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1“以人民为中心”，让网信事业造福人民以人民为中心，决定了人民在哪里、网信事业就在哪里发展。网民来自于人民，网意在很大程度上反映着民意。如果老百姓都去上网了，领导干部还在线下，网信事业发展还慢半拍，那么如何联系群众、如何聆听民声、如何汇聚民智？这一方面，需要为网民提供低价、高效、安全的网络基础设施，通过技术更迭来降低群众上网的门槛；另一方面，应该进一步用法律和监管手段净化网络风气，让低俗、媚俗、恶俗的网络直播、恶搞新闻无处藏身。网络空间是亿万民众共同的精神家园，天朗气清、生态良好的网络符合人民利益，乌烟瘴气、生态恶化的网络背离人民利益。如何在公共服务中，让百姓少跑腿、信息多跑路，是网信事业发展的重中之重。加快信息化服务的普及，不仅要适应人民的期待和需求，让老百姓用得上、用得起、用得好，更要在政府管理、社会治理和公共服务中体现网络和信息工作的公共属性。现实的信息壁垒和信息孤岛的现象不时出现，也一再提醒各级各地政府要实现网络信息共享、互通的一体化建设。近期，中央编办（国务院审改办）、发改委等五部门联合通知，从今年上半年起，公民、企业、事业单位、社会组织等行政审批中使用频率最高的四类基本信息，将逐步实现全国共享。诸如买房要开三次单身证明、名字纠错要盖六个章的现象会得到根治。不仅仅是信息共享，在大数据时代，通过构建国家电子政务网络和共享交换平台，实现数据共享才是未来方向。即便是发展为了人民、以人民为中心，“效益”依旧是不变的关键词。对网信事业而言，这里的“效益”包括但不限于经济效益，更多的是社会效益。站在公民角度，网络和信息工作首先要服务优先，不能没有质量只有价格、不能没有品质只有付费；站在企业角度，越是做大做强，越要有社会责任和道德责任，不能一味地追求点击、速度和排名，而要形成经济效益与社会效益并举的良性发展；站在政府角度，为网信领域的创新创业、人才培养、技术进步提供空间，不能放松监管也不能过度紧箍，网信事业的管理和引导必须依法而行。没有总体效益的提升，就没有网信事业发展的可持续性，孰重孰轻，不言而喻。2“互联网不是中国人的发明，但是中国人把互联网用到极致。”我们是互联网发展的规模大国，还不是网络强国；我们正行进在实现中华民族伟大复兴中国梦的大道上，网信工作是重头戏；我们肩负着非同一般的历史责任，既要对民族和前人负责，也要对后代负责。撤县设市要“远视”不要“近视”日前经批准，湖南省撤销宁乡县、设立宁乡市，陕西省撤销神木县、设立神木市，浙江省撤销玉环县、设立玉环市，河北省撤销平泉县、设立平泉市，四川省撤销隆昌县、设立隆昌市，这五个进阶的动作便是公众熟知的“撤县设市”。当然这里的“市”并非地级市，而是与原来级别一致的县级市。上一波的类似动静，还是20年前的事。据报道，上述五家获批的县级市，均由省直辖、市代管，特别要求“不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加‘三公’经费”。或许有人问：级别没变化，其他的好处表面也没有，那何苦这么费劲折腾呢？要看到，撤县设市本意在于实事求是地推进新型城镇化，进一步提升城市定位、增强城市功能。换句话说一字之差的关键在发展空间的拓展，那么治理者必须“远视”而不“近视”。“县”作为行政区划，代表着农业社会的管理方式。这种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。“市”就不一样了。“市”的意思就是市场，有市场的地方，一定和城市联系在一起。“远视”看待城镇化，就要跳出自身利益的一亩三分地来观察和思考。这次较为集中的“撤县设市”，绝不是一窝蜂的贪功、求大。正如有论者言，“就像孩子长大后还穿着小衣裳一样”，县的帽子不再适合当前发展的体量与职责的需要了，所以才要根据政府工作报告的要求，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市。