水电三局四年科技发展规划

附件:水电三局四年科技发展规划（2005~2008年）前言进入21世纪，水电行业发展速度明显加快，科学技术发展迅猛，市场竞争日趋激烈，用科学技术支持企业实现发展目标，用企业资质及科技实力占领行业科技前沿领域制高点，用独有的科学技术和知名的专家声誉扩大企业的竞争力，用文明快速施工的一流精品工程扩大企业的影响力，是企业发展壮大的成功经验。“科技兴局”、“人才兴局”、“创新强局”是我局实现由人员大局建成科技强局目标的重要战略举措。依靠科技进步和创新，实现行业关键技术垮跃，掌握一批行业核心竞争力的企业品牌，提高科学技术管理水平，努力实现水电三局第三个四年规划的各项指标，保持持续稳定发展，是我局科技发展规划的指导方针。制定科技发展规划对加速实现我局强局目标，做好全局科学技术工作，指导全局科技活动具有重要意义。一、历史的回顾及科技发展的基础条件我局是50年代组建起来的集科研、设计、施工、技术开发应用为一体的国家级大型骨干一级总承包企业。组建初期许多职工都是我国第一代水电行业的技术精英和来自丰满及三门峡的第一代水电工人；我局曾参加过当年我国最大的黄河三门峡水库和长江葛洲坝电站的建设；六十年代承建了刘家峡、八盘峡水电站和青铜峡水利枢纽工程；七八十年代建成了石泉电站、石门水库和安康电站；改革开放以来我局承建了螺丝池、五里店、流滩坝、宁蓄、石板水、红岩子、沙铺砻、江垭、大峡、小峡等分布于祖国十几个省市的几十座大中小型电站、水库和电航工程；我局还以最强的施工队伍资格参加了全国著名的三峡、漫湾、小浪底、大朝山、万家寨、红石工程会战。在发展主营行业的同时，我们还在工业与民用建筑、市政工程、机场码头、交通道路桥梁等建筑行业中迈出了步伐，取得了一定的成就。我局是较早步入国际建筑市场的企业之一，曾参加承建了阿尔及利亚布库尔丹水库、伊拉克萨达姆水坝、突尼斯引水工程等一批水利水电工程。我局当前承建施工的南水北调中线工程丹江口大坝加高；西龙池抽水蓄能大坡度超长斜井开挖和高强度引水钢管制作安装；坝高162米的向家坝工程高强度大方量高边坡开挖，煤层采空区地质处理；柴家峡电站黄河大流量截流；筱溪电站复杂坝基处理；喜河电站尾水墩滑模整体快速施工；拉西瓦电站高边坡开挖支护；三峡右岸电站提前一年发电的快速施工技术；科研所研制的大坝建筑快速无毒施工质量消缺处理材料，都是科技含量很高，行业科技前沿研究关注的热点项目。我局在水电战线南征北战几十年，曾是水电行业综合实力最强的施工企业之一。我局曾在草土围堰、化学灌浆、100吨级升船机、安康复杂坝基处理、多卡大型模板、砼配比试验、双曲拱坝、闸墩式电站、100米高砼重力坝施工和研究中处于行业的领先水平，有着丰富的施工经验。辉煌的征战史培养造就了陆佑楣、陈赓仪、崔军、王高亮、程山、肖竹生等一批国家级的著名水电专家，国家领袖胡锦涛也曾在我局参加过水电建设。当前水电三局已拥有14亿资产，在建项目80余个，合同储量40余亿元，年产值20亿元。现有职工13561人，各类专业技术人员3729人，其中高级职称484人，中级职称1431人，工人技师354人。持证项目经理298人，持证监理工程师206人，有各类施工机械设备近5000余台（套）。我局今年已完成质量、环保和职业健康安全三合一的贯标工作，申报国家特级企业资质的工作已基本就绪。门类齐全的基础设施及条件为一切愿意为水电三局事业发展的各类专业技术人员提供了施展才能的生存、发展和创新的基础条件、环境和空间。二、面临激烈的市场竞争挑战我们的反思差距及担心本世纪头十年是我国水电建设发展的关键时期，也是企业重要的战略机遇，那个企业掌握了攻克行业前沿的核心竞争技术，攻克了本行业中的关键技术难关，优先占领了取得核心竞争技术和攻克关键技术难关的阵地（项目），那个企业就有了持续稳定垮越式发展之本，胜利之源。实际企业的竞争就是人才、技术和管理的竞争，人才和技术是企业竞争综合实力的根本保证和重要体现，其在企业中占首要地位。