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王思明，男，48岁，陕西省延长县罗子山乡下西渠小学民办教师。这里自然条件十分恶劣，经济非常落后是“十里同村，隔山为邻”的局面。全村只有47尸村民，176口人，20个劳动力。下西渠小学是个多级复式小学，学校七个年级只有王思明一个教师。每堂课45分钟，一个年级平均只能讲6分钟，加之这里的学龄儿童因缺乏良好的文化环境，近亲结婚，先天素质不好。27年来，他扎根山区，献身教育，艰苦创业，创造性地开展勤工俭学活动，改善办学条件，使下西渠小学由最初两孔破窑洞发展到一座两层12间，340平方米的现代“小洋楼”，而且从1970年起，就实现了免费教育，全村适龄儿童入学率、巩固率、合格率、按时毕业率均实现100％，比延安地区规划整整提前15年。随着勤工俭学收入的增加，1989年，他买回一台风力发动机，使下西渠人终于见到了人类文明的象征——电灯。后来又买回彩电，每当夜幕降临，村民们就争先恐后地聚集在学校看电视，以享受现代文明带来的幸福。傅道春编著：(中国杰出教师行为访谈录)上海教育出版社.1995午版，第五章•玉不琢，不成器；人不学，不知道。是故，古之王者，建国君民，教学为先。——《学记》•教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。古之王者明于此，是故，南面而治天下，莫不以教化为大务。——董仲舒教学目标：了解教育与社会文化、人口之间的相互关系；深刻理解并掌握教育必须适应社会发展的基本规律和教育具有影响社会发展的功能；初步学习运用所学教育理论分析和论述教育在我国社会主义现代化建设中的作用。教学重点：教育与经济的关系；教育与政治的关系；教学难点：对“教育先行”的理解一、教育与经济（一）经济对教育的制约作用1、经济的发展水平制约着教育事业的发展规模和速度（社会的物质生产给教育发展提供了基础性条件）如我国20世纪80年代全日制高校为704所，在校大学生为128万人。到2002年,全国共有高等学校2003所，其中，普通高校1396所，高等教育总规模达1600万人。而美国在20世纪80年代正式注册的高校就有3000所，在校生为1130多万人。美国只有2.5亿人。部分国家教育经费支出的比较美国19925.5%GNP加拿大19927.6%GNP日本19914.7%GNP德国19934.8%GNP英国19925.4%GNP法国19925.7%GNP俄罗斯19924.0%GNP中国19942.6%GNP印度19923.8%GNP南非19927.1%GNP中国近年来公共教育经费支出比较199019921993199619983.04%GNP2.6%GNP2.54%GNP2.46%GNP2.50%GNP00.40.81.21.622.42.83.23.61993199519971999200120032005财政性教育经费占国内生产总值比例（％）2、经济发展制约人才培养的规格和教育结构经济发展水平－产业结构－劳动分工结构－人才结构－教育结构不同经济发展水平要求不同学历的劳动者经济发展水平手工业时代蒸汽时代电气时代自动化时代学历要求文盲初等教育中等教育高中和专科以上农业工业服务业1950年1970年1950年197019501970美国20%/12%4%33%32%55%64%法国35%17%/11%45%45%20%44%西德24%10%48%48%28%42%英国6%5%55%45%39%50%美国人才结构的变化第一产业第二产业第三产业19608.2%34.5%57.3%19802%21%77%20002%2%96%纽约产业结构调整与人才结构优化20世纪70、80年代，在生产性服务业的带动下，纽约经济再度繁荣。产业结构转型对经济发展产生了深刻影响，同时就业结构也发生了相应的变化。从总量上看，纽约从二战后的总就业人数变化趋势于平稳。从1950年至2001年，纽约市非农产业就业人数从346.8万人增至370.8万人，50年增加了24万人。同时期劳动力在产业部门之间的分布却发生了较大变化。