第八章-失业与经济周期

北京工商大学赵峰第八章失业与经济周期一、失业的定义、衡量与特征化事实二、失业的类型与原因三、失业的影响四、失业的治理政策五、经济周期北京工商大学赵峰本章学习要求：掌握失业的定义，了解失业的衡量方法与失业队伍流动的特征化事实；理解掌握失业的类型与原因，了解失业的影响与治理；了解经济周期的类型与原因。北京工商大学赵峰第一节失业的定义、衡量与特征化事实一、失业的定义与衡量失业率：(UnemploymentRate)失业者占劳动力总量的比例劳动力：（LaborForce）是指在法定年龄范围内具有工作能力并愿意参加劳动的人，它是正在工作和已经失业的劳动者全体。北京工商大学赵峰失业：（Unemployment）是指符合工作条件、有工作愿望且愿意接受现行工资的人没有找到工作的一种状况。我国歧视性的劳动年龄范围：下限16岁,上限为男59,女54。北京工商大学赵峰若用N表示正在工作的人的总数，即就业量，U表示失业者总数，即失业量，L表示劳动力总量，则有L=N+U若用u表示失业率，失业率就可以更严格地用以下公式加以定义：u=U/L北京工商大学赵峰二、失业队伍流动的特征化事实从失业队伍的流动来看，一般具有如下特征化事实：第一，失业队伍中有相当一部分是那些长期处于失业状态的人。第二，失业队伍的流动性大，即流入与流出者数量都比较大。第三，不同劳动力集团之间失业率的差别相当大。（青年人的失业率高，受教程度高的人失业率低，西方发达国家女性失业率与男性失业率差别不大）北京工商大学赵峰第二节失业的类型与原因一、失业的类型（一）摩擦性失业(FrictionalUnemployment)是人们在寻找或变动工作时发生的暂时性失业。这种失业是由于人们在不同的地区、不同的职业或一生中的不同阶段的工作变动所引起的，是一个动态的增长经济中的长期而正常现象。北京工商大学赵峰（二）结构性失业(StructuralUnemployment)原因是劳动的供给和需求不匹配。这种失业是由于在经济发展过程中，随着技术进步和需求结构的变化，产业结构会处于不断变化之中，从而使劳动供给和对劳动需求在职业、技能、产业、地区分布等方面不一致所引起的。北京工商大学赵峰（三）周期性失业(CyclicalUnemployment)是随着经济周期而波动的失业，即在对劳动的总需求下降(而不是对某些部门的工人的需求下降)时产生的。北京工商大学赵峰利用劳动供求模型来分析这三种失业的性质和原因。非均衡失业均衡失业北京工商大学赵峰二、充分就业与自然失业率充分就业(FullEmployment)如果没有周期性失业，或者说，当所有的失业都是摩擦性失业和结构性失业时，就实现了充分就业。自然失业率(NaturalRateofUnemployment)充分就业时的失业率北京工商大学赵峰二、充分就业与自然失业率自然失业率高低的影响因素：1.劳动力的人口统计构成2.劳动市场是否发育完善3.新工人加入劳动力队伍的比例和速度。4.失业者寻找更好工作的愿望和能力。（受失业保险金的影响）5.实际工资刚性。北京工商大学赵峰第三节失业的影响一、对产出的影响第一，失业意味着人力资本的各种直接和间接损失，从而带来产出损失。第二，失业也必然带来生产设备和其他稀缺经济资源的大量闲置，直接减少了总产出。奥肯定律：是来描述GDP变化和失业率变化之间存在的一种相当稳定的关系。这一定律认为，失业率每增加1%，其实际国民收入就会减少充分就业水平下国民收入的2%。这种关系并不是十分严格，不同时期可能不一样。北京工商大学赵峰二、社会影响负面影响：心理创伤、犯罪率升高正面影响：人尽其才；优化劳动力配置；劳动力蓄水池北京工商大学赵峰第四节失业的治理政策一、主动的失业治理政策首先，设法调整劳动供给，使劳动供给在数量、结构和质量上尽量与劳动需求相符。其次，针对容易失业的劳动者群体，政府可以通过降低最低工资，加强职业培训来降低他们的失业率。