一个企业没有行业领先的技术作支撑，没有超前的技术储备作响应，必将步别人的后尘，吃别人的剩饭，看别人的脸色，走向衰败，变成二流三流企业，甚至被市场所淘汰。我局虽然在水电行业科技领域前沿有过辉煌的历史，有些领域步入较早，也培养出了不少国家级的专家人才，参加过全国最有影响的特大型工程建设，但界入较早科技领域的项目没有发展广大，界入的大型工程建设没有总结出核心竞争能力的独门技术，已成功的技术宣传力度不够，没有成为企业的专利或名牌，培养的专家学者后继无人，一句话企业的科技创新发展不足。我们为什么从一个一流的综合实力强局没有发展反而倒退，不能不引起我们的反思。在超过100米的堆石面板坝、碾压砼坝和超过350MW以上大容量机组安装方面没有抢先占领阵地；科技投入少，技术干部流失严重，项目管理技术力量薄弱，这些差距制约了企业的发展。许多资深专家推断认为，中国在近七至八年内水电行业发展仍会处在一个高峰期，但由于进一步的发展施工难度将加大，投入和产出比将降低，且受勘察和设计周期的影响，特别是核电站高额利润的制约，水电行业10年后发展的速度将会放慢，作为水电施工单位如想保持持续发展，必须提前实现多元化、多结构、多领域和多产业，或向国外进军。而在这些领域我局项目不多，技术储备不足，人才储备跟不上形势的要求。如不提前准备，一但遇到全国性的金融危机，由于水电行业投入大，耗资多，并不是生活必须，必将首当其冲，那时我局将面临困难的局面。三、科技规划的指导思想，基本原则及目标任务（一）指导思想认真贯彻中共中央国务院《关于加速科学技术进步的决定》和《国民经济和社会主义第十一个五年规划》，树立科学发展观，按照水电集团总公司水电施工企业科技发展规划的部署，用科学技术支持局改革与发展第三个四年规划各项指标的实现，紧扣尽快把我局由人员大局建成科技强局这一主题，加强技术攻关创新，积极抢占水电施工行业的科技前沿阵地，努力实现科技进步跨越式发展。保持每年新增工程合同储量稳定上升。争取在行业科技攻关的项目中有所突破。确保产量、产值、利润和各项经济指标稳步持续发展，科技投入逐年增加，科技成果逐年上升，技术管理工作再上台阶，步入先进行列。认真组织实施“科技兴局”、“人才兴局”、“创新强局”的战略，着力提高科技持续发展和创新能力，、推进科技成果向经济效益转化，提高科技投入产出比，努力提高科技进步对经济发展和产业结构调整的贡献份额。（二）基本原则1、“科技兴局”、“人才兴局”、“创新强局”的原则；2、因地制宜，量力而行，跨跃式发展，努力抢占行业科技前沿阵地的原则；3、提供技术和智力支持，确保第三个改革发展规划各项经营指标全面完成的原则；4、以项目为依托，以经营效益为中心，作到技术工作超前储备，全面履盖，过程控制的原则；5、以科学技术为龙头，以增强企业抗风险能力为准则，以人才为本，促进企业发展有后劲的原则。6、改变经营理念，完善科技队伍结构，建立健全科技工作运行机制，提高队伍技术素质，加大科技投入，增加科技含量，多出优质工程，多出科研成果的原则；7、建立健全科学的人才培养、使用、考核、提拨运作机制，体现科技兴局，专家治企，素质创优，多出人才，早出人才的原则；8、以水电施工为主，向靠近水电施工行业的其它行业领域发展，积极增加国外工程份额，努力提高企业跨领域、多元化的原则；9、以人为本、关爱职工，规划改善职工生活环境，建立节约和谐社会的原则。（三）目标及任务1、积极为我局第三个四年规划作好技术支持和智力支撑，确保四年产值分别达到18.8亿、19.8亿、20.5亿和21.5亿元，规划期累计达到80.6亿元，比第二个四年规划期建安产值增长2.24倍。工程开发目标分别为21亿、22亿、23亿和24亿元，规划期未累计达到90亿元，比第二个四年规划累计完成中标额增长74%，2008年合同存量达到50亿元，比上个四个规划实际储备量增加85%。经过四年的努力，使我局市场开发布局逐步达到国内工程与国际工程的比为7：3，产业结构上，力争使其它工程占35%。资产规模达到15.15亿元，比2004年底资产额增加23%。