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基于ArcGIS的天津市市政公路地理信息综合应用系统刘伟国1沈迎志2于璐璐2王伟3（天津市测绘院，300381）1（北京北方数慧系统技术有限公司，100080）2（天津市市政公路信息中心，300050）3摘要：行业综合应用系统的开发建设，一切须以满足实际管理需求出发，系统功能的设计开发都要基于应用需求分析的准确和清晰，技术应用既要考虑其先进性，同时也要充分保证其适宜性。在建设规模庞大、复杂程度高、涉及专业广的市政公路地理信息综合应用系统需要从技术路线、项目管理、质量和进度控制等多方面进行深入地研究和实践，从而使其建设成为一个真正意义上为实现高效能管理服务的综合应用系统。关键词：GIS市政公路养护管理地理信息综合应用随着改革的深入和政府职能的转变，逐步建立起适应市场经济环境和规则的市政公路设施管理和养护体制，实现建设和管养分开、管理专业化、养护市场化，已成为必然。采用先进的信息化技术，建立市政公路信息综合应用系统不仅非常重要，而且十分必要。1.应用需求分析市政公路地理信息综合应用系统应该既能为市政公路工程管理部门、市政公路养护部门、市政公路工程施工部门，市政公路规划部门、市政公路设计部门及时提供完善、直观、准确的设施现状信息，同时也能够借助于该系统的辅助决策功能，为领导的科学决策提供依据。通过深入的调研分析，我们认为可以将市政公路信息化建设的应用需求要点归纳为如下七个方面。应用框架统一化业务模型一体化图文集成一体化辅助决策可视化查询统计配置化信息发布自动化数据更新动态化2.系统的总体框架设计根据市政公路信息化建设需求，结合企业总体架构和面向服务架构的思想方法，提出市政公路地理信息综合应用系统的总体框架，如图1所示。该框架由四层结构、两大保障体系构成。各类数据标准规范体系系统运行安全保障体系数据服务层基础地形数据市政公路设施数据市政公路设施监测数据市政公路管理业务数据元数据市政公路设施数据访问与逻辑关系维护组件应用平台层基础GIS平台：ArcGISEngine、ArcIMSDGP(数慧地理信息应用平台）DAP（数慧基础业务平台）核心业务层市政公路综合业务管理与分析组件库市政公路设施空间分析组件库市政公路设施数据管理组件库市政公路信息发布与共享组件库市政公路设施综合查询统计组件库系统用户管理与权限管理组件库GIS通用功能组件库应用表现层市政公路设施数据维护组件库系统运行数据辅助决策及应急指挥系统电子政务系统业务流程管理系统排水设施管理系统道桥设施管理系统公路设施管理系统配置管理系统桥梁健康安全系统图1总体架构整个系统从逻辑上分为数据服务层、应用平台层、核心业务层和应用表现层来组织。系统软件设计采用分层架构技术，以通用性、稳定性定层次，同一层次以功能划分包，以上层服务为导向，逐级设计，逐步细化平台组件的颗粒度。这样设计的主要目的是以数据为基础，以实际应用需求为导向，以技术实现为手段，确保系统建设能够高质量完成。3.应用框架在市政公路信息化建设中，开发的应用系统之间的关系如下图所示。图2系统架构最底层的应用系统属于基础应用系统，主要包括：排水设施管理系统、道桥设施管理系统、公路设施管理系统、业务管理系统、桥梁健康监测系统、数据库管理系统和配置管理系统。该层应用系统为上层应用系统提供基础支撑，这里的基础支撑主要指数据、功能和系统运行保障等几个方面的支撑。中间层的应用系统包括：辅助决策及应急指挥系统和电子政务系统。该层应用系统依赖底层的基础应用系统。最上层市政公路地理信息综合应用系统为一体化集成平台。图3辅助决策及应急指挥系统界面示意4.系统特点为实现系统建设总体目标，采用一体化应用集成技术，实现数据库、应用平台和应用系统的有机统一。数据标准统一数据的标准化是实现数据交互共享的基础，市政公路地理信息综合应用系统的实施，需要通过对天津市市政公路管理局设施养护和管理业务所需的所有数据进行一次全面的梳理和标准化工作，对数据的种类、内容、定义、形式、格式、精度以及表达方式、组织存储模式等进行统一和规范。系统平台统一体制改革后，全局在履行市政公路养护管理职能时，联动性和协调性将更强，必须对天津市市政公路管理局现有的业务系统软件、OA系统和信息发布系统进行全面整合，统一建立覆盖市政公路管理局所有养护管理业务的、具有良好开放性的信息系统，保证各类管理信息的有效流转，实现协同办公。数据平台统一在天津市市政公路管理局信息中心集中建设统一的、覆盖整个市域范围的、包括所有市政公路设施养护管理业务的数据库系统，并建立统一的数据库建设、管理、维护、更新机制，保证数据内容的一致性、权威性和及时性；提高数据库管理效率，提高数据共享交互的能力。业务流程统一就是对市政公路养护管理的各项业务的定义、流程以及各项业务的相关技术要求进行全面的统一、规范，这是保证市政公路地理信息综合应用系统有效运行的基础。5.结语通过本项目的实施，不仅实现了市政公路设施养护业务的可视化管理，极大的提高了科学养护管理水平，降低了养护成本，在养护管理业务可视化管理的基础上，实现了市政公路管理综合决策辅助分析和应急指挥的科学决策，实现了市政公路管理手段的科学化，提高了市政公路管理的快速反应能力，并初步建立起了作为天津市信息化基础和服务网络市政公路核心层的应用服务体系，为“数字市政”和“数字天津”的建设提供坚实基础和专业应用服务平台。通过市政公路基础设施资料的数字化处理、建库和管理，使市政公路基础设施资料更加准确、便捷、全面地服务于政府管理、经济建设和大众生活，为市政公路管理开辟了新的发展思路，提供了先进的管理手段和模式。