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目录1.前言2.世界生态旅游发展概况3.我国生态旅游发展现状4.大帽山农场概况4.1地理区位4.2开发面积4.3自然环境概况4.3.1地形地貌4.3.2气候4.3.3水文4.3.4土壤和植被4.4土地利用现状4.5道路现状4.6社会经济现状5.开发条件5.1人文地理条件5.2旅客来源5.3投资条件6.项目说明及编制6.1项目说明6.1.1项目名称6.1.2项目主管单位6.1.3项目承办单位6.1.4项目法人6.1.5组织机构6.2编制原则6.3编制目的27.项目建设内容及规模8.投资估算及资金筹措9.项目投资和运作方式9.1独立投资经营9.2合作投资经营10.效益分析10.1经济效益分析10.2社会效益分析11.项目风险优势分析+劣势分析+机会分析+威胁分析12.项目建设的必要性和可行性13.项目进度计划14.安全措施14.1危害因素和危害程度分析14.2安全措施方案15.研究结论与建议3一、前言1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，而且必须是当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人相平等，既不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理的享有同等旅游资源的机会，甚至当代人在不破坏前人创造的人文景观和自然景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。并且，生态旅游的全过程中，必须使旅游者受到生动具体的生态教育。生态旅游除了给人们提供一个观光、度假的空间外，其实也是一个环保教育的“大课堂”。只有环保意识深入人心，才能贯彻可持续发展战略，达到良性循环。然而，生态旅游对我们来说，还是一个全新的领域。他的市场潜力很大。在大力发展生态旅游的同时，要注意不要讲传统旅游的发展经验生搬硬套。生态旅游以保护生态为主，并非追求最大利润；生态旅游的受益者除游客和经营者外，还有附近的居民，当前的经济，未来居民，未来经济；环保是生态旅游的核心，只能有选择的满足游客需要；传统旅游不同程度上以破坏环境为代价，而生态旅游则以改良生态与发展旅游经济紧密结合。生态旅游的产生是人类认识自然，重新审视自我行为的必然结果，体现了可持续发展的思想。生态旅游是经济发展，社会进步，环境价值的综合体现，是以良好的生态环境为基础，保护环境，陶冶情操的高尚社会经济活动。随着经济发展，物质消费已不能满足人们对美好生活追求和需要。于是人走向自然，感受自然的美好。通过参加生态旅游活动，实现与自然的交流，满足精神消费的需要，体现了人与自然的和谐。生态旅游融休闲和教育为一体，需要依靠科学高标准进行规划和管理，对管理者，游客，导游和经营者都有较高的要求。二、世界生态旅游发展概况生态旅游作为一种新的旅游形态，产生于80年代。1986年,在墨西哥召开的一次国际环境会议上专门讨论了生态旅游发展问题。从此，生态旅游引起了全世界的普遍关注。世界各国都大力发展生态旅游，以提高环境质量和旅游效益。4在美洲，美国在1990年就成立了生态旅游协会（TheEcotourismSociety）。一方面组织和开发生态旅游活动，另一方面开展生态旅游研究，对生态旅游的发展提出建议和指导原则。例如，美国旅行代理商协会(TheAmericanSocietyofTravelAgents,简称ASTA）对生态旅游提出了10大要求。１９９４年制定了生态旅游发展规划，当年约有８２０万人参加生态旅游，据美国旅游界业内人士称，到本世纪末，美国的生态旅游规模将增至4800万人次。阿根廷推出了伊瓜瀑瀑布，西部大峡谷等生态旅游目的地，备受游客的青睐。哥斯达黎加是最受美国游客欢迎的生态旅游目的地。40％以上去哥斯达黎加（CostaRica）的美国游客与生态旅游有关。在欧洲，到大自然中去是当今欧洲的时尚。