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人民法院执行指挥系统建设方案 联系人：张先生 18511460206 中天华易(北京)科技有限公司 第1章概述为进一步形成党委领导、人大监督、政府政协支持、各界配合、法院主办的执行新格局，推动执行联动机制长效运行，提高执行工作快速反应能力，确保生效法律文书的有效执行，切实解决执行难问题，维护法律权威和尊严，高级人民法院计划建设执行远程视频指挥调度系统。 当前的现状是执行法警在执行任务时，存在执行取证难、上级指挥信息沟通难等问题。不能记录执行过程信息、上级领导和监控中心不能实时了解一线执法过程等情况，只能通过常规的通信手段或逐级上报的方式，严重影响了重要案件的快速决策与指挥调度。 与此同时，执行工作规范化建设作为依法治国不可或缺的重要组成部分，在科学发展观的指导下，通过科技手段改进执行方式，完善执行规范，加强执行管理具有重要意义。 指挥中心的建设，将按照市政法信息网的统一部署和市委、市政府关于推进国民经济和社会信息化发展的总体要求，有效落实“科技强警”的战略决策，依托法院系统现有信息通信基础设施和装备，充分利用先进的技术手段，建成一个可用于法院各类业务的运行指挥中心，该中心可以提供满足法院日常工作及各类紧急状况所需要的指挥能力，同时通过该中心的建设部署一套行之有效的指挥管理平台，满足上级法院、法院其他会议室和领导个人的指挥管理应用需求，实现监控指挥、执行指挥、视频会议、电话会议、庭审直播、审判管理、刑场监控、车辆实时定位跟踪等各项工作流程的一体化管理，并为领导的业务督导、应急联动指挥和决策分析提供技术支持。 第2章系统架构5.1整体设计思路 执行指挥系统建设不仅单独考虑各三级法院自身的建设，而且要和中院、高院的指挥平台对接，并且要建设一个既可以进行集中指挥又可以进行多区域协同指挥的指挥平台，系统的部署会涵盖各级法院的主办公区、刑事审判区、刑场等主要区域。 （图3‐1） 5.2系统体系架构图 （图3‐2） 从图中可以看到，指挥信息管理平台是整个系统的核心，架起指挥中心、领导办公室、会议室与各应用系统之间沟通的桥梁。信息管理平台完成决策、督导、审判、指挥、监控等五大功能,系统应用区域分为视频监控、指挥和定位、通讯调度、单兵执行指挥以及业务区等。 视频监控包括中心办公区、刑事审判区、法院周边和刑场的监控视频，指挥定位包括执行现场、刑场、指挥车内的视频画面和车辆定位信息，以上信息经信息管理平台传送到指挥中心、领导办公室或会议室，相关的指挥指令通过通讯调度系统下发给相关人员，通讯方式包括移动电话、固定电话集群。 系统还可以将中院的司法业务数据库、政务数据库、基层法院数据库的信息进行提取综合，供领导在办公室或会议室进行业务督导。 5.3应用逻辑结构 执行指挥管理平台的逻辑结构图如下所示： （图3‐3） 我们把信息管理平台从逻辑上分成以下的层次： 数据中心。数据中心存储信息平台相关的业务信息，包括三类数据库：司法业务数据库、司法政务数据库以及基层法院数据库。系统需要新建业务综合数据库，存储从中院各业务系统和基层法院业务系统提取并进行整理后的业务信息。 平台基础架构是信息平台的实现基础，由以下几部分组成：应用服务器，应体现出性能、安全、缓冲、集成应用等多方面的因素；服务管理引擎负责服务的注册、发布以及元数据定义等；组合服务运行引擎提供业务组成以及业务流程的支持。 应用支撑系统为应用系统提供基础模块支持，包括通讯调度子系统、集控子系统、媒资管理子系统、GIS/GPS子系统、数据整合子系统等。 平台应用系统完成的功能包括：大屏幕指挥、执行指挥、车队指挥调度、视 频会议、督导检查、信息综合、公共信息发布等子系统。 5.4系统架构 3.5.1主业务架构 系统以指挥调度为核心，通过二级指挥架构，融合了单兵、视频会议、电话会议以及集群对讲等音视频接入，同时通过视频会议或指挥终端实现高院的音视频互联互通。 