文化产业发展

第一创业证券有限责任公司请务必阅读正文后免责条款部分文化产业的发展繁荣将得到最强推动事件：据新华社报道，中共中央政治局7月22日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。评论：十七届六中全会将以文化体制改革和大发展大繁荣作为主要议程，显示了文化产业得得了最高层次的重视，并将成为国家发展战略的重要组成部分。文化产业的发展正得到前所未有的重视和政策支持。2009年7月国务院常务会议讨论并通过《文化产业振兴规划》。《文化产业振兴规划》中指出：通过深化文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力，激发全社会的文化创造活力。2010年10月十七届五中全会通过的十二五规划中，提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。我们预计自上而下的政策大力推动，与自下而上的对于文化的强大需求结合，将会造就中国文化产业的大发展的向上长周期。在文化体制改革的大背景下，文化传媒行业将会长期受益，蕴含的巨大潜在价值将在未来逐步释放。转企改制将会使更多的传媒以企业化运营，在金融政策的支持下，更多优秀的企业将会出现在资本市场上，从而使得文化传媒类企业在资本市场中占有比目前更大的市值比例。出版行业在改制上市中已经先行一步并且会继续推进。而报刊类企业的改制上市刚刚开始。随着广播电视节目制播分离改革，预示着广播电视类企业的上市大门在未来有打开的可能。创业板的发展和未来国际版的推出，将使得众多有活力有创意的民营企业可以借助证券市场跨上一个新的发展平台。政策将大力推动跨地区跨行业联合重组，以培育骨干文化企业。由于具有融资渠道，已经上市的企业在行业重组的过程中将占有很大的优势，他们将更可能通过外延式的发展实现收入和资产的快速增加。有线网络和出版发行企业很有可能在较近的未来就可以看到这样的趋势。政府对文化的投入将会增加，税收、金融等政策支持预计将陆续有来。比照高新技术企业，如果未来文化传媒企业获得长期的明确的税收优惠支持，对文化传媒企业的估值将会有实质提升，尤其是对于那些没有享受到优惠或者优惠在近期到期的企业尤为明显。国内对知识产权和版权日益重视，版权保护的法制化常态化，使得内容价值处于迅速提高的过程中，而这一过程目前才是刚开始。内容有价将会促进内容质量的快速提高，并使得更多的盈利模式有原来的不可行成为可行，从而推动多种创新模式的实现。第一创业证券研究所任文杰S1080510120006电话：[phone]邮件：[e-mail]传媒行业2011年7月25日行业研究第一创业证券有限责任公司FirstCapitalSecuritiesCorporationLimited研究报告请务必阅读正文后免责条款部分2表1、历次第十七届中央委员会全体会议主要议程召开日期主要议程十七届一中全会2007/10产生中央领导机构十七届二中全会2008/2《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案（草案）》稿十七届三中全会2008/10研究推进农村改革发展问题十七届四中全会2009/9研究加强和改进新形势下党的建设问题十七届五中全会2010/10讨论审议“十二五”规划建议十七届六中全会2011/10研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题资料来源：新华社表2、近期对文化产业的具体政策支持文件名称发布时间发文机构财政部海关总署国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知2009年3月财政部、海关总署、国家税务总局关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见2009年4月最高人民法院文化产业振兴规划2009年9月国务院文化部关于加快文化产业发展的指导意见2009年10月文化部国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见2010年1月国务院办公厅关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见2010年2月商务部等10部门关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见2010年3月中央宣传部中国人民银行财政部文化部广电总局新闻出版总署银监会证监会保监会关于促进文化产品和服务“走出去”2011-2015年总体规划2011年4月文化部新闻出版业“十二五”时期发展规划2011年4月新闻出版总署动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定2011年5月财政部等资料来源：新华社、第一创业证券研究所附录：胡锦涛在2010年7月23日在中央政治局第二十二次集体学习讲话要点中共中央政治局７月２３日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建第一创业证券有限责任公司FirstCapitalSecuritiesCorporationLimited研究报告请务必阅读正文后免责条款部分3设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。改革开放以来，我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，开创了中国特色社会主义文化建设新局面。综合观察当前国际国内形势，我国文化建设既面临许多有利条件也面临严峻挑战。深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。胡锦涛强调，深入推进文化体制改革，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，繁荣发展社会主义文化，不断增强我国文化软实力和国际竞争力。胡锦涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作。一是要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，加快推进文化管理体制改革。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是要加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界。四是要加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。胡锦涛强调，各级党委和政府要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，建立健全领导体制和工作机制，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，牢牢把握文化发展主动权。要深入研究人民群众对文化建设的新要求新期待，深入研究文化发展的特点和规律，努力提高推动文化科学发展能力。要加强文化战线领导班子建设，加强文化事业和文化产业人才培养，为深化文化体制改革和文化建设提供有力组织保证和人才保障。要充分调动广大文化工作者和各方面的积极性、主动性、创造性，确保文化体制改革和文化建设各项工作扎实推进、取得成效。胡锦涛同志在十七大报告中提出，推动社会主义文化大发展大繁荣胡锦涛说，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。（一）建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代第一创业证券有限责任公司FirstCapitalSecuritiesCorporationLimited研究报告请务必阅读正文后免责条款部分4精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。（二）建设和谐文化，培育文明风尚。要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。（三）弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。（四）推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者。《文化产业振兴规划》八个方面的重点任务（一）发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。出版业要推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。出版物发行业要积极开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，形成若干大型发行集团，提高整体实