新中国少数民族教育政策发展问题研究

类分_____________级密_____________硕士学位论文新中国少数民族教育政策发展问题研究许可峰导师姓名职称:张学强教授王兆璟编审专业名称：教育史研究方向：中国教育史论文答辩日期：2008年6月学位授予日期：2008年6月答辩委员会主席：评阅人：二00八年六月新中国少数民族教育政策发展问题研究许可峰西北师范大学硕士学位论文M.D.Thesis新中国少数民族教育政策发展问题研究AStudyontheDevelopmentofChineseMinorityEducation’sPolicies许可峰XuKe–feng西北师范大学教育学院EducationalCollegeofnorthwestNormalUniversity目录独创性声明‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥‥（I）摘要‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥（II）Abstract…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥‥（III）正文目录一、引言…………………………………………………………………1（一）问题提出……………………………………………………………………1（二）研究缘起……………………………………………………………………1（三）研究意义……………………………………………………………………2（四）文献述评……………………………………………………………………2（五）研究思路……………………………………………………………………7（六）自我评价……………………………………………………………………8二、新中国少数民族教育政策发展的背景………………………………10（一）历史传统背景——古代少数民族文教政策传统的影响………………101、古代少数民族文教政策的价值取向……………………………………102、古代少数民族文教政策的普遍性、差异性和多样性…………………113、历史经验及其对新中国少数民族教育政策的影响……………………13（二）民族关系背景——中华民族多元一体格局的发展……………………141、近代中华民族多元一体格局的发展及其影响…………………………142、新中国成立以来中华民族格局的高度一体化发展及其影响…………153、新中国成立以来中华民族格局多元性的发展及其影响………………16（三）民族理论背景——中国特色马克思主义民族理论的发展……………161、民族融和理论…………………………………………………………172、民族平等理论…………………………………………………………173、民族问题理论…………………………………………………………18三、新中国少数民族教育政策价值体系的发展历程……………………20（一）促进民族平等取向……………………………………………………20（二）促进民族团结取向………………………………………………………21（三）促进民族发展取向………………………………………………………211、社会主义革命时期的促进民族发展取向………………………………222、进入社会主义建设时期后促进民族发展取向的曲折发展……………223、改革开放以来促进民族发展价值取向的新发展………………………23（四）新中国少数民族教育政策价值体系的重要贡献………………………241、形成了科学的、有机的少数民族教育政策价值体系…………………242、有利于促进我国民族问题的合理解决…………………………………24四、新中国少数民族教育政策内容体系的发展历程……………………26（一）新中国少数民族教育政策内容体系的发展历程………………………261、社会主义革命时期少数民族教育政策内容体系的基本确立…………262、进入社会主义建设时期后少数民族教育政策内容体系的曲折发展…303、改革开放以来少数民族教育政策内容体系的新发展…………………34（二）新中国少数民族教育政策内容体系的重要贡献………………………411、形成了科学的、有机的少数民族教育政策内容体系…………………412、促进了我国民族教育的和谐发展………………………………………43五、新世纪我国少数民族教育政策发展所面临的挑战与问题………45（一）当前我国少数民族教育发展面临的新挑战……………………………451、地区间经济发展失衡使民族教育投入相对不足………………………452、经济一体化浪潮对民族文化的继承和发展带来一定消极影响………463、国内外敌对势力在民族边疆地区不断进行分裂活动…………………46（二）当前我国少数民族教育政策发展中亟待解决的理论问题……………471、在少数民族教育政策价值取向方面存在的理论认识问题……………472、普遍性少数民族教育政策方面存在的理论认识问题…………………533、差异性少数民族教育政策方面存在的理论认识问题…………………534、多样性少数民族教育政策方面存在的理论认识问题…………………54六、关于当前少数民族教育政策发展中几个理论问题的思考………55（一）如何正确认识和对待少数民族教育政策三种价值取向之间的关系…55（二）如何正确认识和对待普遍性少数民族教育政策的主体地位…………56（三）如何正确认识和对待差异性少数民族教育政策的合理性…………58（四）如何正确认识和对待民族必然消亡和民族文化保护之间的关系……58（五）如何正确认识和对待普遍性、差异性和多样性三种少数民族教育政策之间的关系……………………………………………………………601、共识、差异与多样的关系……………………………………………612、普遍性、差异性和多样性三种少数民族教育政策之间的关系……633、建构有利于少数民族教育和谐发展的科学的课程内容体系………64参考文献…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥……（IV）攻读学位期间发表的主要学术成果…‥…‥…‥…‥…‥…‥（VII）后记…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥…‥‥‥（VIII）新中国少数民族教育政策发展问题研究I独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：日期：关于论文使用授权的说明本人完全了解西北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）签名：导师签名：日期：新中国少数民族教育政策发展问题研究II摘要本文运用党的“社会主义和谐文化建设理论”，研究了新中国少数民族教育政策发展的背景、历程以及今后需要注意的问题。