搜索
当代中国外交中的和谐世界----我们如何与世界相处主要问题:•1.什么是和谐世界？•2.我们为什么要构建和谐世界？•3.构建和谐世界面临的机遇•4.构建和谐世界面对的挑战•胡锦涛主席2005年9月15日在联合国成立60周年首脑会议上，发表了题为《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话。•这是中国第一次在代表世界最高权威的讲坛上，以国家最高领导人的名义，向全世界推介从中国当代内政中演绎出的政治、社会和文化精华——“和谐”理念，提出建设“和谐世界”。一、什么是和谐世界？•和谐世界是中国政府面向新世纪的外交思想，是中国特色社会主义发展中，和谐社会理念在国际交往和国际事务处理中的拓展。2005年4月，胡锦涛主席参加亚非峰会，第一次提出建设和谐世界的主张。如何理解?首先，和谐世界理念与我们的外交基本理念一脉相承;第二，和谐世界理念是迄今我们提出的外交战略思想的重要延伸;第三，和谐世界理念传承了中国优秀文化传统的深厚底蕴;第四，和谐世界理念初步勾画了有中国特色的新世界观体系;第五，和谐世界理念全面启动了中国建设软实力的进程。二、我们为什么要构建和谐世界？•人类进入21世纪之初，便发生了“9·11”恐怖袭击事件，以及随之而来的阿富汗和伊拉克两场战争，恐怖主义全球化的趋势也在蔓延。实践表明，这个世界仍然很不太平，更不和谐。1．构建和谐世界的意义？首先，“建设和谐世界”的理念和战略，是21世纪一面新的旗帜，有利于争取和调动国际上一切积极因素，应对时代各种不同的逆流与不和谐；第二，“建设和谐世界”的核心是“和谐共处”；“和谐共处”相对于“和平共处”，是“更上一层楼”了；第三，“和谐世界”的世界意义，在于其重要性和影响力不亚于上世纪70年代中国前领导人提出的“三个世界”理论。2．如何推动建设和谐世界？首先，从我们中国自身的走向而言，强调要始终不渝走和平发展道路;其次，从中国与世界的关系而言，强调要始终不渝奉行互利共赢的开放战略;第三，推动建立和谐世界可以从周边地区做起；第四，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，共同促进人类文明繁荣进步；第五，开展全球合作，呵护人类赖以生存的地球家园。三、构建和谐世界面临的机遇“和谐世界”是中国对国际大势发展做出的乐观判断，也是人类社会思变的现实需求。全球正在发生的深刻变革为建设和谐世界提供了机遇。机遇一：世界和平力量在增强•2005年底，牛津大学出版社发表了一份独立的研究报告———《人类安全报告》。其基本结论是：现在的世界要比过去和平得多。•报告显示，武装冲突的数量在连续增加了50年后，于20世纪90年代初期开始在全世界范围内持续减少。•相比1992年，2003年的冲突数量减少了40％，种族灭绝等大规模屠杀平民的事件减少了80％。•联合国2005年度人类发展报告也显示，世界在向前迈进，平均来看，15年来发展中国家的人变得更健康，受教育程度在提高。•2006年，联合国公布世界难民状况报告指出，由于国家之间的冲突减少，国际难民的人数达到了25年来的最低点，为920万左右。1992年，这一数字是1800万。•这一切，为构建和谐世界提供了一个令人鼓舞的大环境。机遇二：许多重要地区重新焕发活力•经济全球化给全球许多地区带来的好处无可争议，特别是以往发展无望的地区，又重见一线发展、和谐的希望。•非洲国家正普遍经历一个30年来经济发展最快的时期。据估计，非洲2006年的经济增长率平均将达到5.8％。非洲各国在治理国家以及加强地区合作、和平方面采取的政策取得了一定程度的成功。•在拉丁美洲，过去5年间发生了许多积极变化。左翼领导人不断上台，美国的控制在减弱，拉美的经济模式从开放的自由主义转为务实主义，社会发展和人道层面的因素受到了重视。2006年，拉美经济连续第四年呈现增长态势，平均失业率在下降，贫困现象有所缓解。•发展中国家的发展，为构建和谐世界提供了新的动力。