评标办法分类表

评标办法分类表附表1（1）内容分类采用范围评审程序技术标类型和评审商务标评审综合得分计算投标人排序中标候选人类型评审方法评审内容、标准评审方法信誉评审内容、标准投标报价评审内容、标准经评审的最低投标价法具有通用技术的所有工程初步评审；对初步评审合格的投标人的技术标作合格性评审；对技术标合格的投标人的投标报价从低至高依次评审明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２评标委员会集体评议对技术标合格的投标人的投标报价从低至高（附表4）依次评审并作出其是否低于投标人企业成本的评审结论将有效投标报价（不低于投标人企业成本）由低至高进行排序(附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)最低投标价法土石方、园林绿化等简易工程初步评审；技术标合格性评审；从低至高检查技术标合格的投标人的投标报价明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２评标委员会集体评议对投标人的投标报价从低至高（附表4）依次检查并作出其详细内容是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论将有效投标报价（涵盖全部招标范围和内容）由低至高进行排序（附表10）推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)综合评估法（Ⅰ）二级及以下施工资质可以承担的具有通用技术的所有工程初步评审；技术标合格性评审；对技术标合格的投标人的信誉和投标报价进行评审计分明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表2评标委员会集体评议评审内容、标准见附表5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见（附表8）按综合得分由高至低进行排序(附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)综合评估法（Ⅱ）一级及以上施工资质才能承担的所有工程，或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程初步评审；对初步评审合格的投标人的技术标和信誉及投标报价进行评审计分暗标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作评审计分评审内容、标准见附表3评标委员会集体评议评审内容、标准见附表5评审内容、标准见附表6各单项得分的权数取定见附表7，综合计算见（附表8）按综合得分由高至低进行排序(附表10)推荐一至三个中标候选人并予排序(附表11)合理定价评审抽取法合同估价在1500万元以下并具有通用技术的一般性工程。在此范围内县以上建设行政主管部门可根据当地实际情况确定当地限额初步评审；技术标合格性评审；检查技术标合格的投标人对合理价的书面确认文件明标评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审评审内容、标准见附表２评标委员会集体评议检查技术标合格的投标人对合理价及其组成内容的书面确认文件作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论评标委员会推荐所有通过了全部评审的投标人进入公开随机抽取的中标候选人程序（附表9）招标人按照评标委员会的推荐名单公开随机抽取一至三个中标候选人并予排序(附表11)说明：1、采用经评审的最低投标价法或最低投标价法或综合评估法（Ⅰ）或合理定价评审抽取法的，合同估价额在400万元以下的招标项目可以不要求编制技术标，在此范围内县以上建设行政主管部门可以根据当地实际情况确定当地限额。2、采用合理定价评审抽取法的，投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目的范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确的不得推荐进入公开随机抽取程序。3、招标人应当根据所采用的评标办法的具体内容和要求，在招标文件中对投标文件的编制作出具体规定。附件：《评审内容和标准》一、技术和财务能力附表1序号评审项目评审标准评审计分1拟任的项目主要管理人员施工经历和业绩项目经理承担过类似工程项目二项以上（含二项）1一项0.5每项省优质工程0.5每项芙蓉奖工程1每项省安全文明施工示范工程１每项鲁班奖、全国建筑工程装饰奖等其他国家级优质工程2技术负责人承担过类似工程项目二项以上（含二项）1一项0.52企业管理体系认证企业通过ISO9000系列标准质量体系认证4企业通过ISO系列—国际环境管理体系标准认证3企业通过GB/T系列—职业健康与管理体系标准认证33企业净利润净利润＞044企业资产负债率资产负债率＜70%490%＞资产负债率≥70%25合计备注：省安全文明施工示范工程加分从湖南省第一批安全文明施工示范工程发布后开始执行。二、企业施工经历和业绩附表2序号评审项目评审标准评审计分1类似工程经历每项工程地点在本省行政区域内的类似工程4每项工程地点在本省行政区域外的类似工程３2工程获奖情况每项省优质工程１每项省安全文明施工示范工程２每项全国建筑工程装饰奖或长安杯或金杯示范工程或芙蓉奖类3每项鲁班奖５3合计备注：1、类似工程最多合计三个类似工程。2、省安全文明施工示范工程加分从湖南省第一批安全文明施工示范工程发布后开始执行。三、信誉及其他附表3序号评审项目评审标准评审计分1不良行为记录企业“严重不良行为记录”每条-３“一般不良行为记录”每条-1拟任项目经理和技术负责人“严重不良行为记录”每条-5“一般不良行为记录”每条-32企业信用情况获工商部门“重合同、守信用”荣誉称号省级及以上2地市级1银行资信等级AAA2AA1A0.53合计四、有关说明（一）企业净利润和资产负债率的评审依据以投标申请人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的１月１日至６月30日，如投标申请人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的７月１日开始至12月31日，投标申请人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标申请人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标申请人，应当按弄虚作假处理。