国有资产保值增值率达到101%，比第二个四年规划期提高1%左右，四年内实现利税分别为8500万元、9200万元、9600万元和10118万元，相当于上个四年规划期利税总额的347%；实现利润分别为2200万元、2400万元、2520万元和2640万元，四年利润总额为9760万元。劳动生产率四年规划末人均达到18.29万元，平均增幅为11.43%。工资总额规划末达到1.87亿元,平均年增长率约5%。2、创造“尊知识”、“尊重人才”、“专家治企”、“素质创优”的经营环境，采取各科优惠激励政策，努力提高科技人员的待遇，加大人才培养选拔力度，创新包装人才，确保每年招收引进各类大学生不少于200人，使技术干部流失率降低80%以上，使流失人员回归率达20%以上。3、逐年加大科技投入的比例，使2006年科技投入占主营业务收入0.2%、2007年达0.25%、2008年达0.3%。每年提取的科技经费应编制用款计划，报局局长审批，由总工程师掌握使用。科技经费应建立严格的提取使用考核标准和制度。充分发挥科技投入的效益，确保投入产出比2006年达到1：2、2007年达到1：2.5、2008年达到1：3。4、四年规划期间力争建设三个科技含量高的科技示范工程，科技先进水平达到省级和水电总公司级获奖标准，以此带动一批该行业项目领域的其它工程。5、提倡终身学习的理念，加强在岗人员的培训和行业领域前沿核心技术的学习观摩，使专业技术带头人外出指导工作和学习的时间不少于全年工作日的10%，使在岗的主要技术骨干年脱产总结学习时间不少于10天。6、作好基地建设规划，抓好基础设施和地下管线工程建设，2006年完成基地规划和设计报批工作。加快浐河土地的建设与利用。7、提高科技专业技术人员发现科技亮点，勇闯科技难点，善于总结提高创新的能力。每年在各种报纸杂志上发表不少于20篇科技论文，规划期末取得不少于5项省级或水电总公司级科技成果，每年局内科研立项项目不少于6项，经费不少于100万元，争取在行业技术规范、规程、标准和科技专著上有所造就。8、继续保持在三峡三七八联营体内三峡工程砼施工和大型机组预埋件高质量快速施工的优势，提高保温保压浇筑蜗壳二期砼的施工技术，总结一套一流大型工程施工的经验和工法。9、确保在南水北调丹江口大坝加高工程施工中出一本技术专著，突破国内行业新老砼粘接、年老失修大坝技术改造增容技术难关，力争荣获一、二项国家或省部级科技奖励，引进、吸收、改进、提高1~2个大坝改造加高施工的机械设备（或工具），争取申请一项国家专利，发表一批在国内外有影响的科技论文，总结一套水电工程加固改造增容的经验和工法。10、确保在水电总公司科研项目中已立项的山西西龙池大坡度超长斜井和高强度输水钢管制作与安装科研任务的全面完成，力争荣获水电总公司和陕西科技进步奖，为三局两项科研项目总结一套可以指导其它工程和推广应用的施工经验和工法。11、认真总结我局在具有162米高砼重力坝的向家坝工程中，大规模高强度快速开挖施工经验，制定一套工法，带动一批工程。特别是大坝基础煤层采空区地质加固处理科研项目力争荣获水电总公司或陕西省科技进步奖。12、高度重视筱溪工程大坝基础处理施工问题，积极采取措施，确保大坝稳定。认真按专家组建议的设计院设计的筱溪工程复杂地质处理方案施工，主动参与方案论证和难点研究，作好可能发生的隐患处理预案，注意收集处理过程的资料（包括影视资料），为我局复杂坝基地质处理总结一套经验和工法，力争荣获水电总公司和陕西省科技进步奖。13、加速喜河工程赶工期保发电措施的落实，总结一套赶工经验和工法，闸墩整体滑模施工力争荣获水电总公司和陕西省科技进步奖。14、积极作好高坝施工，大容量机组安装的技术储备，力争在堆石面板坝、碾压砼坝、双曲拱坝、心墙土石坝的高坝施工和350MW以上混流式机组，30~40MW贯流式机组，200~300MW可逆式抽水蓄能机组安装领域内有新突破，力争占据一席之地。15、提高队伍的整体素质，抓好施工过程控