汾市乡白石村科学发展规划

汾市乡白石村科学发展规划（2010—2015）为了深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，指导好本村未来五年工作的顺利进行，根据白石村的实际情况，制定本发展规划。一、发展基础1、基本情况白石村紧靠汾市乡政府，距离省道S214线只有3.3公里，通乡通村公路纵横交错，交通十分便利。全村耕地面积910亩，林地面积1800亩，共有8个村民小组，农户210户，910口人，村劳动力540人，党员20人，村干部12人。村内有远程教育站点、卫生室、农家书屋、灯光篮球场等，儿童入学率达100%，全村新农合以及医保参与率达100%。村民经济主要来源于种植业、养殖业和运输业，人均年收入5500元。2、发展现状⑴经济结构合理。在农业、科技等部门的指导下，全村有大型牲猪养殖基地一个，800立方米的大型沼气发电工程一处，标准化高产优质稻种植基400余亩，一个面积达150亩的高标准葡萄种植基地在建。白石村将逐步形成以沼气发电工程为载体，牲猪、水果为特色，猪-沼-果一线式绿色生态农业产业模式。⑵主导产业初步形成。村支两委按照因地制宜和区域布局的原则，由村支部书记黄康国和村主任黄春发领办的村里第一个规范化、规模化的现代科技牲猪养殖基地——旺达牲猪养殖场。该养殖场占地面积9000平方米，投资规模达560万元，现有工作人员20人，带动全村中小型猪场40户，年出栏4000头，为我村牲猪养殖主导产业的形成奠定了坚实基础。⑶村支两委以“党建带村建，党员带群众”的双带模式，带领群众共同致富。村党支部书记黄康国从2005年开始发展牲猪养殖，到目前以投资300余万元，在他的带领下全村有20户村民饲养牲猪，年人均增收3000余元。他不仅免费为村民传授牲猪养殖技术，还经常带领养殖户到自己的牲猪养殖基地参观学习，为资金困难的养殖户垫资购买猪仔及饲料。3、加快经济发展，面临亟需解决的困难村级主导产业规模不大，缺乏牵动性。目前农民收入最大渠道仍是牲猪养殖，其收入占全村总产值40%以上，大量有文化、年轻力壮的劳动力外出，势必影响到本村科学养殖、种植和绿色生态农业发展对知识型、技能型劳动力的需求，在一定程度上制约了农业产业化的发展。二、指导思想和规划原则1、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实科学发展观，因地制宜，重点发展以牲猪养殖业为重点的主导产业，带动和促进种植结构调整，发展生态农业，实现白石村经济跨越式发展。2、规划原则一是村级建设，改造破旧“空心村”，修建村里的三横两纵道路，和已有的环村公路对接，进一步完善交通基础建设。形成具有特色的建设格局，对新村进行合理的布局，打造绿色宜居村。二是因地制宜，大力发展绿色生态农业。坚持以农业为基础，充分利用土地资源，积极进行种植结构调整，大力发展种植业、养殖业，增强绿色生态农业意识，以工业的理念管理农业，不断拉长产业链，实现农业增效，农民增收。三、发展目标依据白石村居民规划布局、土地种植结构、交通及生产、生活习惯，经过充分考察论证，广泛征求群众意见、建议的基础上，对白石村今后五年产业发展规划安排如下：1、新村建设。2010年规划起步实施，按照“一年看起色，三年见成效，五年上台阶”的主体要求，通过改造“空心村”，重新规划建设标准化产房用于招商引资。修好村三横两纵主干道，与环村公路连成整体，完善村公路体系，使村交通更为便利。统一规划村民民居，建设大面积绿化带，全力打造临武县第一绿色宜居村。2、种植业。在白马坪创办高标准葡萄生产基地，规划面积150亩，筹划在沼气发电工程旁，建设猪-沼-果一线式大型绿色生态农业初步示范基地，形成高效、绿色、生态型农业种植规模，增强农业效益，提高农民收入。3、养殖业。充分利用并村后旧宅基地，旧村塘等土地资源和靠近种植区的优势，扶持农民进行规模化养殖，在鱼厂、饲养场、农科队等地建立规模养猪场10户，扶持养殖产业户12家，争取在2015年以前养殖业收入比重占农业收入的70%以上，利用村有的塘面进行养鸭、养鱼等方式来提高农民的收入。4、做好劳力输出工作。以白石远教站点作为劳务职业技能培训基地，有计划、有组织进行岗前技能培训，为劳务输出及本地农业、技术加工业培养合格人才，年计划培训人员400人，劳务输出人员稳定在1500人，年收入200万元以上。四、保障措施实现规划的宏伟蓝图，首先要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时要充分发挥政府在资源开发中的引导和公共资源配置的主导作用，建立有效的保障体制。1、加强组织领导，落实各项措施。成立白石村经济主导产业发展领导小组，在政策引导、创造环境、提高效能、组织实施等方面开展工作，广泛听取各专业协会、工商户和广大农民群众的意见和建议，全方位做好服务工作，以市场为导向，按照社会主义市场经济规律发展经济。2、整合各类资源，多渠道筹措发展资金。根据国家产业政策，最大限度地争取国家投资，进行基础设施建设，夯实发展基础；鼓励和引导村民通过投工、投劳、筹措资金，加大生产投入；协调金融部门对涉农经济企业的投入，扶持企业和个体工商户发展；加大招商引资力度，特别是鼓励本村外出务工、经商人员回乡创业、领办企业。制定一系列优惠政策，吸引在外创业人员回乡投资，充分发挥和利用外出人员的技术、管理和资金优势，发展绿色生态农业和养殖业。建立健全以农民为主体、政府引导、社会参与的多元化投入机制。3、充分发挥专业合作组织和行业协会的作用。积极发展各种专业合作经济组织和行业协会，加强对生产环节和经营环节的技术服务和咨询。4、加强农民技术培训，为经济发展培训人才。广泛开展农业科技实用技术培训。充分利用现有资源优势，在农业科技、实用技术等方面对广大农民进行培训。引导农民学科学、用科学，按市场经济规律生产经营。同时，采取请进来、走出去的办法，及时化解经济发展所面临的困难。一是通过培训，使广大农民掌握必要的生产技术、技能，更好地从事生产、经营。组织专家学者进行技术咨询，为农民提供先进技术、市场、信息等各项服务。二是组织种养大户、致富能手、示范带头人到经济及产业较发达的地区参观、学习、考察，开拓视野，增长才干，培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。5、制定配套政策，确保主导产业不断健康发展。制定招商引资、土地流转、废旧宅基地旧村塘整理、人才引进、创业激励等优惠政策，保证加工顺利发展和集贸市场开发建设；通过村组织协调，土地流转等形式，形成绿色生态农业区区域化、规模化和销售组织化、市场化；研究制定人才引进、回乡创业、领办创业人员的鼓励性政策，最大限度地满足白石村经济发展所急需的人才和资金需求。中共汾市乡白石村党支部