各种技术培训,积极进行新技术、新品种的引进、试验和推广,并及时传递给茶农,为茶业发展提供技术保证,提高科技转化率。三是加强与上级主管部门的垂直联系和科研院校、兄弟省县的横向联系和交流。四是重视参加各级重大的各种茶事活动,以提高知名度。(四)扶持专业大户,壮大龙头企业,以龙头带动产业发展。茶业要新发展,政府要重视引导内部结构调整,扶持专业大户和企业,有规模地开发茶叶基地,创办营销市场,建立公司+基地+农户的生产经营方式,推进茶业产业化进程,从而培植、壮大龙头企业,降低市场风险系数,提高市场竞争力,以龙头带动产、购、销的全面发展。(五)加速名茶引进,深化产品开发,多渠道、全方位拓展销售市场。增加茶类和花色品种,可以满足不同消费,多渠道、全方位开拓销售市场,有利于降低市场风险系数。因此,必须加强上下左右的联系,积极引进新品种,开发新名茶,同时开展共同研究茶叶深度加工技术,开发保健茶、茶饮料和茶食品,增加产品附加值。提高茶叶科技含金量,提高茶叶生产效益。