图（3‐4） 3.5.2传输网络 本案传输网络包括3G/4G无线网络与固网，前者接入前端执行指挥系统，后者连接指挥中心，两者在运营商处实现互联互通。 前端车载执行指挥系统及单兵执行指挥系统视频通过3G/4G无线网络传输通过IP映射进入法院专网，整套系统数据在专网里面传输，保证了数据的安全 性；3G/4G无线网络具备以下主要安全机制： 实现了双向认证。不但提供基站对MS的认证，也提供了MS对基站的认证，可有效防止伪基站攻击3G/4G上网卡通过APN接入点、APN号码、APN用户名、密码等信息验证后才可连入专用网络，对于3G上网卡还必须又运营商针对该上网卡进行授权后才可通过验证进入专网，一般3G上网卡无法接入法院系统专网，保证了数据的安全性;同时，执行指挥主机支持3种3G和一种4G和TD‐LTE网络制式，即中国移动的TD‐SCDMA网络、中国联通的WCDMA网络以及中国电信的EVDO网络以及目前三家运营商共有的TD‐LTE制式。在更换不同的网络平台时只需更换主机中的3G/4G无线模块即可实现各种网络制式切换。 3.5.33G运营商网速分析 在中国，3G有三个运营商，分别是中国移动、中国电信、中国联通等，他们的网络各有优劣，本文对他们3G网络进行简单分析。 中国移动3G网络标准为TD‐SCDMA，其理论上下行速度为384Kbps及2.8Mbps，部署国家在中国，据2011年5月统计，TD‐SCDMA基站已达到21.4万个； 中国电信3G网络标准为CDMA2000，其理论上下行速度为1.8Mbps及3.1 Mbps ，部署国家达到62个国家，据2011年5月统计，CDMA2000基站已达到22.6万个； 中国联通3G网络标准为WCDMA，其理论上下行速度为5.76Mbps及14.4Mbps，在重点区域可达到其理论值，在一般区域达到3Mbps及7.2Mbps，据2011年5月统计，WCDMA基站已达到27.4万个； 3.5.4网络架构建议 单兵执行指挥系统建议采用4G兼容3G模式，采用公网连接，为了保证安全性，采用128位加密VPN通道。 图（3‐5） 第3章详细设计5.1平台概述 移动监控系统平台能很好的完成以下功能： 3.5.1指挥调度功能 画面轮询； 可以预设各种会议应用场景，方便选择使用； 可实现一键混音控制功能，控制电视墙通道是否参与混音。也可选定任何一个终端，进行静音、哑音控制； 可对调度资源进行预案设置，调度时实现与电视墙的联动显示； 可支持多种调度预案。对调度预案也能进行编辑、修改、删除、切换； 3.5.2视频会议功能 TVCM系统可召集各个调度指挥中心之间、各个双向可视调度点之间的视频会议，可进行便捷的点对点会议，也可进行多点会议或全网广播会议，支持多级级联会议； 支持同时召开多组会议，互不干扰； 可预设各种会议场景，方便快速调用。如主席模式、发言模式、点名二画面模式、自动多画面模式等，还可根据实际的应用要求自行预设场景模式。 支持主席模式、导演模式、讨论模式、语音激励等会议控制方式。 点名或会议时，具备自动预览功能。 可召开高清（1080P）会议、标清（4CIF）会议、高标清混合会议。 3.5.3会议功能组呼功能 快速呼叫事先定义的用户组中的全部用户。 选呼功能 从号码簿定义部分或全部用户中选择若干用户进行快速呼叫。 定义会议用户组功能 自定义会议用户组并编辑会议用户组内的成员。 会议预编功能 预置一个会议的参加人员，在需要开会时可以立即呼出。 用户加入会议功能 在会议进行中，可以将用户呼出并加入会议；也可以将已经呼入调度系统的用户加入会场。 用户退出会议功能 将用户从会议中退出。 用户状态显示功能 在操作界面上，通过图标显示会议用户的状态，包括主席、会员等。 用户发言权限切换功能 切换用户发言权限。如从主席切换到会员，会员切换到主席。 会议点名功能 在会场中，指挥员可以逐一和与会用户单独通话，达到点名的目的。 