教育现代化与科学发展观

12自2002年我市启动教育初步现代化建设以来，全市上下高度重视教育初步现代化建设工作，坚持把教育现代化纳入全市现代化建设的整体布局中，坚持教育优先发展的战略。进一步深化教育改革，加大政府投入，动员全社会支持教育初步现代化建设，克服时间紧、任务重、资金短缺，发展不平衡等诸多困难，采用财政拨款、社会捐赠、单位自筹等方式，多渠道筹集资金。按照“示范带动、分类实施、整体推进”的原则，全力推进教育初步现代化建设。32003年经评估验收，公布命名了首批22处初步现代化学校、14处初步现代化幼儿园。随后对临淄区、张店区进行验收，两个区整体基本达到了教育初步现代化的标准。近期我们又对博山夏家庄镇、周村城北路办事处等进行评估验收。按照规划，全市将于2005年基本实现教育初步现代化，2007年实现教育的基本现代化。4会议主题：今天召开这次会议的主要任务是：在科学发展观的指导下,认真总结我市初步现代化学校建设的经验,研究存在的问题,进一步提高对初步现代化学校建设的认识，学习现代化学校的标准条件，明确下一步我市初步现代化学校建设的发展思路,引导区县和学校以初步现代化学校创建为抓手，集中力量，推动创建活动健康扎实地发展，不断提高学校教育教学的水平，努力完成我市初步现代化学校建设规划。5基于会议主题讲三点意见一是进一步提高对初步现代化学校建设重要性的认识；二是加强学习，全面深刻地把握现代化学校的内涵；三是按照科学发展观的要求，乘势而上，强抓机遇，全力完成我市初步现代化学校的建设工作。6一、从办好人民满意教育的高度，充分认识初步现代化学校建设的重要性近几年我市教育有了长足发展：去年比原规划提前一年基本普及十五年教育，高等教育毛入学率达到27%，普遍完善了“以县为主”的义务教育管理体制，明确了区县、乡镇、村的办学责任，农村中小学布局调整进展顺利，规范化学校和初步现代化学校建设不断取得新进展，基础教育课程改革向纵深发展，04年普通高考本专科招生录取首次突破2万人大关，今年我们的重点本科上线人数比去年翻了一番，全部本科上线人数比去年增长60％多，教职工队伍得到进一步优化，教育教学信息化水平不断提高，生机比达15：1，50%以上的班级实现了“班班通”，未成年人思想道德教育针对性和实效性不断得到加强和改进。以上这些，为我市教育实现初步现代化构筑了坚实的基础。7但是，我们也要清醒地认识到我们的教育发展与市委市政府提出的“两提前一率先”的目标要求相比，与人民群众日益增长的教育需求相比，还存在较大差距，面临的问题还不少，主要表现在：一是教育经费投入尚不能满足教育发展需要。据统计，2004年全市地方教育投入为20.7亿元，其中地方国家财政性教育经费投入13.23亿元，占同期全市国内生产总值的1.05%（应是4%），比例偏低；另一方面，义务教育段实行“一费制”后，资金投入的缺口尚没有足够的补充来源；不少高中学校因受办学规模扩大、教师数量增加快等因素影响，负担较重。8二是优质教育资源供给不足。人民群众不断增长的教育需求同教育供给，特别是优质教育供给不足的矛盾目前仍比较突出。目前，城区基础教育段的优质教育资源相对集中，但城区学校间仍存在着差距，农村与城镇间的学校存在的差距更大一些，迫切需要我们大力推进教育的快速均衡发展，特别要加大城乡教育统筹的力度。三是学校精细化管理水平有待进一步提高。有些学校的领导还没有完全树立“管理是服务”和“以人为本”的现代管理理念，过分强调“刚性管理”和量化考核，教职工、家长和学生及社区参与学校管理的空间未得到拓展，齐抓共管群策群力办教育的良好环境还未充分形成，教职工的积极性和创造性还未有效释放。9四是未成年人思想道德教育有待进一步加强和改进。由于受多种因素的影响，一些学校重智育轻德育的现象还一定程度存在，德育的内容、方法缺乏吸引力，缺乏系统性与校本特色，尚未形成全员育人、合力育人的氛围。五是教育质量特别是高考成绩与兄弟城市相比有较大的差距，与我市经济社会发展的位次不相适应。