浙江中小企业的发展与促进

浙江中小企业的发展与促进PromotingSMEdevelopmentinZhejiangProvince浙江省中小企业局副局长高剑明DeputyDirectorofSMEBureauByGaoJianming二OO五年十月二十七日2005.10.27浙江中小企业的发展与促进浙江中小企业的发展与促进PromotingSMEdevelopmentPromotingSMEdevelopment„„一、经济一、经济概况概况与中小企业与中小企业发展发展特点特点EconomicStatusquoEconomicStatusquoanddevelopmentfeaturesanddevelopmentfeatures„„二、基本经验和做法二、基本经验和做法ExperienceaccumulatedExperienceaccumulated„„三、浙江促进中小企业发展的主要思路三、浙江促进中小企业发展的主要思路BlueprintforfutureBlueprintforfutureSMEDevelopmentSMEDevelopment一、一、浙江经济概况与中小企业发展特点浙江经济概况与中小企业发展特点StatusquoandDevelopmentfeaturesStatusquoandDevelopmentfeatures陆地面积LandArea:101,800km2人口Population:4719万(47.19million)2004GDP:11243亿元(1.1243trillionRMB)2004财政总收入FiscalRevenue:1424亿元(142.4billionRMB)概况概况StatusquoStatusquo（（一）一）数量超过100万家Morethan1millionSMEs；创造GDP总量约占全省80%左右GDPcreatedbySMEsaccountingfor80%oftheprovincialtotal；概况概况StatusquoStatusquo（（二）二）一、浙江经济概况与中小企业发展特点一、浙江经济概况与中小企业发展特点StatusquoandDevelopmentfeaturesStatusquoandDevelopmentfeatures一、浙江经济与中小企业的概况及主要特点一、浙江经济与中小企业的概况及主要特点StatusquoandDevelopmentfeaturesStatusquoandDevelopmentfeatures主要特点主要特点MainMainFeaturesFeatures：：ƒ1村镇化程度比较高Mainlyintownsandvillagesƒ2民营化程度比较高Privateinvestmentƒ3块状化程度比较高Industrialclusters中小企业主要分布在农村的乡镇Mainlyinruraltownsandvillages.大力发展各种形式的农村中小企业，也就是乡镇企业VigorouslydevelopingTVEs11、、中小企业的布局结构，村镇化程度比较高中小企业的布局结构，村镇化程度比较高SMEsSMEsmainlyscatteringintownsandvillagesmainlyscatteringintownsandvillages浙江农村中小企业迅猛发展，如以生产汽车配件为主的万向集团.RuralSMEsinZhejiangenjoyedfastdevelopment,suchasWanxiangGroup,specializedinautomobilepartmanufacturing11、、中小企业的布局结构，村镇化程度比较高中小企业的布局结构，村镇化程度比较高SMEsSMEsmainlyscatteringintownsandvillagesmainlyscatteringintownsandvillages浙江成为中国个体、私营经济发展最早、最多，也是最快的地区IndividualandprivateeconomyinZhejiang(eg.WenZhou):Long-establishedLargestinnumberFastestindevelopment22、、中小企业的资本构成，民营化程度比较高中小企业的资本构成，民营化程度比较高LargelydependingonprivateinvestmentLargelydependingonprivateinvestment浙江的中小企业绝大多数都是民间资本投资创办的。原有的国有、集体企业资本，经过产权制度改革，已基本退出中小企业领域。SMEsinZhejiangweremainlysetupbyprivateinvestment.22、、中小企业的资本构成，民营化程度比较高中小企业的资本构成，民营化程度比较高LargelydependingonprivateinvestmentLargelydependingonprivateinvestment浙江的每一个县市，几乎都有一至二个以中小企业为主、产业相对集聚的特色产业。EachcountyandcityinZhejiangboastsoneortwouniqueindustrialclusters,mainlycomposedofSMEs33、、中小企业的产业发展，块状化程度比较高中小企业的产业发展，块状化程度比较高FocusingonindustrialclustersFocusingonindustrialclusters二、浙江中小企业发展的基本经验二、浙江中小企业发展的基本经验ExperienceaccumulatedExperienceaccumulatedƒ1、企业制度改革Corporaterestructuring2、市场体系Marketsystemƒ3、较早注重工业园区建设Industrialparks积极探索发展股份合作制企业。Developingshare-holdingcooperativesysteminprivateenterprises集体所有制企业，进行了产权制度的改革创新。