会议提示音功能 在会议进程中，有操作提示音指导用户进行话机终端的操作。 3.5.4内置桌面终端功能（扩展） 触摸屏PC内置高清桌面终端功能，可直接实现与其他会场的交互，方便办公室部署领导座席。 可支持1080P、720p、4CIF、CIF图像的编码和1080i/p、720p、4CIF、CIF图像的解码。 3.5.5视频录播应用（扩展） 执行现场视频存储、播放。 3.5.6TVCM软件功能 用户管理 也可以临时呼叫终端，或临时召集会议。 调度对话 TVCM主席台终端，可以和被调度会场进行可视对讲。 TVCM触摸屏指挥台上也可以直接显示被调度终端的图像。可以小窗口显示或切换成全屏显示。 调度终端管理 终端添加：通过地址簿将终端添加到指挥席位的可调度终端组，同一个终端可以被添加单位将区县终端添加到相应组别中。） 终端查找：被调度终端过多，可通过模糊查询的方式快速定位需要调度的终端。 摄像机远遥 支持对被调度终端摄像机的PTZ，包括焦距、聚焦、云台控制。 声音控制：支持对被调度终端（本地/远端）的静音、哑音。 调度预案自定义： 可自定义调度预案，如定义10个终端为预案一并保持，调用预案时，调度终端区域（指挥席位图标）只显示这10个终端图标，其余不显示。 级联调度 支持3级的完全级联调度应用，上级调度终端区域显示的下级MCU的图标，点开下级 3.5.7本地终端1+1备份 指挥席模板中支持添加两个本地终端；调度会议中这两个终端会同时入会，指挥席中显示本地绑定终端，隐藏本地备份终端；当本地绑定终端掉线，本地备份终端备份本地绑定终端所有状态，指挥席中显示本地备份终端，隐藏已掉线的本地终端。通过此功能，实现调度终端备份功能。 3.5.8TVCM双流 TVCM系统支持双流功能，主辅流视窗可以根据用户的需要来进行切换，此功能主要可以用于在调度的过程中传输一些数据文件，以方便领导进行分析决策。在TVCM界面上可以切换主流辅流画面 图（4‐1） 3.5.9监控联动 TVCM支持监控联动功能，通过ＳＤＫ开发可将市面上大部分监控系统接入指挥系统，能过ＴＶＣＭ监控前端可将模拟摄像机信号接入，且可以对任一通道内终端进行摄影机控制,方便指挥人员及时对想要调度上电视墙图像进行预先浏览删选，然后把相对调度会场的图像调度上电视墙。 3.5.10短消息 全网设备集中配置，具备巡检、心跳保活； 视频、音频实时预览、回放（本地和远程）； 前端设备远程访问与控制； 广泛报警接入，联动报警输出，报警信息主动上传中心； 硬解码上电视墙，数字矩阵多分屏、切换、轮巡； 监控中心分级管理模式； 用户权限统一分配，细化至通道级别，具备登陆、验证； 电子地图热点、热区联动效应； 5.2平台架构 系统平台软件基于C/S构架模式，适用各种网络环境可视化执行指挥应用的解决方案。 可同时部署多个级别的指挥中心，分权管理； 多级别架构，指挥中心可与所有上下级直接进行音视频通话调度。 5.3单兵执行指挥系统 针对法院系统的部署特性，本系统配置单兵执行指挥系统及车载执行指挥系统；给法院执行组配置1套车载系统及20套单兵系统，同时显示大屏系统选配。 3.5.1单兵执行指挥系统介绍 中天华易远单兵执行指挥系统配置3G/4G无线视频采集传输终端（腰包式、背包式或箱式）、摄像机（或吸盘式摄像机：使用时安装在车顶或三脚架上，也可以采用数码摄像机）、耳麦/无线耳麦、备用电池及充电设备。 整套系统的核心技术均为我司自主研发或拥有，融合了电子监控、IT软件、机械制造。 5.4单兵执行指挥系统功能 3.5.1网络功能 中天华易执行指挥单兵终端支持中国电信、联通、移动3G无线网络，向上兼容TD LTE第二代移动通信网。 3.5.2编码功能 中天华易远程定损终端采用高压缩编码与通信标准，视频压缩标准采用H.264/MPEG4及以上标准，支持双码流技术；具备如下技术特点和优势： 先进的视频压缩技术：H.264 编码技术决定了图片、视频、音频传输的质量和效果。 提高编码效率（相同场