全文分为六个部分：第一部分：引论。第二部分：新中国少数民族教育政策发展的背景问题研究。其一，历史传统背景——以“以和为贵”为价值取向，“以夏变夷”为主要内容，主张“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”的中国古代少数民族文教政策；其二，民族关系背景——中华民族多元一体政治经济文化格局在当代的发展；其三，民族理论背景——中国特色马克思主义民族理论。第三部分：新中国少数民族教育政策价值体系的发展问题研究。新中国少数民族教育政策的价值取向包括促进民族平等，促进民族团结和促进民族发展三个方面。就促进民族发展而言，又包括政治、经济、文化三个方面。文章分析了新中国少数民族教育政策价值体系发展的历程，指出今后应正确认识和对待促进民族团结价值取向和促进民族平等价值取向，坚持把促进民族发展作为少数民族教育政策的核心价值取向。促进民族发展，既应包括民族政治、经济的发展，也应包括民族文化的发展。第四部分：新中国少数民族教育政策内容体系的发展问题研究。文章把新中国少数民族教育政策的内容体系分为普遍性政策、差异性政策和多样性政策三个方面，分别回顾了它们的发展历程。经过近六十年的发展，我们已经形成了一个有利于促进民族教育和谐发展的有机的少数民族教育政策内容体系。第五和第六部分：分析当前我国少数民族教育政策发展所面临的主要挑战、存在的主要理论认识问题，然后就这些问题进行了初步的探讨和分析。认为在今后的发展中，要重视对普遍性少数民族教育政策的研究，坚持差异性少数民族教育政策，加大对少数民族教育的扶持力度，同时要运用保护文化多样性的全新文化理念，重视多样性少数民族教育政策，促进少数民族文化的多样性发展。要发展和完善有利于少数民族教育和谐发展的课程内容体系。关键词：少数民族教育政策；政策背景；价值取向；内容体系；新中国新中国少数民族教育政策发展问题研究IIIAbstractThethesisonthedevelopmentofChineseminorityeducation’spoliciesinclundesofsixparts.Partoneisprelude.ParttwoisaboutthebackgroundsofthedevelopmentofChineseminorityeducationpolicies.ThehistoricalTraditionalbackgroundisancientChineseminorityeducationalpoliciesthattreasuredpeaceandfocuseduponconsolidatingthegovernmentbyinfluencingethnicminoritieswithfeudalcodeofethicsbutneverchangedtheircustoms.ThedevelopmentofnationalrelationsinnewChineseisthebackgroundofnationalrelationsandtheChinese-Marxisttheoriesofnationisthebackgroundofnationaltheoretic.PartthreefocusesontheissueofthevaluesystemdevelopentofminorityeducationalpolicyinChinathatispromptingequality,solidarity,andprogressofnations.ThroughtheintroductionofthecoursesinnewChina,Imakesomesuggestionsthatweshouldexactlyunderstandthevaluetropismofpromptingnationalequalityandsolidarity,andattachtheimportanceofthevaluetropismofpromptingnationaldevelopmentthatnotonlycomprisesthepoliticsdevelopmentandtheeconomydevelopmentbutalsocomprisetheculturedevelopment.PartfourisconcentratedontheissueofthedevelopmentofthecontentsystemofChineseminorityeducationalpolicy.ItconsistsofthreetypesthatareUniversalPolicies,DifferencePolicies,andMultiplePolicies.ThecontentsystemhascomeintobeingasystemicbodyandpromptedtheharmoniousdevelopmentofChineseminorityeducation.However,therearemanyproblemsinthissystemandthesecontentofthepartsfiveandsix.Wemusttakethestudyo