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索引号：07B160703200700425信息所属单位：渔业局信息名称：农业部办公厅关于将红珊瑚所有种列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅲ的函文号：农办渔函[2007]44号生成日期：2007年11月12日公开日期：2007年11月12日内容概述：经征求有关专家意见，认为将红珊瑚列入CITES公约附录Ⅲ，将有利于规范国内红珊瑚经营利用行为，促进红珊瑚保护工作。请濒危物种进出口管理办公室按照CITES公约规则要求，将有关意见转报公约秘书处。农业部办公厅关于将红珊瑚所有种列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅲ的函中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室：红珊瑚（Coralliumspp.）是海洋低等无脊椎动物，属腔肠动物门（Coelenterata）、珊瑚虫纲（Anthozoa）、八放珊瑚亚纲（Octocorallia）、软珊瑚目（Alcyonacea）、硬轴珊瑚亚目（Scleraxonia）、红珊瑚科（Coralliidae），生长在硬底、流急、无沉积物、水质清澈、低光照、低温、水深为200-2000米的深水区，地中海、波斯湾、夏威夷群岛、小笠原群岛、琉球群岛以及我国澎湖列岛、台湾岛和南海诸岛附近水域是其主要分布区域。红珊瑚生长速度极慢，数量稀少，色彩艳丽，永不褪色，是名贵的珠宝和工艺品原材料，与珍珠、琥珀并列为三大有机宝石，具有较高经济价值。据史料记载，地中海地区的红珊瑚捕捞业已有5000多年的历史，意大利、美国、日本等都曾是红珊瑚的重要出口国。长期以来，过度捕捞、环境污染、远洋底拖及延钓渔业和旅游业的发展使这些地区的红珊瑚资源遭到不同程度的破坏，红珊瑚群体出现了年龄结构偏低、繁殖力下降和遗传多样性降低等现象，很多红珊瑚物种濒危，可持续利用前景堪忧。随着地中海等红珊瑚历史主产区资源的减少，红珊瑚捕捞业开始向中国沿海转移。为保护这一海洋珍稀种类，1988年，国务院批准颁布的《国家重点保护野生动物名录》中，红珊瑚属所有种被列为国家一级重点保护野生动物。《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律法规明确规定，禁止猎捕、杀害、出售、收购国家重点保护野生动物，因科学研究、驯养繁殖、展览或者其它特殊情况，需要捕捉、捕捞、出售、收购、利用国家一级保护野生动物的，必须经国务院野生动植物主管部门批准。在国际上，美国和部分地中海国家也采取了一系列措施控制国内红珊瑚贸易，但红珊瑚物种一直未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES公约）附录，国家间的红珊瑚贸易合作管理体制没有建立，红珊瑚国际贸易没有得到有效控制。近年来，随着中国国内红珊瑚需求的不断扩大，红珊瑚走私活动不断增加，给红珊瑚国内管理带来了困难。经征求有关专家意见，我部认为将红珊瑚列入CITES公约附录Ⅲ，对红珊瑚国际贸易采取限制措施，将有利于规范国内红珊瑚经营利用行为，促进红珊瑚保护工作。请你办按照CITES公约规则要求，将有关意见转报公约秘书处。二〇〇七年十一月十二日