另外，主动的失业治理政策还包括提供就业和培训等重要信息服务。北京工商大学赵峰二、被动的失业治理政策在市场经济条件下，要彻底消除失业现象是不可能的，就业水平由一个国家的经济活动水平所决定，是难以改变的。既然消除失业现象是不可能的，减少失业人数也很困难，而失业又会造成社会成员收入的巨大差异，那么就应该实施被动的失业治理政策，对失业者进行救济，也就是建立起一套完善的失业保障体系。通过发放失业救济和失业保障，使失业者能维持基本的生活水准，达到社会公平之目的。北京工商大学赵峰第五节经济周期一、经济周期的含义与特征经济周期(BusinessCycle)：是一国宏观经济运行中不规则的经济扩张与经济收缩交替更迭——先是经济活动的扩张，随后是收缩，接着是进一步扩张，它随着产量的长期趋势进程而出现。北京工商大学赵峰经济周期示意图北京工商大学赵峰经济周期的两大阶段各有自己的基本特征：（一）繁荣阶段指国内生产总值与经济活动高于正常水平的那个阶段。（二）衰退阶段指国内生产总值与经济活动低于正常水平的那个阶段。北京工商大学赵峰二、经济周期的类型（一）短周期3-5年。短周期指平均时间长度约为40个月的周期。它是由美国经济学家基钦(JosephKitchin)在1923年发表的《经济因素中的周期与倾向》一文中首先提出，故又称基钦周期。（二）中周期8-10年。它是由法国经济学家朱格拉(ClementJuglar)在1860年出版的《论法国、英国和美国的商业危机及其发生周期》一书中系统提出来的，故又名朱格拉周期。北京工商大学赵峰二、经济周期的类型（三）中长周期15-25年。建筑业周期，库兹涅茨周期。（四）长周期50年。最早明确地、系统地提出长周期划分的人是前苏联经济学家康德拉耶夫。康德拉耶夫在1925年发表的《经济生活中的长波》一文中，根据美国、英国、法国100多年内的批发物价指数、利息率、工资率、对外贸易量、煤铁产量与消耗量等指标变动特点，发现有一种较长时间的循环，其平均长度大约为50年。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（一）凯恩斯及其以前的经济周期理论1.纯货币危机论。这种理论把经济周期看作一种货币现象，认为经济波动是由于银行体系交替扩大和紧缩信用所造成的。这一理论的代表人物是弗里德曼（Friedman）。弗里德曼认为，货币信用的扩张或收缩起因于国家不正确的货币政策。现代货币主义者认为，私人经济本来具有某种内在的稳定性。当私人经济受到外来冲击时，不免会暂时偏离平衡状态，出现小幅的波动，但它会自我调节，恢复均衡。而凯恩斯主义者主张政府积极地使用财政和货币政策，干预私人经济生活，由于政策干预的时间选择上的错误和货币政策作用的滞后性，政府往往是在经济复苏时实行了扩张的货币政策，在经济衰退时使用了紧缩的货币政策，其结果是使经济波动的幅度更大。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（一）凯恩斯及其以前的经济周期理论2.投资过度论。投资过多是指，生产资本品（和耐用品）的部门的发展超过了生产消费品的部门的发展。在经济扩张时，资本品的增长速度比消费品快；在经济衰退时，资本品的下降速度也比消费品快；资本品的投资波动造成了整个经济的波动。3.消费不足论。消费不足理论把萧条产生的原因归结为消费不足。代表人物是英国经济学家马尔萨斯和法国经济学家西斯蒙第。他们认为衰退的原因在于：收入中用于储蓄的部分过多，用于消费的部分不足，以致社会对消费品的需求赶不上消费品供给的增长。这种消费不足的根源主要在于收入分配不均，造成的富人储蓄过度，所以，解决经济危机的办法就是实现收入分配的均等化。（似乎有社会主义者的风范）北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（一）凯恩斯及其以前的经济周期理论4.