现有３０％的人从海滨转而奔向山野大自然中去。英国议会于１９９３年通过了新的《国家公园保护法》，先后建立了１１个国家公园，每年接待１亿人次以上的游客。法国提出了森林向全民开放的口号，全国森林公园的旅游收入高达８０亿美元，占国内旅游总收入的６．７％。意大利专供绿色旅游者饮食起居的农庄已有6500座。在亚洲，中国在1999年举办了环境生态游主题旅游年，策划和组织了了多项大型旅游活动和生态旅游线路。日本先后发表了游客保护地球宣言和《生态旅游指导方针》，设立了公益信托ＪＡＴＡ环境基金，筹资３亿日元用于生态资源的开发保护。日本潜在的生态旅游游客达500万。马来西亚提出了将本国建成东南亚生态大本营的口号。印尼到１９９２年已建立了１１０多个国家公园露营基地。大洋洲的澳大利亚是世界上公认的开展生态旅游最为成功的国家，丰富的资源、科学的规划、严密的管理、良好的生态教育，已使生态旅游对经济、社会、文化和环境都产生多种效益。澳大利亚已成为全世界信誉度最好的生态旅游目的地。在入境游客中近一半是参加生态旅游的。另据报道，90年代初澳大利亚生态旅游业已形成年产值约1亿澳元的规模，且正在以3倍于旅游业其它部门的速度发展。在非洲，近年来肯尼亚、博茨瓦娜、加纳、南非等国，由于加强了对野生动物和生态的保护，加大生态旅游产品的开发，因此已成为国际生态旅游的热点地5区。南非旅游局1998年开始将其促销重点转向生态旅游，并希望此举能使其在世界旅游市场所占的份额翻番。随着人们环保意识的增强，回归大自然的愿望也更加强烈，生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流。根据估算，近年来全世界生态旅游的产值超过5000亿美元，每年从发达国家向发展中国家转移的资金更是多达500亿美元。而且生态旅游正以２０％-２５％的年增长率在增长，是旅游产品中增长最快的部分，在旅游业中所占比例将越来越大。三、我国生态旅游发展现状我国是世界上旅游资源最丰富的国家。据考证，中国生态旅游始于舜，盛于唐，宋，即我国生态旅游具有悠久的历史。但作为一种产业则是近代的事，即生态旅游，则是一项新兴产业。生态旅游的涧流发展，为社会提供了游览，观光，度假，健身，科学考察，探险等多种形式的生态旅游场所。我国具有开展生态旅游的得天独厚的条件。生态旅游已基本形成配套服务体系，不少森林公园已成为我国新的旅游胜地。生态效益，社会效益和经济效益齐发展。早在1999年，我国国家旅游局就确定该年为“生态环境旅游年”，各地也借机推出了一些生态旅游产品，在我国展开了轰轰烈烈的生态旅游实践活动。当时推出的生态旅游的类型主要包括了观鸟、野生动物旅游、自行车旅游、漂流旅游、沙漠探险、保护环境、自然生态考察、滑雪旅游、登山探险、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大类专项产品，共193项，向世界推荐开展生态旅游的森林公园119个，《世界遗产名录》中的中国风景名胜区7个，中国生物圈保护区19个，中国植物园11个。1999年，国家旅游局同有关部门逐步规划开发，建设了一批生态旅游区，主要类型包括了海洋、山地、沙漠、草原、热带动植物等。目前，我国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。随着环保观念的日益深入人心和我国可持续发展战略的实施，生态旅游也获得了长足的发展。四.大帽山农场概况1．地理区位：位于厦门市翔安区北部，距翔安中心城区22公里，距同安中心城区20公里，距厦门本岛55公里，三面与泉州市接壤，农场位置东经118°、6北纬24°。2.开发面积：约637公顷3.自然环境概况（1）山形地貌：农场海拔最高704米，最低64.5米，平均海拔300米；属于低山丘地貌；水资源丰富，森林植被茂盛，生态环境良好。（2）气候：农场属于南亚热带气候区，气候温和，雨量充沛，年平均温度21℃，年平均降雨量为1278.7mm，年平均风速14.5m/s,全年平均日照2183.3小时，无霜期352天，春夏多雾，全年有1—3次台风临境。