Propertyrightreformincollective-ownedenterprises11、、较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势Economicrestructuring,flexiblemechanismEconomicrestructuring,flexiblemechanism以产权制度改革为核心的制度创新Corporaterestructuring,centeringonpropertyrightreform农民个人为主投资举办民营企业Privateenterprisesestablishedbyindividualfarmers11、、较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势Corporaterestructuring,flexiblemechanismCorporaterestructuring,flexiblemechanism浙江城镇的国有和集体中小企业进行产权制度改革，引进了民营企业的机制。Propertyrightreformconductedbystate-ownedandcollective-ownedenterprises。11、、较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势较早注重企业制度改革，创造了机制灵活的先发优势Corporaterestructuring,flexiblemechanismCorporaterestructuring,flexiblemechanism在80年代中后期，浙江农村中小企业就积极发展各种专业市场。SpecializedmarketsdevelopedbyruralSMEsinthelate80’s浙江人较早地认识了市场的作用。Theroleofthemarket22、、较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势Marketsystem,optimizedallocationofMarketsystem,optimizedallocationofrecourcesrecources90年代初，浙江积极鼓励发展各种专业市场。Variousspecializedmarketsdevelopedintheearly90’s义乌小商品市场,全国最大的综合性市场。绍兴轻纺市场，，是全国最大的专业性市场。Eg.YiWuCommodityMarket,ShaoXingLightTextileMarket22、、较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势Marketsystem,optimizedallocationofMarketsystem,optimizedallocationofrecourcesrecources积极发展各类生产要素市场。Developingvariousproductionandfactormarkets中小企业的发展主要依靠市场配置资源。Dependingonthemarkettoallocateresources22、、较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势较早注重市场体系建设，创造了资源配置的先发优势Marketsystem,optimizedallocationofMarketsystem,optimizedallocationofrecourcesrecources90年代中期，浙江开始积极鼓励发展乡镇工业园区。Encouragingthedevelopmentofindustrialparksintownsandvillagesinthemiddle90’s33、、较早注重工业园区建设，创造了产业集聚的先发优势较早注重工业园区建设，创造了产业集聚的先发优势Industrialparks,industrialclustersIndustrialparks,industrialclusters到2003年，全省有各类工业园区488个。448industrialparksby2003工业园区（开发区）促进了中小企业的产业集和提升。Industrialparks(developmentareas)promotingandupgradingSMEindustrialclusters33、、较早注重工业园区建设，创造了产业集聚的先发优势较早注重工业园区建设，创造了产业集聚的先发优势Industrialparks,industrialclustersIndustrialparks,industrialclusters三、浙江促进中小企业发展的主要思路三、浙江促进中小企业发展的主要思路BlueprintforfutureSMEBlueprintforfutureSMEdevelpmentdevelpmentƒ1、加强中小企业政策法规体系建设Policyandlegalsystemƒ2、加强中小企业创业扶持体系建设Entrepreneursupportingsystemƒ3、加强中小企业融资担保体系建设Creditguaranteesystemƒ4、加强中小企业员工培训体系建设Employeetrainingsystemƒ5、加强中小企业社会化服务体系建设CommunityServicesystem2002年，我国制定出台了《中小企业促进法》In2002,ChinapromulgatedLawonthePromotionofSMEs去年，我省人大正式决定制定《浙江省促进中小企业发展条例》，预计到明年可以出台。RegulationsofZhejiangProvinceonPromotingthedevelopmentofSMEsareexpectedtobeissuednextyear.11、、加强中小企业政策法规体系建设加强中