温泉小镇的构成要件及布局方式

1温泉小镇的构成要件及布局方式箱根温泉王捷一、温泉小镇----中国温泉旅游产业集群发展的新模式温泉小镇(SpaTown)是近一两百年来国际温泉产业发展中最常见也是最成功的一种产业集群和空间集约发展模式。国际温泉旅游发展的成功经验证明：温泉小镇是当前国际温泉旅游产业开发中最重要的也是极具生命力的一种区域发展模式，是温泉文化孕育、发展、繁荣和传承的主要载体和发展平台。我国在漫长的温泉开发利用历史过程中，也演变出了一批温泉小镇的雏形。国内现代温泉旅游产业在经历了10年左右的蓬勃发展之后，温泉小镇作为继温泉度假村、温泉主题公园、温泉酒店和温泉城之后的又一新型产业开发概念和开发模式，越来越引起温泉旅游业界的关注。以1997年广东恩平金山温泉建成营业为标志，中国的现代温泉旅游产业持续高速发展，取得了令人瞩目的成绩。然而，这期间温泉旅游产业发展中最突出的开发模式还是单点单店发展，大都是一种“飞地型”的温泉，对温泉产业的集群发展重视不够。迄今国内最知名的温泉，几乎都是以独门独户的温泉度假村或温泉酒店的形态呈现的。近年来，重庆箱根温泉投资顾问有限公司借鉴欧洲、日本和中国台湾等国家和地区温泉小镇的发展经验，成功地将温泉小镇开发的概念和方法导入了云南安宁温泉、辽宁汤河温泉、重庆东温泉及南温泉等四个历史温泉旅游名镇的产业发展规划和总体规划，收到了较好的效果。2以下结合国外温泉小镇的开发理念和重庆东温泉鲜花温泉小镇的规划案例，和业界朋友分享一些在温泉小镇策划和规划中的经验和心得。二、国外温泉小镇开发模式的启示温泉小镇（SpaTown）最早起源于欧洲。根据国际权威电子辞典Wikipedia的定义，温泉小镇系指有天然温泉或矿泉出露，可供人们进行温泉和矿泉水疗（包括沐浴、浴疗和饮疗等），以达到保健康复目的的地方或城镇。早在16世纪，比利时一个叫做Spa的温泉小镇就因其优质温泉的卓越疗效而享誉欧洲大陆，以至于后来“Spa”这个地名在欧洲成为了温泉的同义词，温泉小镇也逐渐被人们称为SpaTown。温泉小镇自18世纪开始在欧洲盛行，是现代旅游度假产业的起源之一。第二次世界大战后，欧洲的温泉小镇一度低迷。20世纪90年代以来，随着欧洲后工业化社会的到来，很多著名的历史温泉小镇开始复兴。温泉小镇又重新成为现代旅游度假产业的新宠。目前，欧洲约有200多个温泉小镇，著名的如德国巴登巴登、法国依云、英国巴斯、捷克卡罗维发利等。号称温泉王国的日本，温泉小镇（温泉町或温泉乡）有数十个，著名的如箱根温泉、有马温泉、热海温泉、登别温泉、由布院温泉等。我国台湾也有北投温泉、乌来温泉、礁溪温泉、关子岭温泉等著名的温泉小镇。上述这些温泉小镇，大多具有旅游观光和休闲度假双重功能，以其独特的历史文化风貌、丰富的温泉旅游产品、宜人的旅游观光环境、温馨的休闲度假氛围等因素，吸引着无数世界各地的游客前来观光度假，有的已经发展成为具有永久魅力的国际知名旅游目的地。温泉只是温泉小镇的由头和卖点，温泉项目（以泡浴功能为主）仅是庞大产业体系的一个部分，每个小镇根据自己实际，在以温泉资源为核心基础上，拉长3产业链，形成产业聚集。在产业的空间布局上，多是围绕源泉（泉眼）由内向外发展。景观上重点突出温泉水的映像，较注重浪漫、温馨、休闲氛围上的营造。温泉街是温泉小镇比较典型的项目，是产业聚集的主要形态，由住宿、餐饮、娱乐等服务设施构成。街上的住宿设施类型较为丰富，如温泉小旅馆、民宿、汤屋、会所、酒店等，数量多达数十个甚至上百个，大小不一，各具特色。另外，每个温泉小镇都设计有温泉文化标志物，具体形态如温泉广场、教堂或寺庙等。下图为国际温泉小镇的基本构件和一般布局模式。三、产业集群——日本温泉小镇发展的核心理念产业集群----日本温泉小镇开发的核心理念以日本温泉小镇的两个典型案例为例，可以清楚地看到日本在发展温泉小镇过程中，如何把产业集群作为发展的核心理念。对于外国人来讲，最具代表性的日本温泉小镇（町）就是“箱根温泉乡”，此外，近年来日本人气最旺，尤其最受日本女性客人青睐的温泉小镇是“汤布院温泉乡”。