（3）水文：农场年平均降雨量1278.7mm，由北向南逐步减少。小区流域季节性变化明显，为常年性河流，农场里有罗田溪、寨仔尾溪、锄山溪等小溪自西北向东南注入安南市与本场接壤的大型石壁水库中，有10万立方米以上小二型水库两座，1万立方米以上小水库16座，总库容132.9万立方米。（4）土壤和植被：农场土壤为发育于花岗岩的砖红壤性红壤和沙壤，土层深厚，PH值为5—6，有机质含量为1—2%,以马尾松、相思树、铁芒萁、杜鹃花等为主，植被茂盛，覆盖率达66.9%。(5)土地利用现状：全场土地面积22.4平方公里，其中耕地面积2400亩，林地22600亩，龙眼果树6000亩。林地面积22600亩，森林覆盖率66.9%，保证了大帽山农场较优越的生态环境，同时也是厦门城市周边生态系统组成部分，但森林的综合作用有待利用。龙眼果树6000亩，占全场面积的7.8%，大面积连片果园覆盖了不少坡度较大，绿地条件较差的坡面，加剧了水土流失。据2000年福建省水土流失遥感调查，森林中以茶果园为主的其他林地类水土流失率达28.8%，问题十分突出。（6）道路现状：农场内有县乡道11.4公里，其中水泥道路为4.1公里，正在实施建设的农场主干道水泥道路7.8公里，连接各村村道22公里，基本能满足下一步开发需要。（7）社会经济现状①农场创建于1958年，2003年12月事权下放翔安区，主管部门为区农林业局，属区级直属企业，区政府把农场列为五镇一场的管理。农场有四个管区，16个自然村1006户，人口4344人，职工总数1759人。职工主要经营种植和7养殖业，农业种植主要以稻田、地瓜、大蒜、花生、蔬菜等；养殖业主要以山地养鸡、畜牧及家禽养殖。②农场场部设社会事务办、综合办、生产经营办等三个办公室，感官人员17人。场部设有两个卫生医疗点，三个医务人员。小学教学点两个，即大帽山小学、育才小学，在校教职工38人，在校生450人。五、开发条件1.人文地理条件大帽山地理条件得天独厚，山脉起伏有致，水资源丰富，森林植被茂盛，生态环境良好，山上文化古迹众多，让人目不暇接。2.旅客来源居住在城市和受快节奏生活节律影响的城市居民，很乐意回到山清水秀、赏心悦目的大自然，享受天然的乐趣。随着经济文化的发展，城镇化程度的提高，到乡村旅游的人会迅速增加。大帽山农场无论春、夏、秋、冬都有其各季节的旅游价值，都是旅游者向往的好地方。搞好接待环境，建设好基础工作和服务设施，加大宣传力度，客源范围会进一步延伸，能创造好的经济效益。3.投资条件此地有雄厚的自然资源，只要有投放就会迅速形成产业，回报率高。政府有发展旅游投资的优惠政策和条件。吸引外来投资者，保障合法经营，能取得良好的经济效益。该地区农牧业基础薄弱，工业几乎为空白，但从发展旅游业为支柱产业，成为新的经济增长点出发，坚持数年，便可使该区贫困人口脱贫致富。措施是：投入基础设施后引资兴办旅游产业，为投资者创造良好的发展机遇和空间。培训旅游工作人才，改善景区内医疗卫生条件，加大景区内物资供应能力，加强森林管理，加大宣传力度，提高大帽山农场生态休闲旅游的知名度。六、项目说明及编制原则、目的（一）项目说明1.项目名称：大帽山农场生态休闲旅游综合开发项目2.项目主管单位：厦门市旅游局3.项目承办单位：厦门市天心综合开发有限公司84.项目法人：沈洁莹5.组织机构（1）设置景区管理所，负责景区开发协调等工作。（2）管理所下设管理科室，分别管理景区内森林、土地、建设、环境卫生、安全、治安等工作。（3）管理所充分行使政府赋予的管理职能，对景区实行按规划开发和统一管理。（二）编制原则1.保护景区生态环境，完善旅游基础设施建设，为景区旅游开发创造良好条件，促进社会经济持续发展。2．处理好景区项目建设，注重旅游发展和保护生态环境的关系，应用科学合理的布局方案，统一规划，严禁景区生态环境遭到破坏，塑造景区鲜明结构的特征和文化内涵。3.制定科学、合理的工程技术方案，保护环境，保证工期节约开资。从实际出发，确定项目的规模达到规范。(三)编制目的1.搞好保护自然生态环