这方面，谁也不用羡慕嫉妒爱“设市”，要根据自身实际情况分步骤有序申请。3对于已经获批的县级市来说，“远视”的要求是不仅看到“钱景”、更要关注“前景”。的确，随着撤县设市带来的形象改观，招商引资、城市建设方面投入一定会增加许多。但国内外的经验表明，城镇化的支撑力量中核心因素不是钱、而是人，人的城镇化才是最为持久的发展动能。把该花的钱花好，花到市场环境、民生服务的刀刃上，既避免贪多求大的“虚热”，又杜绝过度超前的“鬼城”，更要坚定防范土地财政的诱惑，方能展现出基层治理的“宏观范”。撤县设市，改革当先。要“远视”不要“近视”，不止是一般性的思想认识要求，更对体制改革提出了更高标准。比如，法治化的营商环境维护，适应城市管理的机构与编制安排，各级政府部门财权与事权的匹配，以及对外开放广度与深度的调整等，离不开“拔节”的后来者因地制宜，制定并实施好全面深化改革一揽子方案，尽快跟上国家新型城镇化的时代节拍，稳妥挑起区域振兴的“大梁”来。“市，买卖之所也。”从传统的农业、农村治理，转型到现代的工商业发展，人们对撤县设市的期待很高，更优美的生态环境，更舒适的生产生活条件，更完善的公共服务与“放管服”改革，都需要把握好撤县设市过程中的取与舍，一笔一划写好市场与政府关系这篇大文章。维护国家安全没有“局外人”安全，对一个国家意味着强大，对一个人意味着生命。4月15日，我国迎来了第二个全民国家安全教育日，国家安全成为全社会关注的焦点。何为国家安全？从朴素认知出发，与个人安全相比，国家安全显得更为“高大上”，甚至很多人觉得与己无关。实际上，国家安全是具体的、细微的，它与每个人密切相关，渗透在日常生活里。切实维护国家安全，在某种程度上就是防范风险。我们正处在风险社会，时时处处都面临着各类隐患，诸如灾害、疫情、社会骚乱、信息泄露等。可以预见的和难以预见的，传统的安全威胁和非传统的安全威胁都在增多。如果不能预警危险，就会4让个人安全和国家安全受损，小到房屋财产、大到社会秩序，无不需要在综合预防各类风险问题中，构筑起牢不可破的安全网。现实中，对于安全的重视和对于风险的谨慎，并不尽如人意。有的只懂笼统的安全观念，却不知从何下手；有的嘴上对安全说“要”，行动上对安全说“不”；有的视安全信息为致富资源，不惜出卖各类资讯……或是无知，或是谋利，或是无意，我国公民的安全意识还不强，维护安全的能力还较弱。最近，有媒体通过网络调查的数据就能说明问题。90%受访者不清楚国家安全体系，仅55%受访者认为网络安全事关国家安全，仅50%受访者知道国家安全机关全国统一受理举报电话是“12339”。由此可见，人人维护国家安全的意识没有形成，人人参与的安全体系没有建立。维护国家安全就是要补足短板，每个公民都是国家安全的主角，在这个问题上绝对没有“局外人”“旁观者”，也不容有半点迟疑、半步妥协。安全意识要提高，安全教育更要跟上。毕竟，国家安全不是一个人、两个人就能捍卫起来的，需要全社会的力量、成体系的建设。有单位宣传国家安全，传单印刷质量差、字体小甚至看不清；有单位从未开展过安全教育；有单位只强调与业务相关的保密工作，而整体意义上的安全教育却没有。调查也发现，33%受访者未接受国家安全教育，这表明国家安全教育亟待加强，也在警示各部门、各单位有必要在国家安全教育上下功夫。不仅要形成制度性的安全教育模式，而且要提高安全教育的质量，否则搞形式、走过场，也无济于事。当然，国家有关部门需要切实肩负起安全教育宣传与引导的主体责任，不能让安全教育的普及缺位、失位。国家安全，本质上是一个公共产品。只有国家安全，个人才有保障；只有个人为安全付出，国家才能建立安全的钢铁长城。我国自古就有“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的传统，现在也有“415”的主题日。安全问题无时不在、无处不在，国家安全教育不能停留在4月15日这一天，只有让安全意识入脑入心、把安全教育抓常抓长，才能守护好每个人和我们国家的美好明天。