去学水电站质量管理实施细则

-1-中国大唐香电得荣电力开发有限公司硕曲河去学水电站质量管理实施细则（2013）第一章质量方针、目标第一条坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，必须把质量放在首位。第二条工程质量管理目标（一）单元工程质量合格率100%，土建优良率达80%以上，机电优良率达90%以上，主要单位工程和分部工程验收质量全部达到优良等级；（二）杜绝重大及以上质量事故；（三）有效控制质量通病，观感质量和施工工艺达到国内先进水平；（四）满足《水电工程达标投产考核办法（2006年版）》的各项指标要求；（五）争创优质工程。第二章质量管理责任制第三条建设工程质量实行终身负责制，项目公司主要负责人、勘测设计、施工、监理、调试等单位的法人代表要按各自的职责对其承担的工程质量负终身责任。第四条监理、设计、施工和调试等单位在工程现场的项目负责人（项目经理）是本单位在该项目的质量工作第一责任人，对项目的质量管理工作负全面责任。各单位的工程项目技术负责人(总监、设总、总工)-2-对质量管理工作负技术质量责任。第五条项目公司、设计、施工、调试、监理等单位都要建立各级、各部门、各岗位质量责任制，要制定和实行质量追究制度，发生质量事故要按照责任制要求，追究有关单位和个人的责任。第六条项目公司质量管理职责（一）项目公司对工程质量负监督、检查、指导管理责任。（二）贯彻执行国家、行业、公司有关建设工程质量管理的法律、法规、规定、办法，并组织贯彻、落实。（三）制定公司质量管理的总体目标、年度质量管理目标和质量管理工作计划，并组织实施。（四）按有关规定参加或主持工程阶段验收、安全鉴定、竣工验收工作。（五）监督、指导所管理（属）项目质量管理体系的建立、完善和运行。（六）组织所管理（属）项目质量检查活动，召开项目质量分析、总结会，监督、指导项目质量整改；定期分析、汇总项目质量情况。（七）组织或参与所管理（属）项目的阶段检查、验收，安全鉴定，竣工验收等相关工作。（八）组织或参与所管理（属）项目质量事故的调查、处理，并在管理范围内进行通报。（九）负责组织所管理（属）项目机组达标投产的自检自查工作。（十）负责所属管理（属）项目质量目标完成情况的检查考核。第七条项目公司工程部质量管理职责（一）工程管理部对所属工程的工程质量负全面管理责任。-3-（二）按照基本建设程序组织工程建设，开工前必须办理工程质量监督手续。（三）根据工程建设的实际情况，建立、健全有效的工程质量保证体系，制定适合本工程的质量管理实施办法。（四）依法通过招标选择勘测、设计、施工、监理、材料和设备供应单位。通过对投标单位进行严格的资质、业绩审查，确保承包商的质量保证能力符合要求。（五）在招标文件及合同文件中，明确质量标准以及合同双方的质量责任，建立相应的质量保证金制度。（六）向有关的勘测、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，并确保原始资料真实、准确、齐全。（七）监督设计、监理、施工和调试等单位组织落实在合同中承诺投入本工程的技术力量、设备和人力等资源。（八）做好现场质量管理工作，组织日常质量检查、验收；对各参建单位的质量工作进行考核、奖惩。（九）根据工程规模委托有资质的检验机构，抽检、复核承包商上报的试验数据或其他必须核查的数据。（十）组织或委托专门机构负责设备监造、出厂验收和设备运输监督。（十一）无监理工程师质量签证，不得支付工程款。（十二）积极配合工程安全鉴定、质量监督管理部门的监督检查和上级单位、咨询专家单位的质量监督检查工作，及时整改存在的问题，向上级单位、质监总站或中心站报告工程质量情况。-4-（十三）组织或参加工程质量事故调查、处理，按规定及时上报质量事故情况。（十四）每个合同项目完成后，及时组织设计、施工、监理等有关单位进行验收；组织或参与工程各阶段验收、竣工验收；未经验收合格的工程不得投入使用。（十五）严格按照国家有关档案管理的规定，建立健全工程质量管理与工程质量事故档案，并在建设工程竣工验收后及时向政府有关部门移交建设项目档案。（十六洋）按照公司达标投产和创一流的有关要求，及时组织实施自查、自验工作。第八条监理单位质量管理责任监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程委托监理合同、承包合同，对设计和施工质量实施监理，并对所监理的设计与施工质量承担监理责任。监理单位履行以下质量管理职责：（一）建立、健全有效的质量监理管理体系。（二）选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。（三）审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施。（四）签发设计单位的施工设计文件（包括施工详图）。（五）组织设计交底和图纸会审。（六）签发经业主批准的设计变更。（七）组织检查进场的材料和设备。（八）签发质量签证。-5-（九）负责按规定监督与控制设计和施工质量，定期编写质量报告。（十）协助项目公司进行施工、调试等单位资格审查。（十一）按本办法及有关规定组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，支持和配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。（十二）建立、健全工程监理档案。第九条勘测、设计单位质量管理责任勘测、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责。勘测、设计单位履行以下质量管理职责：（一）建立、健全勘测、设计质量管理体系，按规定履行设计文件的校审和核签制度，确保勘测、设计成果的正确性。（二）按批准的设计任务书中的设计标准确定工程采购合同条款和技术规范中的质量要求。（三）按合同规定，保证供图的进度和质量。（四）按有关规程、规范和设计合同要求，开展施工地质预报和地质资料编录工作，根据现场施工试验或开挖揭露的地质条件，做好现场跟踪设计。（五）收集施工反馈信息，检查现场地质、施工成果是否符合设计假定、设计要求，对存在的问题向项目公司或监理单位反映意见和提供技术支持。（六）进行设计交底。