最为突出的是，制造业人数大量减少，比重持续下降。根据纽约自然资源贫乏与劳动力充足、资本充足的特点，纽约制造业以劳动密集型、资本密集型的轻工业为主，而且门类较为齐全。二战后，随着美国全国产业结构的调整与变化以及传统工业部门的衰落，纽约制造业开始步入衰退期。在现代科技迅速发展的情况下，传统制造业在纽约这样的国际大都市城市竞争力受到巨大的挑战，劳动力成本、空间成本的上升对其产品竞争力的伤害是非常巨大的。在比较利益的驱动下，制造业企业纷纷迁离中心城区。就业人口和比重持续上升的是服务业、金融保险和房地产业以及各级政府部门。纽约的功能正越来越从物质生产中心功能向为生产和流通服务的金融中心、服务中心、信息中心、管理中心、科学文化教育中心等多功能演变。纽约产业结构的升级换代产生了巨大的经济和社会效益。纽约制造业人均增加值从1997年的12.2万美元上升到了2000年的14.5万美元，年均增长率达到5.9%，远远高于全美3.2%的平均水平。纽约与全美平均水平的差值也从1997年的1.3万美元上升至2000年的2.5万美元。同时，纽约产业改善也刺激了人均水平的提高。1970－2000年，相对于美国的平均水平而言，纽约的人均收入水平一直稳步增高。1970年纽约人均收入水平相当于全美平均水平的115%，而到了2000年，其比率已达168%。特别是从1985年至2000年，由于产业结构的改善，纽约人均相对收入水平更是呈现出跳跃式增长。在此过程中，与纽约产业结构调整相适应的是人才结构的优化。纽约具有91所可授予学士学位的高校，147所社区院校，每四位市民中就有一位拥有大学学士学位。高素质的劳动力创造了高生产率。1996年，纽约每个工人的平均年产出为101534美元，比当年美国63902美元的平均水平高出58.8%。除此之外，纽约也是美国移民汇聚、人才聚集的重要城市，其吸纳的高技术人才为纽约的产业发展提供了强大的人才支持。在这一阶段，纽约总体劳动力的受教育水平大幅度提高，从1989年至1999年间，纽约大学及以上学历者占全市劳动力的比重从28.4%上升到32.8%，增加了4.4%。3、制约着课程设置及部分教育内容课程门类：由古代学校教育的人文课程到自然科学进入学校课程。课程结构：由以人文学科为主到以自然科学为主。课程内容：尤其是自然科学方面的学科的内容受生产力水平的制约。4、经济发展水平制约着教育的手段、方法、设施及组织形式；5、经济发展影响教育公平落实情景1：宁夏一家企业耗巨资从国外进口一套机器设备，本指望借此抓住发展机会，却不曾想工人技术达不到要求而导致设备闲置，最终企业被拖跨了。情景2：辽宁本溪重型汽车制造厂从美国引进一套计算机系统，美国专家预言中国人要操作这台设备需要学习两年。但是自学成才的该厂高级技师李连才经过几个月时间便迅速掌握了设备的操作技术，为企业赢得了时间，创造了效益。情景3：澳大利亚一家体育用品公司在天津、深圳两地投资办厂。两年后天津的厂利税达到2000多万元，深圳的厂却连年亏损。调查发现，在其他条件均不相上下的情况下，前者拥有大批技术工人，后者却多是未经培训的民工。情景4：香港一位企业家对新疆企业进行了一番考察深有感触：新疆许多企业的设备都是一流的，但是生产出的产品却是二流的、甚至三流的。这是为什么？他认为，关键是“人”，应该关注人的素质。缺少人才，劳动力整体素质低，阻碍了经济发展，是新疆人多年来不敢面对的现实。前几年曾因将“乌鲁木齐”错印成“鸟鲁木齐”，多了一点丢了一百多万。（二）教育对经济发展的促进作用（教育的经济功能）1、教育是劳动力“再生产”的重要手段人（生物意义上的）＋科学技术＝劳动力2、教育是科学知识“再生产”的重要手段教育普及科学知识；高等教育可直接产生新的科学知识；1979年—1982年，我国高校完成科技成果获国家发明奖的有116项；占发明总数的428项的27%；获国家自然科学奖的有57项，占总数的45.9%。1982年教育部直属高等院校上报科研成果570项，已推广运用的有49项，年经济效益达到5亿院以上，大大促进科技的进步和生产的发展。