两个温泉小镇的历史、发展历程、产业集群方式及对当地社会经济的影响整理如下，供与会同行参考：◇「箱根温泉乡」和「汤布院温泉乡」的比较项目箱根温泉乡汤布院温泉乡面积：人口面积：92.82ｋｍ人口：14,024人面积：319.16ｋｍ人口：11,407人观光布局形态山岳布局自然景观・历史型观光地高原布局自然景观型温泉地4交通条件东京（大都市）开车1小时３０分东京（大都市）火车1小时３０分名古屋（大都市）火车2小时大阪（大都市）火车3小时30分福冈（大都市）开车1小时30分福冈（大都市）火车2小时10分温泉地的历史＊从江户时代，作为人来人往的驿站，人们在这里住宿和泡温泉的休息场所。＊建设在日本最早的西式宾馆，成为在日本居住的外国人的避暑胜地，日本的政界和商界的贵族阶层在这里避暑、保养圣地，也就是说具有特权人的温泉地。＊在东京附近的电车及设备厂家在这里进行开始别墅的开发。＊战后，逐渐建设了公司＊江户时代为了当地居民的公共浴场繁荣存在。＊战后，由于当地居民反对大坝建设的计划而终止。然后当局制定了「产业・温泉・自然的三方整合的活力」作为温泉保养地的方针的构想开始形成。＊官民一起考察了西德的温泉城，「更好的居住及观光地」的政策以居民为主体的观光地具体化，也被国家指定为日本的「国民保养温泉地」。5的疗养地，大型温泉观光旅馆往温泉观光地发展。温泉地的标语・主题箱根「旅游的主题公园」＊箱根除了温泉设施，还有高尔夫球场、美术馆・博物馆、名胜古迹、湖泊等自然资源及观光资源，所以整个箱根成为主题公园。「Kuaoruto构想」（巴登巴登汤布院温泉保养地构想）＊德国的温泉保养地作为模型，不是「娱乐型观光地」而是「健全的温泉保养地」的定位。＊「汤布院的森林构想」的定位，全镇居民开始了植树造林的运动。温泉地设施状況➣住宿设施：旅館・宾馆182个（可住20,272人）宿舍・疗养地326个（可住13,382人）➣美术馆・博物馆等观光设施：33所➣高尔夫球场：６个➣温泉设施数：549所、浴槽数：2,893浴槽➣住宿设施：旅館・宾馆118个（可住5,368人）小旅馆・退休疗养36个（可住1,634人）➣美术馆・博物馆等观光设施：43所➣高尔夫球场：无年客流量1,900万人（日归客・1,443395万人（日归客・299万人住6万人住宿・463万人）宿・96万人）观光消费金额672亿日元（住宿・423亿日元餐饮・163亿日元其他87亿日元）＊人均消费＠3,537日元164亿日元＊人均消费＠4,152日元产业结构：业态数量业态总数：1,810家（服务业874家・小商店、餐厅590家）观光相关占81％业态总数：809家（服务业322家・小商店、餐厅376家）观光相关占86％就业人数从业者：16,089（服务业9,848人、小商店、餐厅1,721人）观光相关占72％从业者：6,839人（服务业3,155人、小売・飲食業1,462人）観光関連で68％を占める。镇税收总额63亿5500万日元18亿2900万日元泡汤税收入5亿3000万日元（占总税收的8.3％）1亿3100万日元（占总税收的7.2％）经济效益①温泉事业的泡汤部分占全镇收入的8.3％。②温泉设施、休闲设施和土地等固定资产税、企业税及个人税收等观光相关事业税收占81%，个人的72%的税收跟观①温泉事业的泡汤部分占全镇收入的7.2％。还有香烟税是4.9％。②温泉设施、休闲设施和土地等固定资产税、企业税及个人税收等观光相关事业税收占86%，个人的68%的税收跟观7光产业有相关。※包括观光相关的直接税收，观光事业相关的企业以及个人的税收占了整个财政的大部分比重，所以观光产业是镇里的基本产业。光产业有相关。※包括观光相关的直接税收，观光事业相关的企业以及个人的税收占了整个财政的大部分比重，所以观光产业是镇里的基本产业。温泉地特色・评价＊温泉地发展特色◇大资本的运作及开发①以铁路公司为主导，开发别墅、高尔夫球场，后来大型公司的宿舍及疗养院的建设，观光地的知名度上升，本地旅馆的大型化，为现在的的箱根温泉乡大好的坚实的基础。