第十五章--教育评价内容

教案课题：《第十五章教育评价内容》课型：新授课课时：5课时教学对象：教学目标：1、了解各个时期评价观的问题包括学校评价观、教师评价观和学生评价观。2、理解教育评价的内容体系，能区分学校评价、教师评价和学生评价内容的不同。3、掌握教育评价的实施操作过程，能根据具体情况实施有效的教育评价。教学准备：在课前制作教学过程中所需要的课件（PPT），查找整理相关参考书目、文献和网站等资料。教学内容：西南师范大学出版社2008年出版，朱德全、宋乃庆主编的《教育统计与测评技术》中的第十五章.教学重难点：教学重点：教育评价内容体系问题，包括学校评价、教师评价和学生评价的内容教学难点：教育评价的实施，教育评价实施需要按照规定的步骤，逐步完成，如何制订合理的评价标准将成为学习的难点。教学过程（具体内容）：本章主要解决以下三大问题：其一，教育评价观问题；其二，教育评价的内容体系问题；其三，教育评价的实施操作问题。对这些问题的学习和思考，有助于我们更深入地领会教育评价的原理，更好地把握教育评价实践的操作与运用。第一节学校评价概念：所谓学校评价，是指在学校领域内，运用教育评价的理论和方法，根据教育方针的要求，对学校的办学方向、办学条件、教学与管理、办学效益进行的总体上的价值判断。一、学校评价观在学校评价的发展道路上，呈现出由传统学校评价向现代学校评价演进的趋势。传统学校评价更多的表现为一种选拔性评价，是一种面向“过去”以鉴定为主的评价；现代学校评价更多表现为一种诊断性评价，是一种面向“未来”以发展为主的评价。（一）对我国传统学校评价观的检视传统的学校评价具体表现为以下几个特点。1．以鉴定优劣作为评价学校的主要目的是一种面向“过去”的鉴定性评价，即评价关注的是学校已经做过的事情，或者已经取得的成绩。鉴定优劣的评价关注学校达标情况，评价结果常常作为约束和规范学校办学行为以及给学校排名次、分档次之目的。鉴定性评价通常采取将评价结果与奖惩挂钩的方式。以鉴定为目的的评价在标准的制定上更多地关注了处于中等发展水平的学校群体，而对处于两端的学校群体——即所谓的“好学校”和“差学校”这两类学校的持续发展缺少关注。以鉴定为目的的评价标准不能为处于不同发展水平的学校提供“最近发展区”，这样评选出来的学校是模式化与统一化的，很难体现出学校办学的个性化和特色化。2．以升学率的高低作为评价学校的主要标准以鉴定为目的的学校评价是对办学结果的评价，“升学率”自然成为评价学校办学结果好坏的主要标准之一。传统学校评价缺乏对投入与产出之间的效率进行比较，不考虑校际间生源质量、教育经费、学校办学条件以及学校师资水平等方面的差异，这样的评价只能加剧学校之间对生源的抢夺，这样的验收势必导致学校评价因失真而不公平。3．在权重分配上比例失调，重形式轻内涵的评价价值取向传统学校评价的一大亮点:学科专业和学校办学水平这一层次的评价问题逐渐受到了重视.缺点：传统的学校评价在权重分配上出现评价比例失调、重形式轻内涵的评价价值取向。这样的学校评价价值取向最终导致学校走上以片面追求升学率为目标、以抢夺优质生源为工作重点、以换取资源倾斜投入为动力的非均衡发展道路。（二）现代学校评价观的走向1．评价目的——从鉴定走向发展这种评价的视角在于，立足现状分析，挖掘学校发展潜力，帮助学校扬长避短，寻找特色项目，促成特色学校的形成。因此，对特色的追求，对特色的评价，成为现代学校评价的一道亮丽风景。2．评价功能——强调诊断、改进与提高诊断要科学；诊断要有效评价的诊断功能具体可以表述为“在评价中”诊断问题、“通过评价”诊断问题、“为了评价”诊断问题。评价者的诊断意识和被评价者的谦虚态度，是影响评价发挥诊断功能的因素之一。3．评价内容——标准多元、重视学校整体的评价既注重对学校管理水平的评价，也重视对学校教学水平的评价；既注重学校物质设施设备的评价，也重视学校校园文化建设的评价；既注重对领导班子建设的评价，也重视对师资队伍建设的评价；既注重评价学生，也重视评价教师；既注重上级机关对学校的外部评价，也注重学校内部的自我评价等。