重庆邮电学院成功研发3G手机核心芯片记者黎拥宪重庆10月9日讯记者从重庆市政府今天召开的新闻发布会上获悉，世界上第一颗采用0.13微米工艺的TD-SCDMA手机核心芯片在重庆邮电学院研发成功。它标志着具有我国自主知识产权的3G通信核心芯片的关键技术达到了世界领先水平，它将推进3G手机芯片快速走向商业化道路。3G手机核心芯片的开发成功，是重庆邮电学院从1998年开始参与大唐电信为首组织的TD-SCDMA标准研究，并在2003年用通用芯片独立开发出世界上第一部TD-SCDMA(TSM)手机后，在TD-SCDMA自主创新上的又一重大突破。该芯片采用国际上成熟的商用IP核，具有极高的性能和稳定性。斯特鲁米林在《人民教育的经济意义》（1924）认为：国家对四年制初等义务教育十年的投资，在五年内就可以全部收回并有所节余，因为劳动力教育水平的提高使他们创造了更多的价值。因教育程度的提高所产生的价值占国民收入的比率为30％。3、教育在现代具有了经济效益舒尔茨人力资本理论认为传统经济学中的资本概念仅包含了生产资料和货币，而忽视了重要的生产要素－人的能力。资本应包括人力资本和物质资本。他计算出，教育水平的提高对国民经济增长的贡献是33％1972年联合国教科文国际教育发展委员会主席埃德加·富尔在《学会生存》中指出“多少世纪以来，特别是在发动产业革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经济增长之后发生的，现在教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展，这在人类历史上大概还是第一次。”“教育先行”现象教育先行的涵义：（1）教育投资置于优先地位在一定社会物质生产发展条件下（不影响人民温饱），教育经费的增长速度适当超过财政经常性收入的增长速度。（2）根据未来社会对人才的素质要求培养人原因：教育对经济的发展的巨大作用；教育周期较长；亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中一段话：“学习一种才能，须受教育，须进学校，须做学徒，所费不少。这样花去的资本，好像已经实现，并且固定在学习者的身上。这种才能，对他个人自然是财产的一部分，对于他所属的社会，也是财产的一部分。工人增进的熟练程度，可和便利劳动、节省劳动的机器和工具同样看作社会上固定资本。学习的时候，固然要花一笔费用，但这种费用，可以得到偿还，赚取利润。”教育通过人文环境的创设和人文精神的培育为经济活动提供道德和文化基础；教育事业的发展有助于拉动内需。1，亚里士多德认为：“人是政治的动物。”二、教育与政治2、蔡元培在1922年发表《教育独立议》中提出“教育独立”思想。3、陈独秀在1923年发表文章《教育界能不问政治吗？》一文中指出：“教员学生除了读书以外，还主张教育独立，主张司法独立等也属于干预政治，因此说不问政治是虚伪的，是亡国的哀音，是中国人安心不做人的表示！”。决定教育的性质、教育的领导权与受教育权；制约教育的目的；决定教育的管理体制和部分教育内容；（一）政治对教育的作用1、宣传思想，形成舆论2、培养合格公民，造就政治人才3、促进社会政治民主化（二）教育对政治的作用（教育的政治功能）思考：教育独立论教育救国说注意：政治对教育的作用具有双重性；教育对政治的影响也是有限度的；（一）文化对教育的作用三、教育与文化1、社会文化的发展提高了人们对教育的需求，促进教育事业的发展和完善2、文化制约教育内容A、文化的发展使课程不断丰富和更新B、影响课程的结构C、影响教育方法、手段和组织形式3、文化影响教育传统一定社会的教育制度、教育思想、教育观念以及教学方法、思维方式等是一定文化影响的产物，即一定的文化传统总是通过教育的具体制度及其产品的特点表现出来的。“辜鸿铭先生认为西洋人入学读书所学的一则曰知识，再则曰知识，三则曰知识；中国人入学读书所学是君子之道。这句话说得很有趣。并且多少有些对处……”，“大约可以说中国人的教育偏重情意的一边，例如孝悌……之教；西洋人的教育偏重知的一边，例如诸自然科学……之教；