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迷人风景：彩民最少两年内无缘《彩票法》——在危机中寻找新的彩票市场赢利模式我们所有人都期待《彩票法》早日公布实施，各种讨论与建议都在热烈进行，终于等到了一点曙光，《彩票管理条例》已经出台。但是我们可以看到，条例中对于现在争论很大的网络和电话投注没有明确解释！我们期待合理科学的真正《彩票法》出台，之所以我们暂时看不到，可能有技术方面原因，但最根本的可能是政府部门之间的利益平衡问题！我们所有彩民期待一份科学公平公正的法律来规范市场。在等待中，我们应该实事求是的表示怀疑与担忧，国家暂时只是考虑一个《彩票管理条例》，那么它能否含概现有所有彩票市场突出的问题，并行之有效的加以相应约束？答案应该是否定的，第一，彩票市场还并没有真正成熟，许多相关市场都只是一个初期的发展过程，隐含或潜在的未知问题还没有引起我们的重视或没有很好解决方法，病态彩民与非法彩票等短期内没有完善的制度来引导与杜绝，虽然相应机构先后成立了彩票研究机构，但进展缓慢，彩票与相关的第二服务产业市场定位模糊，因为没有《彩票法》，所以很多事情都是在法律边缘徘徊。第二，现在的彩票发行与经营及相关彩票市场还没有一个十分健康完善的运行机制与操作流程（或适合中国国情行业标准），都只是一个暂时的通俗约定或操作流程，贪污，打空票，挪用公款等各种重大负面彩票事件层出不穷。还有其它各种热点话题，短期内根本无法获得满意结果。对于彩票市场的监管，肯定不能全部交由彩票发行机构来操作，因为其自身利益原因，不可能做到十分公正，也就无法真正让彩民信服；现在的实际状况是很多事情媒体不曝光，就不会有人来追究。相对于每年1000多亿的彩票市场，有必要设立新的行政机构来执行相关监管工作，这个问题应该是可以操作的。彩票发行与市场的绝对公正应该是其健康发展的基础，否则各种问题是无法避免的。从以上分析，我们得出一个结论，国家相关主管部门由于众多原因，在短期（1-3年内）还无法出台真正的《彩票法》，所以对彩票市场进行全面监管就必定有空虚，缝隙很多，作为彩票服务企业只要找到新的赢利模式，完全可以继续生存发展，而且这个时段是最佳发展期，夹壁生存还是可以的。彩票服务企业发展的春天终于来临！对于三部委通知影响，国内众多彩票企业不应只单纯考虑转型。市场的危机意识要同时加强，受三部委通知影响，众多彩票网站损失惨重，所以在以后的发展中要及时或提前预测与防范各种危机，不论是政策性，还是市场变化，都要小心，适当时候还应该开展各种危机公关活动化解矛盾，减少损失。没有规矩，不成方圆。无序的市场给予了我们机会，发展壮大就要扩大规模，科学的管理与企业业务运作流程（国家承认，彩民相信），可以保证彩票企业稳步前进，自己通过实践引导制定相关行业标准，会使企业自身成为楷模，品牌自然深入人心。抓住此时的机遇，做大做强，否则自己淘汰自己！编后语：彩票的最终市场导向，不能单纯理解为筹集公益资金或为公益事业服务，创造更多就业机会，或催生更多第二产业（彩票玩具，彩票报纸，代购，培训，预测，资讯，图表分析，软件，广告等），或其它健康的思想与目的，是我们共同的美好愿望。