发展图如下评价目的：鉴定优劣评价标准：升学率价值取向：重形式轻内涵，权重比例失调走向发展传统学校评价观诊断功能促进提高和改进整体评价标准多元现代学校评价观学校评价观二、学校评价内容学校评价一般从办学方向、办学条件、教学与管理、办学效益四个方面加以评价，通过四个方面的评价来综合体现学校办学水平的好坏。（一）办学方向办学方向，是学校办学的指导思想，是办教育和管理学校首先解决的问题。学校办学方向具有统领引导作用。办学方向宏观上概括学校的办学指导思想、办学理念、治校理念、办学特色等，还对学校的资源配置、专业建设、教学改革和学风建设等做出方向性选择，学校办学方向的评价主要包括：1．学校定位学校定位是指学校应根据当地政治经济以及科学技术发展的需要，根据学校自身的条件和发展的潜力，根据青少年这一教育对象，找准学校在人才培养中的位置，确定学校在一定时期内的总体目标及学校走向等。学校定位主要解决两大问题：（1）制定学校发展目标。（2）设计学校发展规划2．指导思想办学指导思想是对教育宏观的、理性的认识，是对办什么样的教育和怎样办人民满意的教育的总看法，是学校工作的出发点，是学校发展方向和目标的思想基础。指导思想的考察具体表现为：（1）办学理念是否正确。（2）办学思路是否先进。（3）学校校风是否优良。（二）办学条件办学条件是从经济上、物质上保证学校各项教育、教学管理活动顺利进行的必要条件，它是衡量整个学校办学水平的一个重要方面。评价学校办学条件的具体指标可以从学校环境、学校制度和经费保障等几个方面考虑：1．学校环境学校环境主要指学校硬件和软件环境。（1）校园设施。（2）校园设备：一是图书设备；二是实验设备；三是电教设备（3）领导班子。一般包括：一是校级领导成员职数齐全，符合组织人事部门核定标准；二是校级领导成员学历必须达到规定标准；三是领导班子成员在年龄结构、专业结构、性别结构上搭配合理；四是领导班子成员职责分明，团结协作，廉洁奉公；五是学校实行校长负责制，行政管理机构健全。（4）教师队伍建设。衡量教师队伍主要包括：一是教师整体水平。二是培训与提高。2．学校制度主要考察：（1）学校制度是否健全。（2）学校制度的合理执行情况。（3）学校制度的制定渠道。3．经费保障主要指：（1）学校是否有稳定的经费保障机制。（2）是否有完善的学校财务制度。对经费的评价，主要看其使用是否得当，是不是首先满足教育教学工作的需要。（三）教学与管理教学与管理的评价包括如下内容。1．教学常规管理对教学常规的评价主要考察以下几点：（1）“五认真”的体现与落实制度。（2）听课、评课制度。（3）教研制度。（4）培训制度。2．课外活动管理课外活动管理水平的评价，主要应体现课外活动“定人、定时、定地点、定内容、定形式”的特点，具体表现为：（1）课外活动要有计划。（2）课外活动要有组织和管理制度。（3）课外活动要体现自主性。3．体育卫生管理一般包括：（1）卫生知识普及宣传情况。（2）体育卫生制度的健全与实施情况，包括降低近视率措施情况、降低常见病发病率措施情况、定期的身体普查情况、医务值班制度等。（3）《国家体育锻炼标准》实施情况。4．后勤与勤工俭学管理后勤与勤工俭学管理一般包括：（1）后勤与勤工俭学管理活动的开展情况。（2）对教学服务的落实情况。（3）学校的安全保卫情况。（4）勤工助学情况。5．科研管理具体表现为：（1）科研意识强。学校领导、教师牢固树立科研意识，科研机构健全，有具体可行的科研计划和工作安排，有相应的科研配套经费。（2）科研水平高。（3）科研成果多。（四）办学效益评价学校办学效益一般从教学效果、教学成果、社会声誉、办学特色几方面来考虑。1．教学效果教学效果是评价一所学校办学水平高低的主要指标，是考评一所学校是否高效、是否达标的重要参考标准。教学效果评价的主要指标是学生的学习成绩，对教学效果的评价要关注学生原有基础、学生生源、班级规模大小等问题，否则会导致学校评价的结果失真。