②但是现在大型的住宿设施投资过剩导致业绩下降，中小规模等具有个性化的场所才生存下＊作为温泉地的发展特色◇本地区居民主导型发展①居民主导的温泉地最大的的特征是：反对对环境具有破坏性的高尔夫球场、高级公寓及大坝的建设，也为了区分与具有娱乐型温泉地的别府温泉，用居民的手构筑了Kuaoruto概念（巴登巴登）=保养型温泉地，达到了目前的繁荣景象。②大规模资本的温泉设施开发只是一小部分，以原来本地的旅馆为中心，中小规模的住宿8来。◇成为国际知名温泉地①作为外国人避暑山庄・洋式宾馆、贵族阶层的保养地的温泉地继承下来。◇日归温泉的魅力①作为首都最近的温泉观光地，日归温泉设施、文化产业设施及休闲产业设施进行开发，加强了日归温泉观光地的魅力。◇利用地域的立地環境规划各具特色的功能区。①由于箱根温泉乡的山岳・高原型地形等特征作为布局条件，这个区域的发展有了自己独特模式。「強罗地区」大型企业的宿舍・疗养院的集中设施占了多数。◇文化型为主题的活动①主办了「汤布院音乐节」「汤布院电影节」等具有全国影响力的活动。通过这样的活动，现在的美术馆・博物馆等文化性设施对游客具有了吸引力。◇重视自然环境能够的开发①为了当地居民有更好的居住环境以及游客来享受自然风光，「汤布院的森林」的定位确立，政府与居民共同努力。②「滋润的城镇条例」确定了防止乱开发，建筑一个统一的综合城镇。※没有大型休闲设施的，以「自然・环境・文化」为特色的「温泉保养地」9地「仙石原地区」大型资本的别墅与高尔夫球场「宮的下地区」日本最小洋式酒店及本地宾馆・旅馆集中地※具有丰富多彩的温泉休闲设施・运动・观光设施的综合型温泉地。四、温泉小镇开发模式应用实例----重庆东温泉鲜花温泉小镇规划简介重庆东温泉镇是著名的历史温泉旅游地，位于重庆市巴南区，是重庆城镇体系中37个重点旅游接待镇之一，距离重庆主城都市区27km，小镇中心人口约1万人。东温泉温泉资源丰富，日可开采量达万吨以上；同时，自然景观和人文景观比较丰富，特色鲜明。民俗裸浴与天然热洞是其最具特色的资源。10自2006年起，重庆市委市政府陆续提出“温泉之都”和“五方十泉”的温泉旅游产业发展战略，东温泉被列为“五方十泉”的重点区域，在确定的17个“五方十泉”重点项目中，东温泉占了5个，数量最多，分量最重。2008年，东温泉所在的巴南区被中国矿业联合会地热专业委员会授予“中国温泉之乡”的称号，这是重庆唯一，也是中国西部第一个“中国温泉之乡”。在此背景下，对东温泉镇进行改造升级成为巴南区政府迫切需要解决的问题之一。2008年初，巴南区政府正式委托重庆箱根温泉投资顾问有限公司担纲东温泉小镇的产业策划和总体规划任务，要求以国际温泉旅游产业和休闲产业的先进开发理念和技术为指导，结合东泉镇各类旅游资源，全面整合巴南区温泉旅游产业，打造具有创新性、可操作性、有核心竞争力的温泉小镇。在规划过程中，箱根公司参照国际温泉小镇发展模式，结合对项目基地空间特性、温泉资源、自然人文资源、客源市场等条件的详实分析，提出了“以温泉休闲旅游为产业聚集核心、以鲜花温泉小镇为开发建设目标”的总体规划思路，设计了八大旅游产品体系，形成“两区一带”的温泉小镇格局。整体规划工作历时近1年，规划成果获得甲方的高度评价和认可。整个项目规划的重点围绕定位、产品和布局三大内容进行。（一）定位——打造特色温泉小镇2007年时，东温泉镇温泉旅游发展已有一定的基础和规模，小镇在经营中具有接待能力的温泉度假村、温泉酒店、温泉山庄、招待所、旅馆、农家乐等共有30家左右，可提供的餐位为2575个，床位1476个，11个会议室可接待600人。东温泉镇的产业发展现状说明其已经形成产业聚集的雏形，初步具备打造温泉小镇的基础条件。11按照重庆市建设“五方十泉”、打造“温泉之都”的相关要求，结合东温泉的温泉地热和温泉文化资源，尤其是独特的民俗裸浴和热洞奇观，整合东温泉镇的周边旅游资源，借