机遇三：“美式民主”促使人类寻找新出路•“9·11”后的近5年时间，布什政府进行了一场“药不对症”的反恐战争，恐怖活动不但没有被压制，反而在全球范围内蔓延。•布什政府军事优先、先发制人、炫耀实力、惟我独尊的行为方式，无论是在阿富汗、伊拉克，还是在拉美，都没有赢得多少人心，相反，却招来了国际社会的普遍不满。•美国傲慢的单边主义外交政策也受到指责。例如，美国反对建立联合国人权理事会，退出《反弹道导弹条约》，拒绝签署《京都议定书》。美国还在很多问题上搞双重标准，企图一味按照自己的意志修改全球规则。•这些做法削弱了美国的软实力，其国际形象严重受损。美国政府正在为践踏自己发出的民主、人权信息而付出代价。美式民主的式微促使人类去寻求解决世界问题的更好方式。•“美式民主”遭受挑战，为“和谐世界”理念的传播提供了更多空间。机遇四：非传统安全需求加大国际间的依赖•国际舞台上的力量正在重新分配，多种因素导致全球权力分散，非西方阵营崛起，全球格局的“多极化”正在形成。多极体系的格局为构建和谐世界提供了机遇。•能源安全、气候变暖、恐怖主义等全球迫切需要解决的问题的存在，为构建和谐世界提供了强烈的现实需求。四、构建和谐世界面对的挑战•中国之所以提出构建和谐世界的命题，是因为这个世界还远不够和谐。但世界和谐并不容易获得，构建和谐世界还面临诸多挑战。1.霸权主义妨碍国际关系民主化•冷战结束后，美国成了世界上惟一的超级大国，美国明确提出它的战略目标有两个：一是美国必须发挥在全世界的“领导作用”，建立以美国为主导的“世界新秩序”；二是美国必须确保在21世纪保持自己的霸权地位。•美国的行为方式因此具有强烈的霸权主义色彩。据统计，从1990年至1999年，美国对外军事干预达56次，年用兵频率比冷战时期高出约1倍。美国在先发制人战略指导下的单边主义行为，冲击着集体安全机制，构成了对多边主义的严重挑战。•“9·11”之后，美国在坚持反恐战争的同时，还加紧在世界范围内推行所谓“民主计划”，在中东和中亚一些国家引发政局动荡。事实证明，美国将自己的文化和价值观强加于人的做法，不利于当事国的稳定与发展。2.恐怖主义和极端思维对世界和平与安全构成严重威胁•国际恐怖主义活动继续猖獗，恐怖袭击范围扩大、方式多样化，恐怖组织扩大化、高科技化、组织严密化，成为最突出的非传统安全问题，对世界和平与安全构成严重威胁。•据统计，2000年共发生国际恐怖主义活动423起，死亡1196人。而2005年共发生国际恐怖主义活动11000起，为2000年的26倍；死亡8300人，约为2000年的7倍。•对于如何解决当今世界存在的一些问题，一些国家和组织存在各种极端思维，这种思维重对抗轻协商，坚持以暴易暴，通过极端手段解决问题。这种思维的存在，也给世界和平与安全埋下隐患。3.贫富差距扩大导致全球发展不平衡•国际社会不和谐的最根本原因是发展问题，是发展不平衡、发展不迅速、发展不和谐的问题。•在不合理的国际经济秩序没有根本改变的情况下，广大发展中国家严重缺少资金、担负沉重债务、技术水平落后，面对日益恶化的贸易条件和不断增加的金融风险，总体上处于十分不利的境地。•目前，发展中国家总体债务高达2.2万亿美元，沉重的债务长期困扰着发展中国家尤其是最不发达国家。联合国千年大会要求发达国家每年拿出GDP（国内生产总值）的0.7%援助发展中国家。然而，除了极少数西欧、北欧国家外，大多数西方发达国家都没有达到联合国的要求。•贫富差距的扩大使许多发展中国家的人们产生失望情绪，对不合理国际经济秩序的不满激发了他们的对抗意识，这对国际关系的和谐发展将产生不容忽视的负面影响。4.殖民主义遗留问题引发地区热点•二战后，帝国主义的殖民体系被摧毁，但是，西方宗主国在撤出殖民地的同时，采取“分而治之”的政策，在边界划分问题上遗留矛盾，并与殖民地复杂的民族、宗教问题纠缠在一起，给世界和平埋下了诸多隐患。•纵观今日世界主要热点问题———以问题、库尔德人问题、克什米尔问题、印尼亚齐问题，以及一些曾经的热点，如安哥拉问题、东帝汶问题，无不与殖民主义遗留问题有关。