对教学效果的评价主要包括：学生的思想品德素质、学生的升学率、学生的身心发展素质、学习的兴趣愿望、学习责任感以及学生心理健康等。2．教学成果教学成果主要指师生获得的各种奖励，包括物质奖励、荣誉证书、名誉称号等。教学成果为评估学校提供直接的数据资料，是学校教学水平的间接反映。对教学成果的评价考虑：教学成果的“量”指数量多少，成果数量能反映出学校整体发展水平；教学成果的“质”指质量高低，即学术文章发表的刊物级别、物质奖励的大小、荣誉表彰的级别、3．社会声誉一是看学校培养出的毕业生在社会上的表现和做出的贡献大小，即人才的质量。二是看学校教学、科研成果以及所开展的各种社会活动，在社会上的地位、影响和取得的效益4．办学特色评价学校办学特色是学校管理全面改革的结果，是发展性学校评价理念的直接表现。对办学特色的评价要考虑如下几点：（1）特色是基于整体而言的。(2）特色的稳定性。逻辑图如下：三、学校评价实施下面从评价主体、评价标准的制定、评价方法的选用三方面加以说明。（一）确定学校评价主体评价学校一般有内部评价和外部评价两个层面，学校内部评价即学校自我评价，学校外部评价一般表现为专家组评价，即有学校自我与专家组这两个评价主体。1．学校内部评价学校内部评价是由被评学校对照评价标准进行自我分析、自我总结、自我研究与自我改进的历程，通过自我评价，为外部评价打好基础和作好充分准备。具体表现为：（1）报喜不报忧。（2）自查报告不客观。（3）对材料的分析不深入、不严谨。2．学校外部评价学校外部评价一般指由政府、教育行政部门和社会对学校的评价，一般通过成立专家评价组对学校工作进行全面评估。所谓专家评价组评价，是指在学校自我评价的基础上，组织以专（兼）职督学为主，教育行政、教育科研、高校专家等参加的具有较高水平的专家评价组，对所属中小学进行的总结性评价，本着“肯定成绩、总结经验、研究问题、改进工作”的原则，分类指导和促进学校提高办学水平和教育质量，并及时向政府和教育行政领导部门反馈情况，为教育决策提供依据。专家评价组的评价要注意两个问题：（1）专家组成员构成合理，素质必须要有高。（2）多渠道收集信息。（二）制定合理的学校评价标准学校评价的有效性在于评价标准制定的合理性。合理的评价标准的制定在于拟订的评价指标的全面性和对指标解读的准确性。1．拟订评价指标评价指标要全面、具体、有操作性，其具体做法是：（1）分解评价内容，形成等级指标，一般分三级。一级指标是评价项目，二级指标是项目的评价要点，三级指标是更具体的操作要点。例如，就“学校环境”评价而言，“领导班子评价”是一级指标，“校级领导班子职数”、“校级领导班子学历”、“校级领导班子结构”、“校级领导班子职责”是二级指标，“职数齐全”、“学历达标”、“结构合理”、“职责分明”是三级指标。（2）分配指标权重。指标权重反映的是指标在体系中的贡献程度。在学校评价指标体系中，各评价指标的重要性存在明显的差异，为了如实反映他们各自的重要程度，应对各指标进行权重分配，重要的、核心的评价指标，其权重要大一些；次要的、非核心的评价指标，其权重要小一些。比如，在发展性学校评价中，办学指导思想、办学理念、办学特色、学校发展规划等指标，其权重比例相对偏大；在鉴定性学校评价中，校园设施设备、升学率等指标，其权重比例相对偏大。拟订评价指标的具体方法与操作过程可参见第十四章。2．解读指标解读指标首先是选定各评价维度和考核要点的外延边际.。例如，“领导班子评价”的外延是领导班子的人数、学历、结构、职责。其次是懂得各关键评价点的内在含义，不能误解，以避免错误的评判。如“领导班子结构”评价指标中的“结构”的理解，既指男女性别结构，也包括年龄结构、专业结构、个性结构以及组织结构。“结构合理”包括领导班子性别结构合理，要有一定比例的女性同志担任领导职责；年龄结构合理，要体现老、中、青相结合的干部队伍；专业结构合理，领导班子应是文理搭配的干部队伍；个性结构合理，既要有“炮筒子”，又要有“棉花匠