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台州湾大桥及接线工程安全管理制度汇编编制：审批：杭州交通工程监理咨询有限公司台州湾大桥及接线工程TJ2监理办二零一六年三月2/35目录安全生产管理制度..........................................................3安全技术交底制度..........................................................5安全审查核验制度..........................................................6安全教育培训制度..........................................................7安全现场旁站、巡查制度....................................................8安全专项检查制度..........................................................9重大危险源登记监控制度...................................................10安全会议制度.............................................................11安全监理报告制度.........................................................12安全事故报告制度.........................................................13安全事故调查处理制度.....................................................15安全监理学习制度.........................................................16安全监理记录制度.........................................................15危险性较大工程安全专项方案审查制度.......................................15工程安全奖惩管理制度.....................................................20工程安全隐患排查制度.................................................15安全设施监督检查管理制度.................................................15应急救援管理制度.........................................................15安全专项费用审批制度.....................................................15安全防护用品、用具管理制度...............................................27用电安全管理制度.........................................................29防火防爆安全管理制度.....................................................31机械设备及工器具安全管理制度.............................................34特种作业人员管理制度.....................................................353/35安全生产管理制度1.认真学习贯彻执行国家安全技术、劳动保护方针、政策、法令、规章制度和上级相关规定。2.对工程项目的安全生产监理控制全面负责，监理办在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。包括：（1）建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗；（5）现场作业人员必须进行开工前安全教育和培训，并取得合格证；（6）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（7）施工现场、安全设施、设备、工艺必须符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（8）必须建立危害防治措施，为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（9）必须有生产安全事故应急救援预案、应急救援人员、配备必要的应急救援器材、设备；（10）冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；（11）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。4/353.工程开工前监理办必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计并经施工单位技术负责人签字。4.审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案；并附安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。5.现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。6.监理办在编制监理规划和监理实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，作为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。7.做好每月的安全例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。8.对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。5/35安全技术交底制度1.每分项工程实施前，安全监理工程师负责向现场监理人员和施工单位的安全管理人员说明本项目的施工作业特点和危险点，针对危险点的具体预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准，发生事故后应及时采取的急救措施等。2.技术交底的内容要有书面的资料，交底完成后要由双方签字确认，并归档。3.施工单位的安全管理人员应及时将安全技术交底的内容向施工作业班组、一线作业人员进行传达，安全监理应及时检查传达情况。6/35安全审查核验制度1.施工现场的重要施工安全设施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。2.施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，垂直运输设备应及时督促备案，并及时报监理核验。3.安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，是否符合专项安全施工方案的要求，核查无误后方可使用。7/35安全教育培训制度1.监理办应加强安全生产宣传教育，营造安全文明施工气氛，加大宣传力度，提倡人人讲文明、事事讲安全。2.监理应督促承包商安全管理人员持证上岗。现场作业人员必须经过安全培训和岗前教育，并建立好“三级教育卡”。新进民工和转岗民工也要经过安全培训教育，方可上岗作业。3.监理应督促承包商，在每一项目工程开工之前，要根据施工工艺，施工特点对施工人员进行针对性的安全技术综合交底，交底要有书面记录和双方签字手续。4.督促承包商每周组织班组开展一次安全活动，每天作业前要进行针对性的安全班前会，所有活动和会议内容应作好记录。5.督促承包商，认真开展安全教育培训工作。结合施工特点，有针对性地合理安排作业人员进行经常性的安全教育培训工作。通过教育培训使所有作业人员都掌握安全作业的基本知识、操作技能、自我保护和防范的技能，做到“自己不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。8/35安全现场旁站、巡查制度1.对于重大危险源部位，应有针对性的旁站、巡视监理，并明确各专业工程的安全旁站、巡视监理的施工作业控制点及要求。2.总监理工程师应按安全监理规划和安全监理细则，安排安全监理人员进行安全监理的旁站、巡视监督工作，并检查实施情况。3.监理员督促施工单位进行经常性安全生产自检，对机械设备、电气设备、脚手架及高空作业进行日常巡查，发现安全隐患，及时整改，杜绝安全事故发生。4.安全巡视监理工作每天不少于一次，对高危作业的关键工序进行必要的旁站监理，并及时填写巡视、旁站监理记录表。9/35安全专项检查制度1.监理办应制定安全生产检查计划，并按计划开展施工现场的安全生产检查活动。2.施工现场安全检查活动除了定期安全检查外，驻地办可根据实际情况对施工现场进行专项安全检查和季节性、节假日安全检查。3.施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。监理办应事先制定检查标准和检查办法，明确检查人员名单。4.安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。5.安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会或函件等形式向建设单位通报。10/35重大危险源登记监控制度1.项目开工前监理办应督促施工单位对本工程的施工危险源进行辨别和登记。2.监理办应督促施工单位针对施工危险源、重大危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并报监理审批。3.安全监理工程师应按规定编制重大施工危险源的安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。4.督促检查施工单位对危险源、重大危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5.重大危险源施工方案和安全技术交底完成后，安全监理人员应检查施工方对重大危险源施工作业前的各项安全自检工作是否完成，自检责任制是否落实。11/35安全会议制度在项目施工过程中，由总监理工程师主持，会同建设、施工等单位召开安全监理例会。安全监理例会的主要内容：1.检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。2.针对安全生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施；包括管理措施、技术措施、经济措施等。3.分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施。4.通过会议，总结经验，吸取教训，并落实下一步安全管理工作。12/35安全监理报告制度1.安全监理工程师应每周将工地安全生产、文明施工情况向总监理工程师汇报。2.监理办应在每月底将本月的安全、文明施工情况以监理月报形式向建设单位汇报。3.在实施安全监理过程中，如施工单位拒不执行监理下达的指令时，监理办应及时向建设单位或上级主管部门报告。4.施工现场一旦发生重大安全事故，总监理工程师应在1小时以内向监理公司及建设单位报告，同时应采取措施防止事态进一步恶化，并签发工程暂停令。5.监理办与监理公司之间，以及总监理工程师和监理人员之间应保持通信联络的畅通。6.监理人员的各项口头报告均应及时追加书面记录。13/35安全事故报告制度1.报告范围：（1）重伤1人以上的人身伤害事故；（2）损失1000元以上、或轻伤1人以上的火灾事故；（3）损失5000元以上的设施设备安全事故；（4）翻船及人员落水事件；（5）其他社会影响较大，造成严重后果的安全事故、突发事件或治安、刑事案件。2.报告程序（1）事故（事件）发生后，施工单位必须在第一时间（1小时内）用电话将事故（事件）的简要情况向监理办和业主报告。（2）发生重、特大事故（事件）后，施工单位在及时上报监理办和业主的同时，必须按规定向上级相关部门报告。（3）事故（事件）发生10小时内，书面上报驻地办和业主。（4）书面报告内容1）事故（事件）发生的时间、地点、单位；事故（事件）的简要经过、初步原因、伤亡人数和初步估计的经济损失情况；2）事故（事件）发生后采取的措施及