心理理论。心理理论认为经济周期波动的原因在于公众心理反应的周期变化。代表人物有英国著名经济学家庇古（Pigou）和凯恩斯。他们认为，当某种原因刺激了投资活动，引起经济高涨时，人们对未来的预期的乐观程度一般总会超过理性经济思考下应有的程度，导致过多的投资，形成经济过度繁荣。当这种过度乐观的情绪所造成的错误被觉察后，又会形成过度悲观的预期，进而过度减少投资，造成经济萧条。由于人们心理上的乐观预期和悲观预期的交替出现，所以经济的繁荣和萧条周而复始，形成经济周期性波动。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（一）凯恩斯及其以前的经济周期理论5.太阳黑子理论。太阳黑子论(Sun-spottheory)是由英国经济学家杰文斯在1875年发表的一篇论文中首先提出来的。他认为，太阳黑子的活动对农业生产影响很大，而农业生产的状况又会影响整个工业及整个经济。太阳黑子的周期性决定了经济的周期性。6.创新理论。1936年，熊彼特以“创新理论”为基础提出的。熊彼特认为，经济发展的动力来自于企业家的“创新”。其它企业相继“模仿”创新，形成“创新浪潮”。“创新浪潮”造成厂商对银行信用和生产资料的需求增加，出现经济繁荣。但是，当“创新”普遍化以后，盈利机会消失，对银行信用和生产资料的需求减少，经济就不可避免地陷入衰退。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（二）传统凯恩斯主义的经济周期理论乘数—加数模型就是运用乘数原理和加速原理交互作用的机制，分析经济周期性波动。这一理论模型被称为“汉森—萨缪尔森模型”。加速原理表明，随着收入的变化，投资将按着一定的加速数发生重大的变化；乘数原理则表明，一项最初的投资增加量将按照投资乘数使国民收入或总产出发生多倍于投资增量的变化。二者结合所发挥的作用，是构成经济周期的根本原因。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（三）实际经济周期理论经济波动往往是随机的，根本无法预测。代表人物是基德兰德和普雷斯克特，观点如下：1.经济周期并非实际GDP与潜在GDP的背离，而是潜在GDP本身的变动。2.市场机制无论在短期还是在长期都是完善的，都可以自发调节经济。3.经济周期来自于外部的冲击，例如：技术进步、自然灾害、战争等，都是来自于经济体外部，都在政策制定者的控制之外。4.当经济波动时，应靠市场机制自发调节恢复平衡。政府政策只会加剧波动，政策无效。北京工商大学赵峰三、经济周期产生的原因（四）货币主义者和理性预期学派对经济周期的看法政府不能解决问题，反而制造问题；正是未被预期到的政府行为，特别是货币当局的行动，才会引起经济的波动。相反，如果听其自然，经济就不会大起大落。（五）新凯恩斯主义对经济周期的解释观点介于传统凯恩斯主义和实际经济周期理论之间。新凯恩斯主义者不相信市场总能吸收各种冲击并对冲击做出反应，从而保持充分就业。相反，他们相信，在大多数情况下，经济实际上扩大了这些冲击，并且使冲击的作用持续存在。北京工商大学赵峰（六）政治性经济周期理论政治因素周期理论的主要倡导者是波兰经济学家卡莱茨基。他指出，在资本主义社会，由于政治的原因，企业主总会反对通过政府干预经济以实现和保持充分就业。因此，政府反经济周期的政策将是这样的：在萧条阶段，当政府借助财政赤字来刺激经济，使经济转向复苏以后，政府企图把就业推向更高的水平，企业主和食利阶层将以赤字的财政违背“健全的财政”为借口，反对继续刺激生产和就业。这样，尽管经济还没有达到充分就业，政府会转而采取紧缩性的政策，这将导致生产下降、失业增多，因而资本主义的经济发展将由于政治的原因而表现为繁荣与萧条交替更迭的经济循环。