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教師專業發展評鑑監視系統之研究地方層級之評估林慧蓉指導教授：鄭耀男博士報告者：學校行政碩一1298015林綉敏1298020黃曉鈴研究目的檢證地方層級教師專業發展評鑑的監視系統探究縣市政府教育處領導學校落實教師專業發展評鑑之現況動機：一、過去相關評鑑著重於方案的規畫二、政策應聚焦於專業發展學習社區的建構三、提升教師專業素養與教學品質是整體教育系統運作的結果，並非教師或學校單一層面可成就。教育部縣市政府教育學校四、Leithwood在英國成功改革經驗之中，見證轉型領導的實踐。文獻探討一、教育處在教師專業發展評鑑試辦計畫中的角色與任務二、教育處執行政策的轉型領導三、地方層級教師專業發展評鑑監視系統的建構schoolleadersimprovepupillearningindirectlythroughtheirinfluenceonstaffmotivationandworkingconditionsCLAIM#4sevenstrongclaimsaboutschoolleadershipKenLeithwood,20061234567一、教育處在教師專業發展評鑑試辦計畫中的角色與任務教育部縣市政府教育處學校推動機制分級地方層級應負責的工作任務（試辦計畫第四、五、七條明列）◎擬試辦計畫◎設置推動委員會◎訂定參考規準◎審議學校計畫◎辦理輔導◎考評實施成效◎研擬後設評鑑機制一、教育處在教師專業發展評鑑試辦計畫中的角色與任務協助教師專業成長增加教師專業素養提升教學品質增進學生學習成果試辦計畫目的一、教育處在教師專業發展評鑑試辦計畫中的角色與任務經由專家學者獲得結論教育處除了向上級機關爭取經費補助，辦理推廣宣導說明會或研習等行政工作需要統整地方教育計畫與資源，發揮積極領導的角色二、教育處執行政策的轉型領導主動地將政策與所處的環境脈絡連結（Hargreaves&Finjk,2006）教育改革才能產生活化專業網絡的效能使學校成為專業學習社區（Leithwood,Aiken,&Jantzi,2006）增加組織集體的能力，激發組織成員追求專業和品質保證的共同承諾（自我品質控管）蘊育持續學習和永續發展的地方教育文化，使教師專業發展評鑑在學習社區裡實踐其目的sevenstrongclaimsaboutschoolleadershipKenLeithwood,20061234567schoolleadersimprovepupillearningindirectlythroughtheirinfluenceonstaffmotivationandworkingconditionsCLAIM#4驗證轉型領導的成效（應用於校長個人領導與學校層級研究）蔡進雄（2005）研究國中小校長轉型領導范熾文（2005）探究國小校長轉型領導與教師組織承諾的關係Leithwood和Sleegers（2006）亦表示轉型領導在學校與教師層級，可發現顯著的效果鄭新輝（2004）轉型領導可強化其領導的角色和功能Leithwood（1995）歸納地方層級的轉型領導對學校發展的影響力Leithwood等人（2004）在NLS英國國家語文計畫和NNS數學計畫，驗證教育處透過設定學校目標、提供個別化的支持、智性刺激、強化組織文化、監視組織表現，嶄露地方層級的領導作為sevenstrongclaimsaboutschoolleadershipKenLeithwood,20061234567schoolleadersimprovepupillearningindirectlythroughtheirinfluenceonstaffmotivationandworkingconditionsCLAIM#4驗證轉型領導的成效（應用於地方層級領導或大規模教育革新）教育處的領導行為所含的四項行動構面設定方向人員發展組織重整方案管理領導監視系統地方層級教師專業評鑑的監視系統架構sevenstrongclaimsaboutschoolleadershipKenLeithwood,20061234567schoolleadersimprovepupillearningindirectlythroughtheirinfluenceonstaffmotivationandworkingconditionsCLAIM#4領導監視系統設定方向人員發展組織重整方案管理明確地闡述願景提供個別化支持提供智性刺激提供適當的模式創造合作的文化調整組織運作規劃管理執行管理高度表現的期待研究工具對象：試辦和非試辦學校的校長、主任、教師研究問卷採取Likert’sscale五點量表以SPSS10.5版套裝軟體進行試題分析為確定因素結構，以Amos統計軟體的結構方程模式進行驗證性因素分析地方層級教師專業發展評鑑的監視系統架構：一、設定方向1-1定義並明確地闡述願景1.賦予成員整體目的感2.將教育處的願景與學校溝通3.鼓勵學校公開支持革新4.協助學校了解教育處願景與教育部政策的關係設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統1-2高度表現的期待1.高度期待成員的專業化2.高度期待學生表現3.期待成員持續專業成長4.期待成員成為有效的改革者設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統二、人員發展2-1提供個別化支持1.協助成員找尋完成目標的資源2.推動計畫若干擾成員工作時，能尊重個人的觀點3.將成員視為具有獨特需求與能力的專業人員4.能否考量成員個人的需求設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統2-2提供智性刺激1.鼓勵成員不斷的更新教學技巧2.辦理工作坊，協助成員更有效地實踐其教學任務3.提供成員連續性的技巧訓練設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統2-3提供適當的模式1.能否展現工作上的動能與熱忱2.能否提供良好的模式讓成員跟隨3.定期訪視學校4.提供象徵性的成功範例設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統三、組織重整3-1創造合作的文化1.努力了解學校之不同狀況2.鼓勵學校間持續的相互合作3.促進學校間有效的溝通設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統3-2調整組織運作1.建立有利於學校間合作的工作條件2.確定學校有適當的參與決定3.支援有效能的委員會設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統四、方案管理4-1規劃管理1.規畫具體可操作的計畫2.組織與協調團隊所提出的計畫3.激勵成員展現追求卓越的承諾4-2執行管理1.定期檢視計畫執行情形2.將計畫所需經費列為優先設定方向人員發展組織重整方案管理監視系統結論：一、地方層級教師專業發展評鑑的監視系統獲得驗證。透過四個面向、九個指標進行評估，了解教育處的領導作為能否達成或偏離教師專業發展評鑑政策之目的。教育處在「設定方向」和「人員發展」的領導表現顯著優於「組織重整」與「方案管理」的領導表現。二、教育處在教師專業發展評鑑的領導已具有中等程度的表現。試辦學校對於對於教育處在「人員發展」表現的知覺最高，「組織重整」的知覺最低；非試辦學校在「設定方向」表現的知覺最高，「方案管理」的知覺最低。三、試辦學校對於教育處在「方案管理」和「提供個別化支持」表現的知覺高於非試辦學校。建議：一、透過監視系統完整的了解地方層級教師專業發展評鑑推動情形，並且由教育處的領導作為進行評估，而非試辦計畫為評估起點。二、監視系統作為教師專業發展評鑑的後設評鑑機制，可協助縣市政府教育處了解其領導作為和行政措施的優點和缺點，也可協助地方教育建構專業學習的社區，持續不斷的提升教學品質，促進地方教育的永續發展。