（七）按本办法及有关规定参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，支持和配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。（八）建立健全设计文件和图纸档案。第十条施工（建筑、安装）单位质量管理责任-6-施工单位对所承包项目的施工质量负责，履行以下质量管理职责：（一）建立、健全施工质量保证体系和质量管理制度。（二）在工程开工前完成质量计划编制，在施工组织设计中，制定保证质量的技术措施。（三）建立、健全教育培训制度，加强对职工（含临时工）的教育培训；未经教育培训或考核不合格的人员不得上岗作业。特殊技术工种应按有关规定持证上岗，并报监理单位备案。（四）对分包单位及使用的临时工进行管理和监督，并对其承担工程的施工质量负责。（五）必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。在施工过程中发现设计文件或设计图纸有差错的，应及时提出意见和建议。（六）必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验。检验应有书面记录和专人签字，未经检验或检验不合格的，不得使用。（七）按规定组织内部的质量检查验收工作。（八）定期向项目公司和监理单位报告质量管理情况和工程质量状况。（九）按本办法及有关规定参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作，支持和配合工程安全鉴定和质量监督检查工作。（十）对建设工程施工中出现的质量问题，负责返工或返修，并按《建设工程质量管理条例》和合同的有关规定，在建设工程竣工后承担相应的保修责任。-7-（十一）建立健全施工质量档案，保证资料的真实性和完整性。第十一条调试单位质量管理责任调试单位对所承包项目的调试质量负责，履行以下质量管理职责：（一）建立、健全调试质量保证体系。（二）编制调试大纲，并在其中明确保证质量的技术措施。调试大纲须经工程管理部审查，必要时经公司上级工程管理部门审查后实施。（三）必须按照调试规程、调试工作技术标准、调试大纲进行调试，对调试过程中发现的问题及时向有关单位提出意见和建议，保证机组分部、分系统和整套启动调试质量。（四）参加工程验收工作，及时提交调试报告（总结）。（五）建立、健全调试工作档案，保证档案资料的准确性和完整性。第十二条建设各方都应按照合同的承诺,将相关的工程技术力量、设备和人力等资源投入本合同工程。第十三条进入现场的有关单位授权代表，应确保其质量的检测、控制和管理部门能独立行使职能。第十四条建设各方应定期进行工程质量总结。项目公司应将年终工程质量总结报公司上级工程管理部和各有关质量监督机构。总结的内容应包括：工程项目的质量（验评）情况；主要质量问题、质量事故发生的情况、原因及处理结果；质量管理、质量监督方面的情况等。第十五条建设各方均有责任和权利直接向质量监督机构和有关管理部门反映工程质量问题。-8-第三章质量控制第十六条质量控制目的是确保国家法令、规范规程、质量策划文件和各项质量管理制度、办法的有效落实；项目经理作为质量第一责任人，支持质检人员严格执法；项目总工作为直接领导者，应强调落实过程责任，明确责任主体，运用动态控制原理进行质量控制；各级质检人员应以高度的责任感和使命感做好质量检验工作，不断学习，提高自身素质，加强沟通能力，提高工作水平，确保各项质量要求得到有效落实。（一）业主、承包人、监理人员，要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优良工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。（二）严格按照国家、行业主管部门颁发的有关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程、单位工程和整体建设项目的工程质量合格并争创优良。（三）质检部门在质量控制过程中，建立质量台帐、跟踪收集实际数据并进行整理，将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较，分析偏差，采取措施予以纠正和处置。（四）原材料的采购质量控制包括采购程序、采购要求、选择合格的供应单位以及采购合同的控制和进货检验，按设计参数和规范要求进行控制，并执行《检验和试验控制程序》，不合格品按《不合格-9-品控制程序》控制。（五）承包人在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和试验数据，地基处理和隐蔽工程施工记录，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量优良，质量保证资料完整齐全，真实可靠。按计划采购的材料进行数量、规格、品种、产地、批号及合格证、化验单核实，按规定现场取样试验。（六）承包人接到业主正式提交的施工图设计后，根据监理工程师的安排组织进行施工复测，对设计基准点、基准线、水准点、中桩地面线、横断面高程等项目进行全面测量闭合，向监理工程师提交《施工复测报告》。监理工程师对承包人提交的《施工复测报告》要进行认真分析、研究、复核，提出审查意见报送业主。施工复测必须在驻地监理、业主、设计代表的参与下进行。《施工复测报告》未经业主批准，不得开工。（七）业主批准《施工测量报告》后，监理工程师必须根据批准的控制点及控制参数，设置监理专用检测控制点。监理工程师在施工监理过程中，对承包人的任何一项工程进行检测控制，必须使用自设的控制点。（八）施工过程质量控制方法包括：质量检查包括施工准备检查、施工过程检查、隐蔽工程和关键部位检查、质量事故检查、验收签证检查和竣工资料检查。检查施工中设备，材料及混合料配比是否符合技术规范，施工方案、施工工艺是否符合质量技术要求，发现事故苗头及时制止，避-10-免工程质量事故；模板工程、结构物几何尺寸，质量指标按规范要求测量验收，不符合的要进行修整，无法修整的要返工；所有用于工程的材料必须事前经过材料试验，合格方能用于工程中。（九）业主设立去学水电站质量管理领导小组（见《大唐香电得荣电力开发有限公司质量管理办法》）、