六是课改工作某些环节不够深入，有些学校重视不够，教师配备不强，班额过大的现象不同程度存在。七是教育设施条件落后，许多实验课和综合实践课不能正常开设等等。10因此，在市委市政府提出的“全面提前建成小康社会、提前基本实现现代化，实现XX在山东中部率先崛起”这样一个形势下，结合我市教育实际，推进XX教育现代化既是适应XX经济社会基本现代化的需要，也是XX教育自身发展的迫切需要。新一轮XX教育的发展要求我们要严格按照科学发展观的要求，从建设初步现代化学校入手的，进而推进XX教育的现代化。初步现代化学校是现代化教育的基础，只有从基础性的工作做起，把我们的各级各类学校都建设成初步现代化的学校，才能推进整个XX教育的现代化，进而推进XX经济社会的基本现代化。11二、加强学习，全面深刻地把握初步现代化学校的内涵首先要明确什么是现代化学校，它的特征有哪些1993年，《中国教育改革和发展纲要》将“实现教育的现代化”纳入我国教育发展的总目标。同年3月《人民日报》发表李铁映的《社会主义现代化建设奠基工程》一文，对“教育现代化”作了阐明：“教育现代化不仅指校舍和设备的现代化，首先是教育思想、教育观念的现代化以及教学内容、教育方法和教育手段的现代化。实现教育现代化是一个改革、创新的过程。”12“现代化学校”的基本内容可归纳成“十化”即教育思想现代化、教育模式特色化、学生发展主体化、课程体系校本化、教育技术多样化、学校教育社会化、办学条件规范化、教师队伍优质化、学校管理科学化、教育科研普及化。这种归纳是学校改革、发展的目标和基本思路。现代化的学校应该既要有崭新的校舍、先进的设备，又要有现代化的教育思想、观念，教育内容、技术、手段、方法，教育管理、评价，乃至富有现代意识、现代技能的校长、教师和学生。这几个方面对建设一所初步现代化的学校来说，都是缺一不可的。13《XX市初步现代化学校标准》把初步现代化学校建设内容阐述为七大部分：现代化的教育思想现代化的师资队伍现代化的办学条件现代化的学校管理坚持教学改革创新优良的学生素质鲜明的办学特色14其次要明确现代化标准内容之间的关系现代化的学校需要坚实的物质基础，需要现代化的校舍和设备，这些硬件可以称为现代化学校的“外壳”。这个外壳必不可少，是现代化学校的起码要求。没有这个外壳，就无法感性地构想现代化学校的模样，少了这个外壳，更不可能把一所学校冠之以“现代化学校”名称的。学校没有先进的校舍、设备实现不了现代化；但反过来说，有了现代化的硬件设备并不等于实现了现代化。我们不能简单地把校舍崭新、设备先进的学校称为现代化的学校，只能称之为现代化的校舍、现代化的设备。这是两个层次的问题，不可相提并论。15应该说教育思想现代化是教育初步现代化的前提，师资队伍的现代化和优良的学生素质是教育初步现代化的核心，办学条件、学校管理的现代化和教学改革创新是教育初步现代化的保证。16第三，要深刻领会和把握现代化各项内容的内涵现代化学校从整体设计到部分构件均应渗透现代化的教育思想。与“外壳”相对，教育思想可以称为现代化学校的“内核”。有人曾提出：“没有思想的教育是失败的教育。现代教育思想具有四大特征：一是教育价值的全面性，二是教育观念的开放性，三是教育观念的民主性四是教育观念的未来性。1721世纪的教育的价值体现在“四发”上，即发现人的价值，发掘人的潜能，发展人的个性，发挥人的力量。《XX市初步现代化学校标准》关于“现代化的教育思想”部分，力图从学校观、教育观、教师观、学生观、教学观、评价观及校园文化观等方面，体现以上符合课程改革新思维的理念。观念是行动的先导，不能确立现代化的教育思想，就无法谈论现代化学校的建设。18建设初步现代化学校的关键在于拥有一支具有现代教育思想，掌握现代教育内容和教学手段的专业化、科研型、热爱教育事业的高素质的现代化的教师队伍。学校是“人教人的地方”，办好学校的关键是教师，因为“教师决定了学校的方向和力量”。