•当前，虽然一些殖民主义遗留问题已经降温，但如果当事方处理不当，随时会重新成为热点，引发新的冲突。5.全球化使世界进入矛盾高发期•全球化的深入发展使世界进入贸易摩擦高发期，原来位于全球化高端并受益匪浅的发达国家开始出现抵制全球化的迹象。•美国国内贸易保护主义在抬头，中海油收购尤尼科以及阿联酋企业收购美国港口均遭失败就是典型例子；•欧洲也出现了保护主义的苗头，法国公开提倡经济爱国主义。•在世界贸易中表现出色的中国，已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。•全球范围内的劳动力迁移在发达国家产生移民问题。•全球化在加强不同文明之间接触和交流的同时，也不可避免地带来文明之间的摩擦甚至冲突。主要原因是西方文明对其他文明的傲慢与轻侮以及霸权主义和强权政治在不同文明间造成隔阂。6.中国面临的特殊挑战•外部压力将多元化，安全环境中的高危因素与敏感因素增多，外部发展环境更趋复杂：•西方联手制华，对我群体施压态势显露；•周边区域合作出现复杂局面，多边框架进一步发展面临合作瓶颈。小结：•“和谐世界”是中国对世界的新贡献，它最终将世界各国崇尚“和谐”的理念融合在一起，形成世界各国人民共同遵循的价值观；•要建设和谐世界，首先要做好自己的事，管好自己的人，走好自己的路，让中国成为榜样；•构建和谐世界，一要取得国际认同，二要寻求和拓展共同利益，并需要一个长期的建设过程。思考题：•①构建和谐世界对中国的社会发展有何影响？•②构建和谐世界我国面临什么样的机遇和挑战？软实力•20世纪90年代初，哈佛大学教授约瑟夫·奈首创“软实力”（SoftPower）概念。•约瑟夫·奈就将综合国力分为硬实力与软实力两种形态。•硬实力（HARDPOWER）是指支配性实力，包括基本资源（如土地面积、人口、自然资源）、军事力量、经济力量和科技力量等；•软实力（SOFTPOWER）则分为国家的凝聚力、文化被普遍认同的程度和参与国际机构的程度等。•“软实力”作为国家综合国力的重要组成部分，特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。它深刻地影响了人们对国际关系的看法。•约瑟夫·奈把软实力概括为导向力、吸引力和效仿力，是一种同化式的实力--一个国家思想的吸引力和政治导向的能力。“软实力”主要包括以下几种内容：•一是文化的吸引力和感染力；•二是意识形态和政治价值观的吸引力；•三是外交政策的道义和正当性；•四是处理国家间关系时的亲和力；•五是发展道路和制度模式的吸引力；•六是对国际规范、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力；•七是国际舆论对一国国际形象的赞赏和认可程度中日关系•中日关系正重返正常发展轨道。温家宝总理实现了“融冰之旅”。2007年底，福田康夫首相访问中国，推动了中日关系改善和发展的良好势头。今年，胡锦涛主席也将在樱花盛开之时访问日本。可以预测，随着中日政治关系的不断暖化和双方高层经济对话机制的日臻完善，中日未来的经贸关系会更加持续、稳定地良性发展。而中日经贸合作关系的增强，亦有助于解决当前双方存在的其他问题。中美关系中欧关系中的共同利益•共同利益日趋增多，无论是在自身发展，还是在应对国际恐怖主义、气候变化等全球性挑战，解决地区危机等问题上，欧洲均离不开中国的合作。•同样，中国的和平发展也需要欧盟的市场和技术，需要欧盟来共同维护一个和平的国际环境。这是中欧关系的主流。中欧关系中的矛盾分歧•中欧关系在人民币汇率、主权基金、知识产权、钢铁贸易等问题上遇到一些麻烦，尤其是德国总理默克尔在总理府会见达赖喇嘛以及欧洲国家不同程度地调整对华政策，更是对中欧关系造成了严重伤害，中俄关系•中俄战略协作伙伴关系进入第二个10年，步入新的发展阶段，两国高层交往更加频繁，在政治、经济和文化等各个领域展开了内容充实、形式多样的全面交流，两国战略协作伙伴关系得到进一步巩固和提高。