（二）所称“类似工程”，房屋建筑工程指结构、规模、面积、层次、跨度、工程地点等相近；道路工程指道路等级、路面类型、工程地点等相近；桥梁工程指结构类型、桥跨、工程地点等相近；其它市政基础设施工程指专业、规模、工程地点等相近；工程地点统一按本省行政区域内与本省行政区域外分类。（三）以下加分和扣分具有有效期，以提交资格预审申请文件截止时间为准，有效期限按下述规定执行：1、企业及其拟任项目经理所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交资格预审申请文件截止时间前二个年度为准，鲁班奖以外的奖项以上年度情况为准；凡上年度上述奖项（鲁班奖外）尚未正式发文宣布的，以再上一年度情况为准；发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；2、企业类似工程经历加分有效期为36个月，按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算；3、企业获工商部门“重合同、守信用”荣誉称号加分有效期为24个月，按授予称号的文件发布时间计算；企业银行资信等级加分以投标申请人的有权银行为准，时间以注明的有效期为准；企业信用情况可根据信用体系建设的发展情况，由省建设厅统一增加评审项目；4、企业不良行为记录扣分有效期为6个月，拟任项目经理和技术负责人不良行为记录扣分有效期为24个月，按不良行为记录的相关规定计算；5、企业管理体系认证计分以相关证书注明的有效期为准。（四）如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，全国建筑工程装饰奖或长安杯或金杯示范工程按芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；企业及拟任本招标项目的项目经理对同一工程的获奖加分只能对所能允许的最高奖项加分，不得重复加分；企业获奖工程加分的工程项目合计不得超过５项，拟任本招标项目的项目经理获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项。（五）需要对投标申请人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，投标申请人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。（六）不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省建设厅发布《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》文件的时间计算；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生产监督管理部门作出的行政处罚决定，以及通过文件或网上公布等形式作出的通报、录入违法违规或不良行为提示系统、发布违法违规或不良行为记录等形式，均为确认本省行政区域外不良行为记录的依据，当相关部门或机构没有同时确定其程度为一般或是严重时应当按照严重不良行为记录扣分；本省行政区域外的同一不良行为记录的有效期限应当按照以下顺序计算：行政处罚决定书下达的时间——文件发布的时间——网上公布的时间；有权部门公布的拖欠克扣农民工工资行为为确定严重不良行为记录的依据。省外企业应当在资格预审申请文件中如实反映和提供企业及其拟任项目经理和技术负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标申请人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标申请人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标申请人。投标报价上限值、标底、合理价下浮幅度取值表附表1（2）序号项目投标报价上限值标底合理价1一类房屋建筑0-5%0-8%0-8%2二类房屋建筑0-5%0-8%0-8%3三类房屋建筑0-4%0-7%0-7%4四类房屋建筑0-3%0-6%0-6%5五类房屋建筑0-3%0-6%0-6%6装饰工程0-5%0-8%0-8%7市政基础设施工程0-5%0-8%0-8%8园林绿化工程0-5%0-8%0-8%说明：其它工程的投标报价上限值、标底、合理价的下浮幅度由招标人根据工程情况参照上述相应工程的标准确定。技术标合格性评审投标人名称：评委编号：附表2序号项目评审标准评审结果原因说明1施工方案先进、可行合格尚可行不可行不合格2施工进度计划及保证措施合理合格尚合理不合理不合格3能作出平面布置的平面布置合理合格尚合理不合理不合格4保证质量措施可靠合格尚可靠不可靠不合格5保证安全措施可靠合格尚可靠不可靠不合格6对交通有影响的市政基础设施工程交通组织措施完善合格尚完善不合理不合格7文明施工现场措施完善合格尚完善不合理不合格8劳动力安排计划合理合格尚合理不合理不合格9主要材料、构件用量计划合理合格尚合理不合理不合格10主要机具使用安排合理合格尚合理不合理不合格说明：1、技术标中应当具有的项目缺项的，该项目为不合格。2、序号第1、2、3、4、5、6项为保证项目，保证项目中有一项及以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格；第7、8、9、10项为一般项目，一般项目中有二项及以上评审结果为不合格者，其技术标评审结论为不合格。3、不能作出平面布置的对第3项不作评审。4、房屋建筑工程和对交通没有影响的市政基础设施工程对第6项不作评审。5、三分之二及以上的评标委员会成员的评审结论合格的为合格的技术标，否则为不合格的技术标。6、技术标不合格的投标人，不能被推荐为中标候选人。技术标评审计分表技术标编号：评委编号：附表3序号项目评审标准评审计分原因说明房屋建筑工程市政基础设施工程1施工方案先进3030可行25-2824-28欠合理21-2318-232施工进度计划及保证措施计划合理、措施可行1614欠合理、欠完善11-149-123不能作出平面布置的平面布置合理107欠合理6-84-54保证质量措施可靠1215还需要补充、完善8-1010-135保证安全措施可靠97还需要补充、完善