我们要用“教师发展学校”的新理念，来促进教师的专业成长和发展。具体的说，就是要使学校本身不仅是学生发展的场所，也要成为教师发展的场所，使学校具有使教师获得持续、有效、专业、发展的功能。只有具有教师发展功能的学校才是真正的学校，才能使所有参与学校教育过程的人都得到发展。19教师队伍的现代化主要表现在：一是思想观念的现代化，二是知识结构的现代化，三是教风师风的现代化，四是教学方法和教学手段的现代化。教育的思想观念不改变，不可能有所创新；知识结构单一，不可能有大作为；教风师风不正，不可能具有责任感；教学方法陈旧，不可能教好学生。不言而喻，学校现代化的核心是教师队伍的现代化。20办学条件的现代化最主要的是以信息技术为标志的现代教育技术的应用。值得关注的是,当今世界正在进入网络时代和信息化阶段,现代化教育更需要教育技术和手段的现代化，这是教育新技术赋予教育现代化的一个新使命，其标志是运用现代化教育信息技术，实现教育的多媒体化、教学的网络化和管理的精细。现代化学校的重要标志之一就是在具有丰富信息资源库的基础上，广泛采用现代教育技术。现代教育技术分为硬技术和软技术。硬技术主要是指使用教学仪器、实验装置、电教器材、电脑等媒体或多媒体的技术。软技术主要是指使用各种教学模式、教学设计、教学组织形式。现代教育技术通常主要是指前者。21近年来，随着信息技术的不断发展，现代教育技术的应用朝着更高层次更高阶段发展，教师能否熟练地使用现代化手段进行教学，信息技术与学科教学整合程度的高低，直接反映了学校现代化的程度。学校信息化是学校现代化的前提和保证。一所现代化的学校，要运用现代教育技术，逐步把传统教学模式转变为信息时代的教学模式，使教师讲授为主转变为学生探究为主，说教式教学转变为交互式学习，引导教师自觉地运用现代教育技术，把感知、理解、巩固、运用融合为一体，改革教学过程和教学方法,把复杂的东西变为简单，把抽象的事物化为具体，把时间和空间放大或缩小，切实提高课堂效率，减轻学生负担，不断提高我们的办学质量和效益。22现代化的学校管理要实现学校管理的科学化、规范化、精细化。学校管理现代化是适应社会发展对学校的高标准要求，是学校教育与现代社会的发展同步的必由之路。它要求学校管理者充分利用先进的理论和现代科学技术，对学校全面实施科学管理，深化学校内部管理体制改革，促进学校的人、财、物、时间、空间、信息等管理要素的高效组合，最大限度地提高学校的教育质量和办学效益。学校管理水平的高低，是衡量教育现代化程度的基本尺度之一，可以说“没有学校管理的现代化，就没有教育现代化的进一步深化。”学校管理现代化的内容包括管理者观念的现代化、教育管理手段的现代化以及教育管理体制制度的现代化等等很多内容。23现代化学校要坚持教育教学改革与创新当前学校要扎扎实实做好基础教育课程改革的实施工作，要把课程改革的理念落到实处，要加强课程课程改革的组织管理，要把新课程理念渗透到管理和教学的诸环节中，要重视教科研工作，要建立以校为本的校本研训制度，要加强学校层面的制度建设等等。24现代化学校应该创设良好的人文环境现代化的学校需要有良好的人文精神作支撑。很多名校的传统就在于人文精神。因此，在学校管理上，应树立起“教师第一”的理念，尊重并尽可能满足教师的需要，给教师提供大量的知识更新的机会。在宽松的学校环境中，教师才能更好地热爱学生、尊重学生、平等对待每一个学生，为每一位学生提供平等的成功机会，使每个学生的潜能得到最大程度地发挥。25形成自己鲜明的办学特色，培养学生优良的素质应该是我们创建现代化学校的最终目的。良好的学生素质不只是学生能够考出一个好成绩，学校不仅要培养学生良好的文化、技能素质，而且要培养学生良好的思想道德品质，让他们学会做人、学会做事、学会交往、学会思维、学会生存。当然，现代化学校的内涵是非常丰富的，也是一个动态发展的过程，需要我们大家在创建的过程中不断探索和发展。26三、按照科学发展观的要求，乘势而上，强抓机遇，高质量完成我市初步